1、抚州市优抚对象“三免四减半” 医疗优待嵌入式管理系统采购询价（文件）项目名称：抚州市优抚对象“三免四减半” 医疗优待嵌入式管理系统采购项目编号：FZDX2018-X07-1采购单位：抚州市民政局代理机构：抚州市东信招标代理有限公司1目 录第一章 询价邀请 2一.采购编号 2二.采购内容 2三.投标人必要资格条件 2四.询价事项2第二章 询价须知3一.适应范围3二.询价文件4三.投标保证金5四.询价响应文件的递交6五.询价及成交供应商的确定7六.授予合同9第三章 合同的主要条款10第四章 合同格式12第五章 附件14询价响应文件格式14一.询价响应书15二.报价表17三.商务条款响应/偏离表19
2、四.商务条款响应/偏离表19五.资格证明文件20第六章 货物需求一览表及规格22一.参数要求22二.技术参数23三.商务要求242第一章 询 价 邀 请经抚州市政府采购管理办公室批准，抚州市东信招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受抚州市民政局委托就下列货物进行询价采购 ， 欢迎合格的投标人前来投标。一、采购编号：FZDX2018-X07-1二、采购内容：1.询价采购的设备如下：项目名称 数量 预算价 规格及技术参数抚州市优抚对象“三免四减半”医疗优待嵌入式管理系统 1 批18 万元详见询价项目要求中的“货物及工程需求一览表及规格”2.采购范围：按照采购人所需货物及工程的技术要求提供
3、相应货物及工程，并完成全部货物的运输及相关服务等。3.项目技术要求：详细技术方案以询价文件为准。三合格投标人必要资格条件1、投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定。a）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照复印件加盖投标人公章、法人身份证或法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证原件） （开标现场需提供以上资料） ； b）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（开标现场需提供 2016 年度或 2017 年度财务审计报告复印件并加盖投标人公章或银行资信证明或投标担保函） ；c）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（开标现场需提供自行承
4、诺函原件） ；d）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（开标现场需提供 2018 年任意一个月缴纳过税收和社会保障资金的证明材料复印件加盖投标人公章） ；e） 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 书 面 声 明 函 ； （开标现场需提供由投标单位自行出具的无重大违法记录承诺函原件） 。f）法律法规规定的其他条件；2、开标时投标人必须提供投标公司信用证明（操作步骤：登录“信用中国http:/ ） ” 见附件：特别提醒：询价时，响应供应商应按以上资料提供，进行资格审查。3四、询价事项报名办法：实行网上报名，不接收现场报名，凡
5、在报名截止前登录抚州市公共资源交易网（网址：http:/ 200 元（询价时现场交付，售后不退）。1、 提交响应文件截止及询价时间： 2018 年 10 月 30 日上午 9：30 时整（北京时间），逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。2、 递交响应文件及询价地点：抚州市公共资源交易中心（抚州规划展示馆五楼竹山路与宁轴东路交汇处） 。 3、询价响应文件递交的截止时间：2018 年 10 月 30 日上午 9:30 时（北京时间）递交地点：抚州公共资源交易中心（抚州规划展示馆五楼竹山路与宁轴东路交汇处） ，应递交纸质响应文件一正三副。五联系方式：采 购 人：抚州市民政局详细地址：抚州市临川区迎宾
6、大道 56 号联 系 人：全主任电 话：18770197989代理机构：抚州市东信招标代理有限公司详细地址：抚州市伍塘路伍塘小区联 系 人：彭崇刚电 话：13979486117市采购办监督投诉电话：0794-82639604第二章 询价须知一、说明1.适用范围1.1 本询价文件仅适用于本询价邀请中所述货物和工程的采购。2.定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购人名称：抚州市民政局2.2 “采购代理机构”是指抚州市东信招标代理有限公司。2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。2.4 “货物” 是指各种形态和种类的物品
7、，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5 “服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。3.合格供应商3.1 供应商必须符合政府采购法第二十二条之规定。3.2 只有在法律和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加询价。4.询价费用4.1 不论询价的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加询价有关的全部费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.供应商代表5.1 指全权代表供应商参加询价活动并签署询价响应文件的人，如果供应商代表不是法人代表，须持有法人代表授权书 （格式详见附件） 。二、 询价文件6.询价文件构成6.1 要求提供的货物及工程
