1、三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）I三墩北单 元 B-R22-04 地块 公共服务设施环境影响报告书简本建设单位：杭州市交通投资集团有限公司编制单位：浙江大学二零一三年十一月三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）II目 录第 1 章 项目主要概况 .11.1 项目由来 .11.2 项目概况 .11.3 环境敏感区 .2第 2 章 建设项目周围环境概况 .32.1 环境质量现状结论 .32.2 评价范围 .3第 3 章 环境影响预测分析结论及拟采取措施 .43.1 施工期环境影响预测分析结论 .43.2 营运期环境影响预测分析结论
2、.53.3 污染防治措施 .7第 4 章 公众参与结论 .114.1 对公众调查结果的分析 .114.2 公示 .114.3 公众参与调查结论 .11第 5 章 环境影响评价结论 .125.1 建设项目符合生态环境功能区规划的要求 .125.2 排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准 .125.3 排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标 .125.4 造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求 .125.5 建设项目符合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划要求 .135.6 符合国家和浙江省产业政策 .135.7 总结论 .13第 6 章 联系方式 .14
3、三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）1第 1 章 项目主要概况1.1 项目由来三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施项目由杭州市交通投资集团有限公司负责开发建设，项目拟建地位于杭州市西湖区三墩北 B-R22-04 地块。项目拟建地东南侧为规划城市次干道张家洋路，东北侧为规划城市支路西陈路，西南侧和西北侧为规划贝家桥港绿化带。2012 年 6 月 28 日，杭州市发展和改革委员会对本项目的建议书进行了批复（杭发改投资2012445 号），确定了本项目的建设内容为社区卫生服务中心、居住区文体中心、养老院、工疗站、农贸市场、公厕等保障性公共配套设施；项目总用地
4、面积约为 6800 平方米，地上建筑面积约为 13600 平方米，地下建筑面积约为 5440 平方米（暂定）。2012 年 8 月 6 日，杭州市规划局核发了本项目的建设项目选址意见书（选字第 330100201200265 号），确定本项目所在地用地性质为公共服务设施用地（R22），地块内建筑高度控制在 24m 以内，建设内容主要有居住区文化活动中心、居住区体育中心、农贸市场、居住区养老院以及社区卫生服务中心等。1.2 项目概况本项目建设内容为三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施用房，项目总用地面积约为 6800m2，地上总建筑面积约为 13600m2，地下建筑面积约为 5162m
5、2。项目拟建地为长条形，由 3 幢建筑一字列开。1#楼主要功能为农贸市场、居住区体育中心及公厕，2#楼主要功能为文化活动中心及部分辅助管理用房，3#楼为居住区卫生服务中心和养老院。本项目用房不设置产生油烟的餐饮项目和 KTV 等高噪声项目。项目主要经济技术指标详见表 1。表 1 总经济技术指标一览表总用地面积 6800总建筑面积 18762地上建筑面积 13600卫生服务中心 2600文化活动中心 3050体育中心 3050养老院 1130其中 其中农贸市场 3000三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）2公厕 100地下总建筑面积 5162容积率 2.0建筑密度
6、 29.9%绿地总面积 2441.2绿地率 35%机动车停车位 76 辆地下停车位 69 辆其中地面停车位 7 辆建筑限高 23.9 米1.3 环境敏感区项目拟建地位于杭州市西湖区三墩北单元 B-R22-04 地块，东侧为现状五幸社区东门村民居，西南侧和西北侧为贝家桥港，隔贝家桥港为现状五幸社区倪家坝民居。项目拟建地周边现状保护目标和规划保护目标具体情况见表 2。表 2 环境保护目标一览表名称 方位距本项目用地红线最近距离概况 保护目标西南侧 紧邻贝家桥港西北侧 约 13m - 类水质保护目标五幸社区东门村民居 东侧 约 10m西北侧 约 37m现状环境保护目标 五幸社区倪家坝村西侧 约 62
