1、河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目招 标 文 件招标编号：豫财招标采购-2017-2140(A、B、C 包) 招 标 人：河南省环境监测中心招标代理机构：河南中天招标代理有限公司日 期：二 O一七年十二月河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）目录第一部分 招标公告 .3第二部分 投标人须知前附表 .61.总则 .102招标文件 .113.投标文件 .124投标 .145开标 .156评标 .167合同授予 .178重新招标和不再招标 .179纪律和监督 .1810
2、需要补充的其他内容 .19第三部分 评标办法 .20第四部分 合同主要条款及格式 .26第五部分 技术内容及要求 .391项目概况 .392项目分包与空气站情况 .393. A、B、C 包相关运维技术要求及考核 .434. 合同签订 .54第六部分 投标文件格式 .601 投 标 函 .632 法定代表人授权书 .643 开 标 一 览 表 .654 技术规格偏离表 .675 商务条款偏离表 .686 综合材料 .697 技术部分 .708 优惠及服务承诺 .719 投标保证金交付证明 .7110 反商业贿赂承诺书 .72河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C
3、 包）3第一部分 招标公告河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目招标公告河南中天招标代理有限公司受 河南省环境监测中心 委托，就 河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 进行公开招标，现欢迎符合相关条件的单位参加投标。1项目概况1.1 招标项目名称：河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目1.2 招标编号：豫财招标采购-2017-21402 项目简介2.1分包情况：共 4个包A包：郑州、开封、焦作等 3个省辖市共 30个县（区）级空气站的运维服务；B包：安阳、鹤壁、濮阳等 3个省辖市共 22个县（区）级空气站的运维服务；C包：南阳、信阳、三门峡、洛阳等 4个省辖市共
4、 21个生态功能县（区）级空气站的运维服务； D包：河南省“2+26”城市及生态功能县共 104个空气站运维质控检查服务。2.2资金来源：财政资金。2.3预算金额：A 包 404万元/年；B 包 297万元/年；C 包 284万元/年；D 包 207.3万元/年。2.4服务期限：2 年（2018 年 1月 1日-2019 年 12月 31日，服务委托合同每年签订一次服务委托合同根据上年度服务考核情况，逐年签订）。3. 投标人资格要求A包、B 包、C 包、D 包：3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求，投标人应具备以下条件：1）要求投标人具有独立法人资格；2）具有独立承担民事责任的能
5、力；3）提供 2016年度的财务审计报告； 4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7）法律、行政法规规定的其他条件。河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）43.2 A、B、C包投标人自 2015年以来，有至少 20个（含 20个）地市级及以上城市环境空气质量自动站（不含微型站）的运维经验，并提供相应证明材料（合同）；D包投标人自 2015年以来，有至少 20个（含 20个）地市级及以上城市环境空气质量自动站（不含微型站）的运维或质控检查
6、经验，并提供相应证明材料（合同）；3.3投标人在本项目开标前五年内，在环境监测服务活动中未发生过数据弄虚作假行为（以市级及以上环保部门出具的行政处罚决定或整改通知等处理文件为准，须提供加盖公章的承诺书）。3.4投标单位须提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间应在公告发布后，须包含企业、法定代表人、委托代理人）；3.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目
7、政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（ ）；】3.6投标人可同时参与A、B、C、D包的投标，A、B 、C、D只能中一个包。同一投标人若在多个包中被评标委员会推荐为第一中标候选人，则以分包顺序确定中标人。已承担D包河南省省控空气站运维的单位（河南省鑫属实业有限公司、河北先河环保科技股份有限公司）或与其存在控股或参股关系的单位（本文中所述“控股关系”是指：直接或间接持有其他投标人 50%以上股权或被其他投标人直接或间接持有 50%以上股权。“参股关系”是指：虽直接或间接持有其他投标人股权或被其他投标人直接或间接持有股权，但该持股或被持股关系未形成控股或被控股，管理与被管理
8、的关系。）不得参与D包的投标。3.7本项目不接受联合体投标，不允许转包。4. 投标报名凡有意参加投标者，请于 2017年 月 日至 2017年 月 日前，登录“河南省公共资源交易中心（http:/）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）进行网上投标报名。CA 密钥在河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光北街与东风南路交叉口向西 100米）办理。招标文件售价：300 元/标包。5. 招标文件的获取5.1投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭 CA密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料（详见 http:/ 公共服务-办事指南）。5.2招标文件下
9、载时间为 2017年 月 日至 2017年 月 日（北京时间）前，投标人河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）5未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。6. 投标文件的递交6.1 投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件；6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为 2017年 月 日 9时 00分（北京时间）；6.3 加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交至河南省公共资源交易中心 12楼开标室（郑州市农业路东 41号投资大厦 A座）；6.4 加密电
10、子投标文件逾期上传或未加密和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 投标保证金A标包人民币伍万元整；B 标包人民币伍万元整；C 标包人民币伍万元整；D 标包人民币伍万元整。投标保证金应以投标人基本户银行电汇的形式在投标文件递交截止时间前提交至河南省公共资源交易中心指定账户（详见招标文件要求）。8. 发布公告媒介 本次招标公告在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省公共资源交易中心网上发布。9本次招标联系事项招标人：河南省环境监测中心联系人：娄女士联系电话：0371-66309336联系地址：郑州市顺河路 1号招标代理机构：河南中天招标代