8、、询价过程和合同条款在询价文件中均有说明。询价文件共六章，各章的内容如下：5第一章 询价邀请第二章 询价须知第三章 合同主要条款第四章 合同格式第五章 附件第六章 货物需求一览表及技术规格7.询价文件的澄清、修改、变更7.1 任何要求对询价文件进行澄清、修改、变更的供应商均应在询价截止期前 3 天以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个购买询价文件的供应商，答复中不标明问题的来源，如有必要，可在财政部门指定的网站进行公示。8.提示8.1 供应商应认真阅读询价文件的全部内容，不按询价文件要求提供的询价响应文件和资料可能导
9、致其询价响应文件作无效处理。9. 询价响应文件计量单位9.1 询价响应文件中所使用的计量单位, 除询价文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10.询价响应文件的构成10.1 询价响应文件应由下列部分构成：(1) 询价响应书(2) 报价表(3) 技术规格响应/偏离表(4) 商务条款响应/偏离表(5) 资格证明文件(6) 投标保证金 供应商应将询价响应文件装订成册，并编写“询价响应文件目录” 。11.证明供应商合格和资格的文件11.1 供应商应提供证明其合格和资格的证明文件(见谈判文件附件 7)。11.2 其他资格证明文件。12.证明货物及工程符合询价文件规定的文件12.1 供应商应提交其货
10、物和工程符合询价文件规定的证明，作为询价响应文件的一部分。612.2 货物和工程与询价文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据。三. 询价报价13.1 询价报价均以人民币报价，报价内容包含询价文件规定的货物及工程；标准附件；备品备件；专用工具；安装、调试、检验；运至最终目的地的运费和保险费等相关费用。13.2 供应商要按报价表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项。14.投标保证金14.1 供应商须提交 3600 元人民币的询价保证金，并须提供交纳询价保证金汇缴账户的账号、收款单位及开户行名称加盖投标（应答）人公章，作为其询价响应文件的一部分。14.2 询价保证金必须在 20
11、18 年 10 月 29 日 17 时前到账，询价保证金进账凭证应注明投标项目 (医疗优待嵌入式管理系统) 名称，否则视为无效投标。1.户名：抚州市公共资源交易中心账号: 14-351201040011750开户行：抚州市农行抚河支行营业部2.户名：抚州市公共资源交易中心 账号：1511200919200093812 开户行：中国工商银行抚州营业部3.户名：抚州市公共资源交易中心 账号：473899991010003009484开户行：交通银行抚州分行营业部 14.3 任何未按第 14.1 和第 14.2 条要求提交可接受投标保证金的询价响应文件将作无效处理。14.4 成交供应商的投标保证金，
12、在成交供应商与采购人签订合同后，待货物验收合格后无息退回。14.5 未成交供应商的投标保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内原额退还。14.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：(1)供应商在询价文件规定的询价有效期内撤回其询价响应文件； (2)成交供应商未按本须知第 28 条规定签订合同； (3)成交供应商未按规定缴付成交服务费； (4)成交供应商未按规定提交履约保证金； (5)成交供应商提供虚假材料和文件意图骗取成交。15.询价有效期15.1 询价有效期为自询价之日起 90 天保持有效。询价有效期不足的询价响应文件作无效处7理。16.询价响应文件的签署及规定16.1 供应商应准
13、备一份询价响应文件正本和三份副本。每套询价响应文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符，以正本为准。16.2 询价响应文件的正本必须打印，并由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表在询价响应文件上签字。询价响应文件的副本可采用正本的复印件。16.3 询价响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表签字或盖章16.4 询价响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。16.5 电报、电传、传真形式的询价响应文件概不接受。四、 询价响应文件的递交17. 询价响应文件的密封及标记17.1 供应商应将询价响应文件正本一份和三份副
