1、1市教育局党组书记、纪检组长双述双评公示材料党组书记党福奎同志落实主体责任报告（2015年7月）各位领导、各位委员:按照市纪委安排，现将个人党风廉政建设方面的情况，向纪委全会作以报告，请予审议。一、遵守廉政准则和中省市有关廉洁自律规定情况我2012年6月任市教育局党组书记、局长。妻子在市盐务局工作；儿子在北京中国航天二院读研究生。本人月工资7353.5元，现有住房3套，一套在市盐务局家属院，是妻子单位集资建房购得；一套在渭南高级中学，是我在渭南高级中学工作期间，学校集资建房购得；一套在西安市长安南路西三爻村。本人及家人没有经商办企业、在企业兼职领取报酬和出入会所等情况。办公用房在市民综合服务中
2、心，符合市上规定的使用标准。在公务接待、职务消费、“三公”经费支出、个人、财务等方面均按有关规定执行，没有违规问题。个人公务用车，公务活动时按规定进行租用。没有用公款出国出境旅游情况。以上情况，已经按规定向上级组织如实填报了“领导干部个人事项报告表”。二、落实党风廉政建设责任制党委主体责任情况重点抓了四方面工作：2一是落实党组主体责任。局党组制定了关于落实党风廉政建设和反腐败斗争党组主体责任实施意见，成立了由党组书记为组长，班子成员共同参与的党风廉政建设责任制领导小组。落实责任，强化“一岗双责”管理机制，细化了党组、党组书记、党组成员的责任，党组书记与班子成员签订了目标责任书，党组成员与联系的
3、下属单位主要负责人签订了目标责任书。强化学习，将廉政教育列入党组中心组学习计划，认真学习了习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、十八大以来党风廉政建设新规定和中省市关于党风廉政建设的重要讲话。加强教育，每两个月召开一次机关全体干部和局属单位中层以上干部纪律会，每季度播放一次市纪委录制的作风建设明察暗访视频，把八项规定精神传导到每一名干部。先后邀请省纪委、省教育纪工委领导为干部做廉政讲座。二是履行“第一责任人”职责。把抓党风廉政建设责任制作为政治责任，与教育工作同部署、同落实、同检查、同考核，个人坚持做到“四个亲自”。严格执行党的民主集中制原则，“三重一大”严格实行集体决策。任职以来，以时
4、刻绷紧廉洁从政的警戒线、自觉践行中央八项规定精神、践行“三严三实”要求、真诚办好渭南教育等为题，给市直教育系统干部讲廉政党课3次。局领导班子干部调整充实后，同3名新任职副局长、2名新任市政府教育督导室副主任、1名新任党组成员进行廉洁从政交心谈话。与纪检组长，对局属单位负责人、机关各科室负责人进行廉政教育谈话。3营造良好政治生态。对照“好干部”五条标准，严格依照程序选拔干部。严格管理干部，制定实施“三个自觉、八项规定”干部纪律作风要求。大力培养干部，树立“用人，要选拔人、考核人，更重要的是要培养人、提高人、严格要求人”的理念。坚持每周五下午，在机关全体干部和局属单位中层干部中开展“讲我的工作思路
5、”活动，干部知晓领导的工作思路，领导知晓干部的落实措施。组织开展把事情做到最好等读书活动，全体干部每月读一本书，月初报备、月末交流，促进干部钻研业务、提高能力，引导干部树立高雅的生活方式。通过多方面努力，在市直教育系统树立风清气正、善学实干、追求卓越、改革创新的良好氛围。三是班子成员履行主管领导责任情况。认真落实班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主管领导责任，改变过去班子成员联系局属单位的做法，全部改为分管，夯实责任，自觉把反腐倡廉作为分内之事。班子成员及时听取分管科室、分管单位党风廉政建设情况汇报，与分管科室、分管单位开展廉政谈心谈话。四是全力支持纪检组履行职责。充实纪检监察力量，为局监察
