1、1官渡镇党委书记李开河述责述廉报告本人自 2016 年 11 月任官渡镇党委书记以来，在区委、区政府的正确领导下，我以廉洁从政为重点，紧紧围绕区委的总体工作要求，团结和带领全镇广大干部群众贯彻执行党风廉政建设责任制，有力推动全镇经济社会健康持续发展。根据会议安排，现就本人履行党风廉政建设主体责任和执行廉洁自律规定等情况向大会作报告，请予评议。一、强化思想认识，切实担当主体责任一是坚持政治学习不放松。首先自己做到先学先行。一方面，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，坚持将十九大报告原文结合工作学、带着问题学，切实提升个人综合素质。同时，抓好全镇党员干部十九大
2、的学习，形式多样开展学习贯彻十九大精神，镇班子成员深入分管部门和挂点的村（居）委会宣讲十九大精神，在党员干部普通话培训班、人大例会、班子会议、工作会议等场合灵活学习贯彻十九大精神。截止目前，全镇共开展各类党课 15 场次，观看十九大相关视频 5 场次，传达文件精神 8 场次，形成了浓厚十九大精神宣传氛围。另一方面，及时学习领会党风廉政建设“两个责任” 的深刻内涵。准确研判我镇党风廉政建设的形势，精准制定工作计划，及时细化分解有关任务，及时解决工作中遇到的困难和问题。二是推动党委主体责任落地生根。制定了官渡镇 2017 年落2实全面从严治党主体责任工作要点，及时印发到各支部，并设立了全面从严治党
3、工作举报箱，畅通反映渠道。三是切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人” ，我始终坚 持重要工作及时 部署，重大问题经常过问，重点环节积极协调，重要案件出面督办。定期了解听取廉政建设工作履行情况，督促班子成员认真落实“ 一岗双责” 要求，要求各班子成员认真负起分管部门和挂点的村（社区）党风廉政建设责任，做到经常性研究、检查和报告分管范围的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设贯穿工作的始终。同时，结合工作实际，加强对党员干部的廉政谈话。今年，镇、村两级换届前，我根据掌握的情况，对妄图冲线的干部，特别是村委会干部及时进行了提醒警告，给他们亮了红灯及时刹车，防止冲线现象的发生。对企
4、图干扰破坏换届工作的社会人员，我也通过约谈、拜访或通过他人做工作，晓之以情，动之以理，申明厉害关系，使他们知难而退，自觉配合换届选举工作，为保证换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。在全区四个镇中我镇率先完成村级换届工作，且在换届后没有出现告状上访等现象。镇、行政村、自然村三级换届后，我又及时对镇班子，村（社区）书记、主任进行了一对一的任前谈话，并且逐个对人口较多，情况复杂，经济收入高的自然村全体干部进行集体谈话，既做到早提醒，早教育，抓早，抓小，又加强了镇村之间沟通了解，为工作奠定感情基础。四是树立正确的用人导向。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，加
5、强对党员干部的日常管理和监督。我就任镇委书记后，在全镇任用聘3用了一批敢干事、能干事、有激情的干部，其中有公务员，有事业干部，也有工人，既做到德才兼备，又做到不拘一格，任人唯贤，营造了干事创业的浓厚氛围。 二、夯实工作基础，筑牢拒腐防变思想防线一是贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署。一方面，做好建章立制。为了更好贯彻执行坡头区关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见，落实好坡头 26 条，我牵头制定官渡镇关于落实党风廉政建设党委主体责任重点工作任务分工方案，明确了相关的责任领导、各相关单位的责任。另一方面，层层传导压力。去年年初，我与班子成员、各村（社区）党组织负责人签订了党风廉政建设责任
6、书，按照分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作，构建了“ 党委统一领导、党政 齐抓共管、纪委组织协调、支部各负其责、依靠群众支持和参与” 的党风廉政建设领导机制和工作格局，促进了党风廉政建设“ 两个责任” 层层传导和工作落实到位。再一方面，细化责任清单。牵牢落实主体责任的“牛鼻子” ，制定官渡镇领导 班子成员 2017 年全面从严治党主体责任清单，明确党委书记和班子成员“一岗 双责” 的各项任务清单，要求班子成员明晰责任清单内容，将责任落到实处，真正责任上肩。二是扎实推进“两学一做”，强化机关作风。一方面，认真抓好“ 两学一做” 专题教育活 动，既抓好班子的学 习，又以普通党员身份全程参与了学教活动
7、，既系统学习了党章党规和习总书记系列重要讲话精神，又做到政治上坚定，理论上清醒。另一方面，开展机关作风强化年活动，着力建设“在状 态、有激情、敢担当、出4实效”的党 员干部队 伍。在这方面，我首先带头担当。在征地拆迁大型活动中，我冲在拆迁现场前面；在重大交通事故救援现场，我三次打伞遮挡在雨中的三位死者遗体；在媒体镜头前，对群众反映的问题，我没有推诿更没有逃避。在我的影响下，官渡的干部形成了团结一致，敢冲敢打的良好氛围。在抗击台风抗灾救灾工作中，涌现出一批批党员干部为了群众的生命财产，不顾个人安危，冒雨转移受灾群众，充分发挥凝聚人心、鼓舞斗志，带领和组织广大人民群众抗击台风灾害，带病带领村民群众
8、全力推进三清三拆三整治工作的动人典型，彰显基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是推进基层党风廉政建设，维护人民群众利益。我始终把维护人民群众的利益放在履行职责的第一位，着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一方面，加强对权力运行的制约和监督。坚持用制度管人管事，推动权力公开透明运行。特别加强了农村危房改造、农田水利项目建设和涉及精准扶贫资金的监管，强化权力运行全程监督。另一方面，为群众撑腰，打击黑恶势力。2017 年 1 月，得知有个别村庄的人员以村民小组名义强行向在官渡镇区建房的群众索要所谓的“土地款 ”后，我马上组织召开专题会议研究，以镇委、镇政府的名义向社会发布打击非法强收房