14、本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本” “副本”字样。正本须打印，在响应文件中每页加盖投标人公司公章，需法人或委托代理人签字的必须签字，响应文件的副本可采用正本的复印件加盖骑缝章。17.2 为方便询价，供应商应将报价表、询价保证金单独密封，并在信封上标明“报价表”字样。17.3 供应商应将 17.1 条和 17.2 条的所有信封封装在一个外层信封中。17.4 内外层信封均应：封口处有谈判全权代表的签字或单位公章。封皮上注明询价项目名称、项目编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“询价时启封”字样。17.5 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对询价响应
15、文件的误投和提前启封概不负责。18. 询价截止时间18.1 询价响应文件必须在询价邀请规定的询价响应文件递交截止时间前送达指定的询价地点。19.迟交的询价响应文件19.1 在询价响应文件递交截止时间以后送达的询价响应文件，采购代理机构将拒绝接收。20. 询价响应文件的撤回20.1 从询价响应文件递交截止期至询价有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其询价响应文件，否则询价保证金将被没收。8五、 询价及成交供应商的确定21.询价组织21.1 采购代理机构在“询价邀请”中规定的时间、地点组织询价活动，参加询价的代表应签名报到以证明其出席。22. 询价小组22.1 依法成立询价小组，评审工作由询价小组
16、负责。23. 询价程序在供应商满足本次采购资质要求和产品质量技术要求、售后服务要求的前提下，报价最低的供应商确定为成交供应商，如果出现服务、交货时间、最低报价等均相同的情况，询价小组将组织最低报价的报价人进行第二次报价，第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。询价过程由代理机构指定专人负责记录，并存档备查。23.1 中、小、微等企业参加投标，应提供如下相关材料原件。中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（3）小型、微型
17、企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（4）中、小、微企业参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。（5）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（6）监狱企业参加政府采购项目谈判时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。23.2 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。23.3 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策
18、。23.4 采购人购买的产品属于最新一期“环境标志产品政府采购清单”或“节能产品政府采购清单”强制采购目录范围的，供应商应当按照国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 （国发办【2007】51 号）要求，在财政部、国家发展改革委员会公布的最新一期节能环保清单范围内选择产品参与协商。并提供相关证明材料。23.5 采购人购买的产品不属于最新一期“环境标志产品政府采购清单”或“节能产品政府采购清单”强制采购目录范围的，对于供应商选择财政部、国家发展改革委员会公布的最新一期节能环保清单范围内产品参与协商的，予以优先采购，并提供相关证明材料。924.与询价小组的接触24.1 投标人试图对询价
19、小组的评审施加任何影响，都可能导致其询价响应文件作无效处理。25.其它25.1 询价开始到成交供应商确定后，询价小组、采购人、采购代理机构、供应商要严格遵循保密原则，任何一方不得透露与询价有关的其他供应商的技术资料、询价报价及其他信息，否则，按相关法规进行相应的处罚。25.2 在投标过程中，参与投标的供应商应遵守现场纪律，不得喧哗吵闹，不能妨碍其他投标人参与，听从工作人员安排，文明有序参与投标。26.推荐成交候选供应商26.1 询价小组按评审标准推荐成交候选供应商。26.2 询价结束后，采购代理机构将询价报告送采购人。26.3 采购人收到询价报告后予以确认，并依据询价报告的内容，确认成交候选供
20、应商并通知采购代理机构。26.4 采购人对成交候选供应商确认后，采购代理机构将在政府采购规定的网站上进行成交结果公示，公示期为 7 个工作日。27、质疑、投诉27.1 投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内；2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日起 7 个工作日内；3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内。27.2 投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。27.3 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。27.4 潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。27.5 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（格式使用中国政府采购网 http:/ ） 。
