1、- 2 -北海市银海区 2018 年城乡居民基本医疗保险征缴工作实施方案（征求意见稿）根据广西壮族自治区城乡居民基本医疗保险暂行办法（桂人社发2017 1 号）、 广西城乡居民基本医 疗保险业务经办规程（试行）（桂社保发 20178 号）以及关于做好 2017 年城乡居民基本医疗保险有关工作的通知（桂人社发 201733 号）等文件精神，为切实做好我区 2018 年城乡居民基本医疗保险个人缴费工作，稳固我区城乡居民基本医疗保险覆盖面，有效保障广大城乡居民基本医疗保险健康水平，结合我区的实际情况，特制定本方案：一、目的和意义城乡居民医保基金征缴工作是落实城乡居民基本医疗制度的重要环节，做好城乡居
2、民医保征缴工作事关广大人民群众的切身利益，对于解决群众看病难，逐步缓解因病致贫、因病返贫问题，维护和保障城乡居民公平享有基本医疗保障权益，促进社会公平、和谐有着重要意义。二、组织领导为加强对银海区城乡居民基本医疗保险征缴工作的领导，区政府决定成立北海市银海区 2018 年城乡居民基本医疗保险征缴工作领导小组，成员名单如下：组 长：蒋 昆 区委常委、副区长副组长：杨 芳 区委组织部副部长、区人社局局长成 员：冯 云 区社保局局长林德海 福成镇政府副镇长- 3 -陈 莹 平阳镇宣传委员、副镇长曾 卉 银滩镇政府副镇长（挂职）王 磊 侨港镇组织委员荣世云 福成镇社保所所长姚华燕 平阳镇社保所所长张华
3、清 银滩镇社保所所长郭朝莲 侨港镇社保所所长领导小组负责领导和协调银海区城乡居民基本医疗保险工作，领导小组下设办公室在区社保局，负责领导小组的日常具体工作，办公室主任由银海区社保局局长冯云兼任，办公室负责银海区城乡居民基本医疗保险工作的组织协调、实施推进和日常工作。三、目标任务根据自治区党委、自治区人民政府的工作部署，2017 年 7 月1 日起实行统一的城乡居民基本医疗保险制度，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗合并为城乡居民基本医疗保险。根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整精准脱贫摘帽标准及认定程序的通知（桂政办发2017 41 号）及自治区服务惠民项目建设考核目标要求，有序
4、推进我区整合城乡居民基本医疗保险制度工作，积极筹集资金，巩固城乡居民医疗保险参保率。截至 2017 年 12 月 31 日，我区城乡居民参保率达 95%以上，4 条贫困村的城乡居民基本医疗保险参保率达 98%以上。（详见附件）四、参保缴费对象辖区内除应当参加职工基本医疗保险以外的户籍城乡居民。五、缴费标准（一）普通城乡居民- 4 -2018 年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为每年每人180 元。（二）低保户、未享受个人缴费补助的建档立卡贫困人员2018 年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为每年每人72 元，其 余 108 元 由 财 政 给 予 补 助 ，不 参 保 缴 费 的 不 得
5、享 受 医 保 个人 缴 费 补 助 。（三）已享受计划生育奖励扶助的计生对象（农村独生子女户与双女结扎户）由财政给予全额补助，个人不需缴费。（四）重度残疾人（一、二级）、五保户、孤儿由财政给予全额补助，个人不需缴费。 六、缴费方式为了加强城乡居民基本医疗保险基金的安全，根据有关经办规程的要求，参保个人缴费主要采取银行代扣代缴的方式进行，POS 机划卡 缴费为辅 ，与城乡居民基本养老保险费进行合并征缴。各有关部门要加强监督，严禁现金收缴行为，确保城乡居民基本医疗保险的基金安全。（一）普通城乡居民、低保户与建档立卡贫困人员缴费方式各村委负责组织城乡居民基本医疗保险参保人，签订三方代扣代缴协议书，