6、室通过竞争上岗选拔副主任1名，增加工作人员1名；局机关党总支、党支部设立纪检监察委员。提供物质保障，给局监察室配备摄像机、照相机各一部，每周对市直系统干部作风纪律明查暗访1次。主动接受监督，教师资格认定、干部考察、机关效能考核等工作纪检组都全程参与监督。4三、贯彻落实中央八项规定精神情况八项规定出台后，市教育局党组自觉做到看齐对标。一是制定刚性制度。局党组贯彻落实市委规定和教育部、省教育厅到基层调研规定，及时制定出台了实施细则，规范了用车、出差、会务、文印等多项制度。按照市委“三条铁律”精神，党组制定了“约法三章”，机关和局属单位中，凡违反中央八项规定精神的科级干部及局属单位其他中层干部，一律
7、免职，两年内不得使用。在党的群众路线教育实践活动中，又根据实际情况修订完善了32项制度。二是坚持领导带头。我个人从自己做起，局党组成员向全体干部公开承诺，各单位个科室“一把手”树标杆。我个人到基层学校调研轻车简从，坚持开短会、讲短话，撰写的调研文章关于校长队伍建设和管理的思考，被市委政策研究室评为2014年度全市优秀调研论文一等奖。其他班子成员经常针对热点难点问题深入基层学校调查研究，初步解决了城区大班额、入园难等教育热点、难点问题。三是整顿突出问题。扎实开展了“车辆整治、清理办公用房、吃空饷、小金库、超标准配备干部等专项活动，精文、减会，三公经费、会议、文件同比下降。领导干部向市委认真报告个
8、人有关事项，接受组织监督。同时，结合教育系统特点，专项开展了“升学宴”、“谢师宴”治理，严禁教育系统党员干部公职人员操办参与。四、党风廉政建设工作取得的成效一方面，干部队伍得到了提升。每一名干部从内心里树立5起“从严”纪律意识。特别是对违规违纪干部的严肃处理，“三严三实”专题教育的开展，把从严要求、真诚干事的要求树立了起来。另一方面，促进了教育改革发展。破解城区大班额，深化大学区改革，试点中小学校长职级制，推进教师校长交流轮岗，多项教育改革得到中央和省上肯定，群众对教育满意的提升。五、存在问题及整改措施主要是，履行党组主体责任的措施还不够具体，对下属单位干部的管理还不够严。在今后的工作中，一是
9、要细化措施，完善载体，落实主体责任；二是从严要求，纵向到底，严格管好机关和局属单位每一名干部；三是完善制度，堵住漏洞，切实把权力关进制度笼子。以干部的好作风，真诚办好渭南教育。报告完毕，不妥之处，敬请各位委员批评指正。6市教育局党组书记、纪检组长双述双评公示材料纪检组长杨立鹏同志落实监督责任报告（2015年7月）2013年10月，我担任市教育局党组成员、纪检组长。任职来，在市纪委正确领导，局党组的有力支持下，我以落实“三转” 为总要求，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中、省、市纪委全会会议精神，以落实“八 项规定” 、狠刹“四风”为抓手，聚焦“ 执纪、监 督、问责” ，切实履行
10、监督责任，较好地完成了本职工作。现将执行廉洁自律规定和履行党风廉政建设责任制监督责任报告如下：一、个人有关情况我把严格遵守党的纪律作为自己从政执纪的基本要求，牢固树立执纪者必先守纪、监督者更要接受监督的意识，时刻自省、自警、自励。一是坚决遵守廉洁自律的各项规定，不参与、不组织、不接受公款吃喝、宴请或高消费活动，私人也没有大吃大喝和出入娱乐场所现象，从未接受他人送的现金、礼品、有价证券、支付凭证等，没有出过国（境）学习考察，执行公车、办公用房使用规定不打折扣。同时加强对亲属的教育管理，没有谋私利或接受他人礼品钱物的现象。二是严格执行中央“八项” 规定，积极发扬党的群众路线教育实践活动的好经验、好