9、屋建设费的黑恶势力的通告，并成立专案小组，公开举报电话，进行全面调查取证，并形成了问话笔录移交公安机关，同时积极配合公安部门对事件展开调查，日前已对其中 3 名涉案人员采取刑事拘留措施，有力打击了侵害群众利益的黑恶势力。再一方面，细致排查农村基层党员干部违纪、违法线索。镇党委将排查工作5作为当前党风廉政建设的中心任务，3 年来，共排查出农村基层党员干部违纪、违法线索 30 条。四是加大执纪力度，严惩群众身边腐败。保持惩治腐败的高压态势，旗帜鲜明地支持纪委查办案件。实行纪委工作例会制度，今年以来已先后召开 5 次例会听取纪委工作汇报。同时，我十分重视纪检干部队伍建设，积极协调解决重大问题，足额拨
10、付工作经费，为镇纪委履行职责提供必要的保障。充分发挥办案震慑作用，自 2014 年我镇开展纪委规范化建设以来，对违纪行为的查处力度逐年增加，4 年来共立案 21 宗，党纪政纪处分 19 人。三、严守政治纪律，争做廉洁执纪的表率（一）执行政治纪律和政治规矩方面带头遵守党的政治纪律，执行八项规定。在思想上、政治上、行动上始终与习近平同志为核心的的党中央保持高度一致，坚决维护中央和上级党组织的权威，坚决维护党的团结统一。始终坚持党性原则，不折不扣贯彻执行中央的方针政策和上级党委的决策部署，确保政令畅通。同一切违反政治纪律的行为作斗争，带头开展批评和自我批评，对有苗头性、倾向性问题的干部，敢管敢抓，做
11、到早提醒、早预防，时刻警醒，警钟长鸣。（二）带头执行廉洁纪律方面一是坚持规范用权。作为镇委书记，我严于律己，带头遵守廉洁自律准则，以身作则落实中央八项规定精神，洁身自好。认真贯彻落实民主集中制，严守党委议事原则，重大决策、人事任命、重大项目安排和大额资金使用，按规定交由镇党委会、党6政班子联席会研究决定。不直接分管人、财、物、行政审批和工程建设。坚决不以权谋私，同时做好亲属和身边同事的教育约束，做好廉洁自律的表率。二是自觉接受党和群众的监督。严格执行个人有关事项报告制度，在各种公开场合公布自己电话号码，手机 24 小时开机，随时接受组织、干部群众的监督。对于区纪委信访室来函，询问我在区集中拆除
12、我镇国土卫片所拍的违章建筑行动中是否存在有选择性执法的问题，我高度重视，如实报告。虽然不存在以上问题，但我认真反思自己在协助上级完成任务时是否还可以做得更细更实，在坚决打击违法行为同时，尽量降低群众的损失。三是履行“八小时以外”活动监管的第一责任人责任。我牵头制定官渡镇关于加强党员干部“八小时以外” 活动监督管理的实施方案，重点监督党员干部的社交圈、生活圈、休闲圈，并和村（社区）党支部书记、镇直部门负责人签订责任书，压实责任，全方位落实从严治党主体责任。（三）个人事项有关说明一是“三公”经费支出方面，各类开支均由镇财务人员按规定处理，不存在公款报销个人开支行为，也不存在职务消费和人情消费。二是
13、公务接待方面，严格执行公务接待管理规定，由镇党政办统一安排，主要在镇饭堂用餐。三是办公用房方面，经党政办公室统一安排一间约 15 平方米办公用房。四是个人住房方面，2006 年 4 月在霞山紫薇花园按揭购置了一套住房，建筑面积为125 平方米；2018 年 1 月在赤坎帝景银湾按揭购置了一套住房，面积 107 平方米。五是个人收入方面，工资（含津贴、补贴）年792076.24 元，奖金年 33341.34 元，共 125000 元。六是用车方面，于 2014 年 3 月份购买东风雪铁龙 C4L 轿车一辆，排量为 1.8L，价值 14 万元。七是家属子女从业方面，妻子曹爱莲，工作于广东南粤银行金
14、海支行。女儿李彬语，8 岁，就读于湛江市第十二小学。四、存在不足和以后努力的方向按照上级的部署，我在党风廉政建设方面做了一定的工作，取得了一些成效，但对照上级的要求还有不少的差距，主要表现在：一是思想认识上有待进一步提升。有的村支部书记和党员干部对全面从严治党，纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻，纪律意识在心中还没有真正立起来。二是主体责任制落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高，规定动作到位，但是责任传导、层层压实不够有力，一岗双责的执行力度有待增强。三是制度建设上有待进一步完善。监督问责制度还不够完善，有的缺乏具体的操作程序和硬性规定，查办案件组织
15、协调机制尚需进一步完善。下一步，我将继续认真学习领会十九大精神，把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。一要加强责任意识教育。当前，要把主体责任意识教育作为干部教育培训、党员培训和村支部书记轮训的重要内容，切实增强各级党组织和党员干部主体责任意识，自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。二要健全责任传8导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任，明确班子成员、支部书记的主体责任及履责的相关要求，建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责” 的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。三是健全查办案件组织协调机制。加大查办案件力度，增强办案工作合力，严肃整治和查处发生在群众身边的不廉洁问题，始终保持惩治不廉洁的高压态势，真正形成党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。以上是我的述责述廉报告，不足之处恳请各位领导和同志们批评指正，我将虚心接受，全力改进。
