从“拉美奇迹”到“拉美陷阱” 1.基本做法 从20世纪50年代中期起,拉美许多国家全面推进工业化和城市化进程,工业发展战略纷纷由初级产品出口为主转向进口替代工业化为主; 拉美各国政府集中资源和要素,重点和优先发展与工业化和城市化相关的基础设施,并且巨额投资制造业。 拉美许多国家实施了牺牲“三农”利益、扶持“幼稚工业”的产业倾斜政策以及一系列吸引外国资本向制造业投资的优惠政策。 2.“拉美奇迹”的出现 国家工业年均增长8%以上,国民经济年均增长6.5%。到了20世纪60年代,拉美国家经济全面“起飞”,除了极个别国家外,大部分拉美国家人均GDP一举突破了1000美元大关,有的国家甚至达到1500美元左右。 在短短十多年时间,拉美国家依托工业化和城市化的强大动力,促进了经济的快速增长,使人均GDP从原来的400多美元迅速提升到1000多美元,真称得上是“拉美奇迹”。3.“奇迹”背后的问题 在这种“拉美奇迹”的背后,却隐藏着他们忽视全面、协调、可持续发展带来的必然隐患。 最突出的问题就是经济与社会畸形发展,城乡二元矛盾突出,分配严重不公,社会两极分化严重,大量城市贫民和失去土地的农村移民陷入严