11、作风，自觉抵制“四风” 问题 ，切实按照市委 “约法三章”办事，真正把党的要求内化于心、外化于行。三是认真执行个人重大事项报告制度，如实向组织报告，每年按要求填写了报告表。四是个人有关情况是：7妻子在市财政局工作，任培训中心副主任；儿子今年6月份初中刚毕业。我们家庭年收入约12万元（包括工资、津贴和车补），其中我的收入7万元，妻子年收入为5万元。现居住在2004年购买的一套128平方位于渭南市西南京路的商品房。二、落实党风廉政建设责任制纪委监督责任情况纪检工作聚焦执纪监督问责才能有作为，保障教育事业健康发展才会出实效。工作中，我坚持站稳角色、把握位置，不越位，不错位，做好市纪委部署工作，抓好局
12、党组安排任务。主要开展了以下工作：1、积极协助党组抓好主体责任落实。落实党风廉政建设责任制关键靠党组。我们纪检组协助不撒手，依靠不依赖，主动为党组出谋划策，抓好落实。一是主动争取党组支持。中央、省、市出台新的政策、开的重要会议，都立即向党组和党组书记汇报，党组书记逢会必讲党风廉政建设，传导压力，落实任务。我注重与各位党组成员的沟通，征求工作意见建议、了解分管工作党风廉政情况、共同分析研究贯彻落实的具体措施。二是落实“一岗双责”。及 时调整市直教育系 统党风 廉政建设领导小组，出台渭南市教育局党风廉政建设和反腐败工作意见，党组书记与党组成员、党组成员与分管单位层层签订党风廉政建设和反腐败工作目标
13、责任书，就工作开展、监督检查、责任追究作出明确要求，用硬约束督促党组成员落实“一岗 双责” 。三是加强制度建设。结合市直教育系统实际，协助党组出台了“八个严明” 的纪律规定和“ 约法三章 ”，以及教育系 统作风建 设整改提升方案，并联合市检察院于2014年开展了为期一年的教育系统专项预防活动。四是认真开展党风廉政建设宣传教育。把传承习老精神弘扬正8气与学焦裕禄杨善洲等先进相结合，把学党风廉政文件规定与观看作风暗访专辑警示提醒相结合，把开展好第7、第8个廉政教育月作为重要载体，坚持规定内容不缩水，自选动作有特色，讲党课、搞演讲、写体会、赴廉政教育基地学习等，使教育有效果、入人心。同时，对市直系统
14、新提职的30名科级干部组织了廉政知识考试，对30名同志作了廉政鉴定，且在任前开展了廉政谈话。2、毫不松懈落实好监督责任。执纪监督问责是纪检组的主业，要敢于亮剑，勇于和善于监督，营造风清气正的教育好生态。一是加强党内监督。督促局属各单位严格执行“组织纪律和工作纪律，防范决策失误。二是抓好任务落实。纪检组向各党组成员、各科室（单位）负责人发放专项监督意见函，对执行党风廉政责任、落实纪律规定等情况每半年开展检查，查找在执行党风廉政建设责任制上存在的问题，并要求限期整改；三是加强纪律检查。按照市教育局严明干部作风纪律八项规定，开展“以案警示、整风肃纪”作 风纪律大整顿活动 ，召开民主生活会2次，召开作
15、风纪律大会3次，对局属单位进行不定期检查。四是开展敏感事项监督。对教师资格认定的资格考试和技能测试、全市教学能手的评选、教师招录、干部考察、机关效能考核、各类招生考试等全程参与，进行过程监督，事后对结果进行跟踪查询，杜绝了违规违纪问题的发生。五是加强纪检队伍建设。为监察室增配干部一名，明确了局属各单位负责纪检工作领导，及时组织大家学习业务知识和各项规定。主动向市纪委领导和各室请示工作，争取支持，并积极参与案件办理，在实践中准确把握纪律规定，熟悉办案流程和技巧，不断提高履职能力和素质。93、狠抓办案追责挺党纪权威。根据举报和发现的线索，先后查处了渭南电大原校长孙xx违反财务制度、占用公车案件、渭