7、 m现状民居东侧 约 20m 规划 24 初中东侧 约 95m 规划 42 班小学公共服务设施用地东北侧 约 55m 规划 12 班幼儿园住宅用地 西侧 约 50m -二类环境空气质量保护目标；2 类声环境功能区保护目标西南侧规划保护目标贝家桥港 西北侧 紧邻 - 类水质保护目标三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）3第 2 章 建设项目周围环境概况2.1 环境质量现状结论1、环境空气质量现状根据浙江多谱检测科技有限公司对本项目拟建地区域环境空气质量监测数据统计结果可知，大气质量常规指标中 SO2、NO 2、CO 日平均浓度均优于环境空气质量标准(GB3095-2
8、012)二级标准限值， PM10、TSP 不能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值，超标率分别为 71.4%、85.7%。PM 10、TSP 超标是因为项目拟建地周边道路车辆扬尘造成的影响。2、水环境现状由监测结果可知，各指标中除 pH 值外其他指标均不能满足 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准限值，水质现状为劣 V 类。可见项目所在地附近地表水环境不能满足地表水环境质量标准（GB3838 2002）类功能区要求。3、声环境现状由监测结果可知，各监测点处声环境质量现状均能满足声环境质量标准（GB3096- 2008）中 2 类声环境功能区标准，总体来说，项
9、目拟建地区域声环境质量现状较好。2.2 评价范围1、大气环境评价：以 5km 为边长的矩形区域。2、地面水环境评价：根据规划，本项目废水纳管排放，不直接对水体排放，故地面水环境评价主要内容是废水纳管可行性分析。3、本项目周边无对项目建设敏感的水源地，因此，本报告结合项目的特点对地下水环境影响进行简要分析。4、声环境影响评价：项目拟建地及用地红线外 200m 范围内。5、生态环境评价：项目拟建地区域。三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）4三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）5第 3 章 环境影响预测分析结论及拟采取措施3.1 施工期
10、环境影响预测分析结论1、 施 工 扬 尘 和 废 气主 要 来 自 施 工 期 间 土 石 方 和 建 筑 材 料 运 输 产 生 的 交 通 道 路 扬 尘 ， 建 筑 施 工 引起 的 扬 尘 。 施 工 期 间 对 车 辆 行 驶 的 路 面 实 施 洒 水 抑 尘 ， 每 天 洒 水 4-5 次 ， 可 使扬 尘 减 少 70%左 右 。 本 项 目 距 离 东 、 西 面 的 敏 感 建 筑 较 近 ， 施 工 期 扬 尘 会 对 敏感 点 产 生 一 定 的 影 响 ， 因 此 建 议 建 设 单 位 将 物 料 堆 临 时 堆 放 点 设 置 在 地 块 北 侧 ，并 适 当 覆
11、 盖 ， 以 减 少 扬 尘 对 周 围 敏 感 点 的 影 响 ， 同 时 严 格 执 行 杭 州 市 城 市 扬尘 污 染 防 治 管 理 办 法 。2、 噪 声施 工 期 噪 声 主 要 可 分 为 机 械 噪 声 、 施 工 作 业 噪 声 和 施 工 车 辆 噪 声 。 由 于 施 工机 械 的 噪 声 级 较 高 ， 因 此 必 须 尽 量 选 择 低 噪 声 的 施 工 作 业 方 法 和 工 艺 ， 并 且 合 理安 排 这 些 机 械 作 业 的 时 间 ， 尤 其 在 夜 间 必 须 严 禁 这 些 高 噪 声 机 械 的 施 工 作 业 ， 以免 对 环 境 产 生 较
12、大 的 影 响 。3、 废 水施 工 期 时 会 产 生 施 工 废 水 和 地 下 室 开 挖 排 水 ， 排 放 量 较 难 估 算 ， 主 要 污 染 因子 为 SS。 沉 淀 池 中 清 出 的 钻 渣 泥 浆 运 往 临 时 堆 土 场 进 行 干 化 ， 用 于 后 期 绿 化 造景 ； 沉 淀 池 上 清 液 用 于 冲 洗 车 辆 、 设 备 、 地 块 内 洒 水 抑 尘 等 ， 未 利 用 完 部 分 就 近排 入 市 政 雨 水 管 网 。 施 工 废 水 经 沉 淀 后 回 用 ， 剩 余 部 分 上 清 液 排 入 附 近 市 政 雨水 管 网 。 此 外 ， 施 工