6、填写城乡居民基本养老、医疗保险参保登记表，提供身份证与户口本复印件，建立代扣代缴关系。同时，以村委名义发出书面通知参保人，在签订协议书的一个星期内，将保费存入代缴协议指定的农村信用社社保一卡通或农村信用社存折（卡）中。由农村信用社从指定的社保一卡通或个人存折（卡）中划扣应缴的城乡居民基本医疗保险费，并划转到区社保经办机构的基金收入- 5 -户。区社保局每半个月定期将扣款成功人员名单位反馈到各镇政府、由各镇政府将扣款信息反馈到各村委。各村委负责按信息反馈继续开展动员征缴工作。（二）已享受计划生育奖励扶助的计生对象（农村独生子女户与双女结扎户）缴费方式各镇政府负责收集相关材料，交由区卫计部门统一办
7、理参保缴费手续。（三）城镇重度残疾人（一、二级）缴费方式区残联负责统一办理参保缴费手续。（四）五保户、孤儿缴费方式各镇政府负责收集相关材料，交由区民政部门统一办理参保缴费手续。（五）新生儿和没有入户的城乡居民缴费方式此类人员要先到当地派出所办理入户手续，具有身份证号码后方可才办理参保缴费手续。（六）在校学生缴费方式统一由所在学校办理参保缴费手续。七、工作安排（一）业务培训阶段（2017 年 9 月前） 为扎实推进城乡居民医疗保险工作，提高各镇、村级工作人员业务办理能力，区社保部门负责组织“ 送政策、送服务” 活动，在各镇分别举办社保业务培训班，对各镇、村的相关领导干部进行城乡基本医疗保险办理培
8、训，并安排社保业务骨干驻点在各镇医保窗口进行实地带班，确保城乡居民基本医疗保险制度整合取得实效和缴费工作顺利进行。- 6 -（二）宣传发动阶段 （2017 年 10 月前） 依托“城乡 居民基本医 疗保险宣传周” 、城 乡居民社会保险扩面征缴宣传活动等宣传活动，以动员会、广播、板报、标语、横幅、宣传车、公告、微信公众号、录制宣传录音、制作案例说明、在各村委、各村一体化的卫生室、各卫生院等设置宣传专栏等多种群众喜闻乐见的形式，以点带面大力宣传城乡居民社会保险政策，切实把城镇居民医疗保险的相关政策传达到基层，营造浓厚的参加城乡居民基本医疗保险氛围，让城乡居民真正认识到参保的好处，提高城乡居民参保的
9、积极性。各级干部要严格把握好各项城乡居民基本医疗保险政策，做好参保动员工作。（三）组织实施阶段（2017 年 11 月 20 日前）各镇政府、各有关部门、各村委负责组织动员群众办理城乡居民基本医疗保险参保登记及签订三方代扣代缴协议书，通知缴纳城乡居民基本医疗保险费用。（四）信息录入阶段（2017 年 12 月 1 号前）。区社保部门、各镇社会保障服务中心负责组织做好参保人员基本信息的收集、整理、核对和录入工作，确保相关数据准确真实。八、工作要求（一）加强领导，落实责任。各镇政府要落实领导责任，一把手亲自抓，分管领导具体抓，把任务落实到基层，把责任分解到人，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有任务
10、的责任机制；要把城乡居民医疗保险征缴工作纳入重要议事日程，安排专人专管，督促组织各村委（社区）分片包干，动员组织片区居民参加城乡居民医疗- 7 -保险与养老保险的合并征缴，确保在 2017 年 12 月 30 日前完成缴费工作任务。区社保部门负责督促乡镇社会保险服务中心做好城乡居民医疗保险征缴工作的录入工作。（二）部门联动，形成合力。各镇政府牵头负责辖区居民参加城乡居民基本医疗保险工作，各有关部门积极配合，协调联动、各司其职，形成工作合力，确保 2018 年的城乡居民基本医疗保险的征缴工作圆满完成。区社保部门要加强与金融机构的沟通联系，组织银行做好代缴费用相关工作，积极解决群众在办理缴费过程中存在的问题。（三）加强宣传，营造氛围。各镇政府、各有关部门要针对性地制定宣传计划，组织开展专题宣传，通过当面解读、印发宣传手册、深入基层宣讲等方式，提升城乡居民参保意识，营造良好工作氛围。（四）加强督查，确保工作取得实效。区绩效部门负责将城乡居民基本医疗保险征缴工作列入各镇的绩效考核内容，对完成情况进行考核评价。区社保部门要联合区监察部门加强对征缴工作的指导和督查，建立考核办法和定期通报制度，及时解决工作过程中存在的问题，提出整改建议，确保全面完成征缴任务。附件：北海市银海区 2018 年城乡居民基本医疗保险目标任务分解表