16、南高级中学超计划招收择校生案件、渭南电大违反财经纪律案件、渭南市教研所课题评审违规收费案件、渭南电大教师闫xx涉嫌挪用公款案件（尚未结案），均按照有关规定进行了严肃处理，给予纪律处分1人，警示训诫4人，挽回经济损失4000元。4、持续加强作风建设。把违反中央“八项规定” 的行为和“四风” 问题 的隐形和 变种现象行为列入 纪律监察重点，盯住每个节点、扭住每种现象（工作纪律、工作状态和效率等以及利用婚丧嫁娶、升学完灯等借机敛财），逐项施策治理，出台节日期间四项制度，即学习教育、自查、明查暗访和报告制度，下发关于严禁教育系统党员干部公职人员操办参与“升学宴” 、“谢师宴”的通知和关于严肃查处违规办
17、学行为的通知，严格实行婚丧嫁娶事前申报和事后汇报，开展“清理 办公用房” 、“吃空饷”等专项检查，形成了作风检查常态化、局务会议通报制度化、执行规定成习惯。5、切实加强教育系统行风治理。加强对党和国家教育方针政策贯彻落实的监督检查，重点抓好规范办学、治理教育乱收费和师德师风等教育行风热点，坚持不懈促进教育公平，维护群众切身利益。一是抓收费治理。2014年秋季开学，市委常委、纪委书记张建军亲自带队，检查指导开学收费工作，提出工作要求，为治理教育收费指明了方向。我们与各县（市、区）教育局签订教育收费治理工作责任书，春、秋开学期间联合纠风、物价等部门对收费工作进行全面检查。对群众反映和上级交办的教育
18、乱收费问题自查8起，督办38起，清退违规资金33.4万。二是抓师10德治理。加强中小学教师违反职业道德行为处理办法、严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定规定情况的监督检查，向全社会公布投诉举报电话和邮箱，一口受理，直查快办，狠刹教师群体中损害教育和教师形象的行为。三是抓招生治理。严格执行义务教育划片招生、高中按计划招生政策，先后纠正了澄城县提前组织中考招生考试事件，对渭南高级中学、临渭区瑞泉中学违规高考宣传进行了通报，对临渭区瑞泉中学、杜桥中学超计划招生进行了查处。四是创新行风建设机制。着眼建立教育行风建设新常态，今年出台了渭南市教育系统纠风工作协作区实施办法，加大执纪和对重点信访举报的
19、直查直办力度，把治理工作深度融入各项工作中，对群众信访举报落实查办和督办责任，夯实了县（市、区）教育局党委的主体责任，形成全市教育系统抓行风建设的合力。回顾过去，我在履行职责中采取了一些措施，取得了一定成效，对照“ 三严三实 ”要求，还存在着一些差距，主要是教育系 统师德建设滞后于教育教学，教育乱象治理还需下大力气，业务能力和雷厉风行抓工作的意识还需进一步增强，监督力度不够大，抓落实不是很到位。这些问题和不足，都需要我在今后的工作中认真加以解决。为此，我将以这次述廉述责为契机，今后要做到：一是讲政治，以党的十八大和十八届三中四中全会精神为指导，始终保持政治头脑的清醒和坚定；二是要不断加强理论知识和业务知识学习，努力提高自身修养和工作能力；三是牢记宗旨意识，认真执行八项规定，从我做起，率先垂范，始终坚持为民、务实、清廉；四是积极探索纪检监督和纠风工作新举措，锲而不舍抓落实，积极推进全局纪检工作再上新台阶。