13、 人 员 还 会 产 生 生 活 污 水 。 高 峰 期 施 工 人 员 生 活 污 水 产 生 量约 为 9t/d， 其 中 BOD5 产 生 量 约 为 50 kg/d， CODcr 产 生 量 约 为 6 kg/d。4、 固 体 废 弃 物施工期间需要挖土，运输弃土、运输各种建设材料(如砖、木材等)。施工过程中也会残留不少废建筑材料。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场” 。建筑垃圾处置不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因，会引起对环境空气和水环境造成二次污染，会对周围环境产生相当严重的不利影响。因此，从环境保护的角度看，对建筑废弃物的妥善处
14、置十分重三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）6要。施工队的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒)内，由环卫部门统一处理。3.2 营运期环境影响预测分析结论1、 废 气（ 1） 汽 车 尾 气本项目汽车进出地下车库时产生的 NO2 和 HC 的排放浓度最大分别为0.04489mg/m3、0.33666mg/m 3，远低于大气污染物综合排放标准(GB16927-1996)中规定的氮氧化物最高允许排放浓度 240mg/m3、非甲烷类总烃最高允许排放浓度 120 mg/m3 的标准限值；地下车库汽车尾气中 NO2 和 HC 排放速率均远远小于排气筒为24m 高处氮氧化物最
15、高允许排放速率 3.0 kg/h、非甲烷类总烃最高允许排放速率 38.3 kg/h 排放速率限值；CO 也能够满足工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）中“室内短时间接触 CO 浓度标准值为 30mg/m3”的要求。项目地下车库排放的各污染物最大落地浓度均很小，污染物中影响最大的为NO2，最大落地浓度为 0.0001mg/m3，占标值 0.05%。（2）农贸市场臭气本项目农贸市场为净菜市场，但也会产生少量的臭气，主要为市场内水果、蔬菜腐烂味等异味，项目农贸市场位于室内，拟采用自然通风方式，1#楼与最近现状敏感点（东侧）距离约 12m，因此，本项目农贸市场产生的异味经大气扩散稀释后对
16、周边环境及敏感点影响不大。（3）垃圾房臭气本项目垃圾房位于 1#楼西侧。垃圾房内垃圾在临时存放过程中会有少量的渗滤液产生，渗滤液成分较复杂，COD 的浓度较高，如不及时处理，会发出腐臭味，孳生蚊蝇，尤其在夏季高温天气，会对周边一定距离存在一定的影响，并使人产生不快感、恶心、心情不畅等。（4）污水处理设施臭气本项目在 3#楼西北侧的地面设置了医疗废水预处理设施。设施采用一级沉淀加消毒处理工艺，即“调节池絮凝沉淀池消毒池”。根据类比调查，医疗废水处理过程中会产生臭气，臭气的主要成分为氨、硫化三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）7氢等；根据有关资料显示，废水处理过程中
17、臭气一般产生于调节池、生化池等，其中主要产生于生化池。本项目医疗废水采用一级沉淀加消毒处理工艺，不设生化池，且废水处理规模较小，废水处理过程中臭气产生量较少；由于其主要的工艺单元为化粪池和消毒池，因此污泥产生量较少。污水处理站易产生恶臭气体的单元主要为化粪池，恶臭气体主要为氨、硫化氢等气体。恶臭气体收集后引至 3#楼屋顶排放，排放口设置在 3#楼（顶楼）楼顶西侧位置，远离西北侧和东侧的现状敏感目标。2、 噪 声本 项 目 噪 声 源 主 要 有 水 泵 、 变 配 电 设 备 、 风 机 等 设 备 运 行 噪 声 以 及 汽 车 进 出停 车 库 产 生 的 噪 声 。（ 1） 地 下 室