11、理有限公司联系人：王先生 联系电话：0371-63288040 联系地址：郑州市金水区姚砦路 133号金成时代广场 9号楼 2502室2017年 月 日河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）6第二部分 投标人须知前附表条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：河南省环境监测中心联系人：娄女士联系电话：0371-66309336地址：郑州市顺河路 1号1.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南中天招标代理有限公司联系人：王先生联系电话：0371-63288040 联系地址：郑州市金水区姚砦路 133 号金成时代广场 9 号楼 25
12、02 室1.1.4 项目名称 河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目1.1.5 项目地点A包：郑州、开封、焦作等 3个省辖市共 30个县（区）级空气站的运维服务；B包：安阳、鹤壁、濮阳等 3个省辖市共 22个县（区）级空气站的运维服务；C包：南阳、信阳、三门峡、洛阳等 4个省辖市共 21个生态功能县（区）级空气站的运维服务； 1.1.6 标段划分A包：郑州、开封、焦作等 3个省辖市共 30个县（区）级空气站的运维服务；B包：安阳、鹤壁、濮阳等 3个省辖市共 22个县（区）级空气站的运维服务；C包：南阳、信阳、三门峡、洛阳等 4个省辖市共 21个生态功能县（区）级空气站的运维服务； 1
13、.1.7 付款方式 甲方按服务合同约定依据考核结果进行结算。1.2.1 资金来源 财政资金，已落实1.2.1 出资比例 100%河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）7条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1.3.1 招标范围A包：郑州、开封、焦作等 3个省辖市共 30个县（区）级空气站的运维服务；B包：安阳、鹤壁、濮阳等 3个省辖市共 22个县（区）级空气站的运维服务；C包：南阳、信阳、三门峡、洛阳等 4个省辖市共 21个生态功能县（区）级空气站的运维服务； 详见招标文件“第五部分 技术内容及要求”1.4.1 投标人资格要求 见第一部分 招标公告“
14、3. 投标人资格要求”1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不统一组织勘查，投标方可自行勘查。1.10.1 投标预备会本项目不组织投标预备会，投标单位应在投标截止时间 10天以前，答疑问题投标人可通过企业身份认证锁（CA 密钥）进行网上提交。1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止时间 10日前1.10.3招标人说明澄清的时间递交投标文件的截止时间 15日前1.11 分包 不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间前 10日前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清 24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收
15、到招标文件修改 24小时内3.2.2 采购预算价本项目 A包采购预算价为：人民币 404万元/年；B 包采购预算价为：人民币 297万元/年；C 包采购预算价为：人民币 284万元/年；投标人投标总报河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）8条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容价超出本项目采购预算价时，将被导致废标；当所有投标人投标总价均超过采购预算价时，将宣布本次招标失败，招标人将重新组织招标。3.3.1 投标有效期 60日历天（从投标截止之日起计算）3.4.1 投标保证金A 包投标保证金金额：人民币 伍万元整；B 包投标保证金金额：人民币伍万元整
16、；C 包投标保证金金额：人民币 伍万元整。截止日期：于投标截止时间前交至河南省公共资源交易中心单位：河南省公共资源交易中心缴纳方式：从公司基本户以转账方式转出A包：投标保证金缴纳账号：B包：投标保证金缴纳账号C包：投标保证金缴纳账号：3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3 投标签章1）电子投标文件的签章：投标人通过河南省公共资源交易中心受理大厅 CA密 钥窗口办理电子认证，且招标文件中明确要求投标文件（*.hntf 格式或*.nhntf格式）须加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。（2）纸质投标文件的签章：投标人按招标文件要求格式制作纸质投标文件，并按要求加盖投标人公章及法定代
17、表人或授权代表签章（签字）。3.6.4 投标文件份数（1）加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传，具体操作详见河南省公共资源交易平台-投标人操作手册及河南省公共资源交易平台投标人投标文件制作工具操作手册）；（2）未加密的电子投标文件 U盘壹份（*.nhntf 格式一份）；（3）纸质投标文件正本壹份、副本壹份，纸质投标文件需 A4纸打印、胶装并密封。注：电子投标文件须按招标文件格式要求对“开标一览表”进行电子签章；其他要求签字盖章的招标文件格式，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）9条 款 号
18、 条 款 名 称 编 列 内 容到相应格式中，纸质投标文件须按招标文件要求格式加盖投标人的公章并法定代表人或授权代表签字，若纸质本文件与电子投标文件不一致，以电子投标文件为准。3.6.5 装订要求胶装，投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2 封套上写明招标人名称：（项目名称） （ ）包投标文件在 2017年 月 日上午 9 时 00分前不得开启投标人的名称与地址、邮政编码：4.2.1 投标截止时间 2017年 月 日上午 9:00时（北京时间）4.2.2 递交投标文件地点河南省公共资源交易中心 12楼开标室（郑州市农业路东 41号投资大厦 A
19、座）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件接收地点5.2 开标程序 见招标文件开标程序6.1.1 评标委员会的组建依法组建，评委会成员为7人单数经济、技术专家和采购人代表组成，其中外聘专家不少于三分之二，由河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 名10.4 履约保证金 由招标人与中标人在合同中商定。10.5 招标文件费用：500元/份。服务期限 服务期为 1年（运维权 2018-2019两年）其它要求服务地点A包：郑州、开封、焦作等 3个省辖市共 30个县（区）级空气站的运维服务；B包：安阳、鹤壁、濮阳等 3个省辖市共 22个县（区）级空气站的运维服务；河南省“2+26”城市及生态功能县空气站运维项目 招标文件 （A、B、C 包）10条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容C包：南阳、信阳、三门峡、洛阳等 4个省辖市共 21个生态功能县（区）级空气站的运维服务； 招标代理费 本项目的招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按国家标准收取。