18、机 房 噪 声本 项 目 水 泵 房 、 风 机 房 、 变 配 电 房 等 均 位 于 地 下 室 。 地 下 室 本 身 就 具 有 良 好的 隔 声 性 能 ， 经 机 房 和 地 下 室 隔 声 后 ， 空 气 声 对 室 外 声 环 境 影 响 不 大 ， 在 场界 处 噪 声 排 放 可 以 达 到 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 （ GB12348-2008）中 的 相 应 标 准 。（ 2） 地 下 车 库 车 辆 噪 声项 目 建 成 后 ， 项 目 地 下 车 库 出 入 口 对 周 边 声 环 境 的 预 测 值 能 够 满 足 声 环境 质 量
19、标 准 （ GB3096-2008） 中 的 相 应 声 环 境 功 能 区 标 准 要 求 。（ 3） 固 定 设 备 结 构 噪 声由于本项目固定设备大部分位于地下一层。设备采用低噪声设备，且按照隔振设计规范（GB50463-2008）进行设计和安装，固定设备用房不与项目办公用房、养老院用房等对声环境要求较高的房间直接相邻，因此，本项目配套固定设备不会通过结构传播对声环境要求较高的房间产生不利影响，能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 2 类区 A 类房间的结构传播固定设备室内噪声排放限值。3、 废 水本项目产生的废水主要为生活污水和医疗废水，项目废水产生量约
20、为13753.82t/a，污染物产生量和排放量分别为：COD4.75 t/a、4.65 t/a，SS2.65 t/a、 2.58 t/a，氨氮 0.048 t/a 、0.408 t/a ，粪大肠杆菌 2.01011 MPN /L、0.610 7 三墩北单元 B-R22-04 地块公共服务设施环境影响报告书（简本）8MPN/a。项目建成并投入使用后，文化活动中心、体育中心、养老院、辅助管理用房等产生的生活污水经化粪池预处理达到污水综合排放标准中的三级标准后与区块内其他生活废水一并纳入市政污水管网，社区卫生服务中心产生的医疗废水经预处理达到医疗机构水污染物排放标准预处理标准后纳入市政污水管网。本项
21、目在此基础上，本项目废水不会对周围地表水环境产生影响。4、 固 废本项目营运期垃圾主要为社区卫生服务中心产生的医疗固废、生活垃圾以及文化活动中心、体育中心、养老院、辅助管理用房等产生的生活垃圾等，医疗固废产生量约 7.3t/a，废水处理过程中污泥产生量约为 3.5t/a，社区卫生服务中心医患人员、文化活动中心、体育中心、养老院、辅助管理用房及农贸市场年生活垃圾产生量为1075.19t/a。医疗废物和污泥进行单独收集后，分别交有资质单位进行妥善处置；生活垃圾由当地环卫部门集中收集后统一进行卫生填埋处理。因此，项目产生的固废不会对周围环境造成不良影响。3.3 污染防治措施本 项 目 施 工 期 和
22、 运 营 期 所 需 采 取 的 污 染 防 治 措 施 详 见 表 3。表 3 环 保 措 施 一 览 表防治对象位 置 措 施 预 期 效 果施 工 期车 辆 建 材 和 建 筑 垃 圾 的 运 输 车 辆 必 须 严 密 覆 盖 。扬 尘 施 工 场 地1 严 格 执 行 杭 州 市 城 市 扬 尘 污 染 防 治 管 理 办 法 和 杭 州 市 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 市 建 委 市 环 保 局 关 于 加强 我 市 城 市 建 设 扬 尘 污 染 控 制 的 实 施 意 见 的 通 知 （ 市政 办 2002 24 号 ） ， 施 工 单 位 应 逐 条 落 实 和 实
23、施 办 法和 通 知 中 的 有 关 规 定 。2 在 建 设 施 工 过 程 中 ， 因 材 料 运 输 、 装 卸 等 作 业 过程 均 有 扬 尘 产 生 ， 天 气 干 燥 时 尤 为 严 重 。 在 施 工 场 地 应 采取 洒 水 抑 尘 措 施 ， 每 天 洒 水 45 次 ， 可 以 减 少 扬 尘70%左 右 。3 项 目 采 用 商 品 混 凝 土 以 减 少 粉 尘 污 染 。4 建 材 和 建 筑 垃 圾 的 运 输 车 辆 必 须 严 密 覆 盖 ， 覆 盖率 要 达 到 100 。5 物 料 堆 设 置 应 远 离 环 境 空 气 保 护 目 标 ， 同 时 应 当采 取 遮 盖 、 洒 水 、 喷 洒 覆 盖 剂 或 其 他 防 尘 措 施 。6 工 地 内 应 当 根 据 行 政 主 管 部 门 的 要 求 ， 设 置 相 应的 车 辆 冲 洗 设 施 和 排 水 、 泥 浆 沉 淀 设 施 ， 运 输 车 辆 应 当 冲洗 干 净 后 出 场 ， 并 保 持 出 入 口 通 道 及 道 路 两 侧 各 50 米-
