1、石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购2 标段招 标 文 件招标编号：RHP-C231801322025-1采购人：石家庄市新华区教育局采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司二零一八年九月石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 1 页 目 录第一部分：供应商须知前附表第二部分：供应商须知第三部分：招标书第四部分：投标文件格式第五部分：合同主要条款第六部分：资格审查第七部分：评标办法第八部分：补遗书及答疑纪要（待发）注：本招标文件共 61 页（不包括封面），请供应商在购买招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买招标文件 24 小时内向采购代理
2、机构提出，否则，由此造成的一切后果由供应商负责。石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 2 页 第一部分 供应商须知前附表项号 内 容 说明及要求1 采购项目名称 石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2标段2 项目实施地点 采购人指定地点3 采购人联系方式 联系人：陈老师，联系电话：0311-869521644 采购范围 2 标段：广播设备网络系统采购（六所学校广播设备、赵三街网络系统）；技术要求详见第三部分招标书。5 供货安装周期 签订合同后 20 天6 质量标准 合格7 资金来源 财政拨款8 供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二
3、十二条规定；2、具备独立法人资格和相应经营范围，具有相应的供货和安装、调试能力，并有良好的技术支持能力和较强的售后服务能力；3、通过中国政府采购网（）、信用中国（http:/）等渠道查询相关主体信用记录，无不良记录；4、本项目不接受联合体投标；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段下的政府采购活动；6、具有石家庄市信用办审核通过的信用报告（石家庄市信用协会出具的企业信用评级报告，信用评价等级为 BBB 及以上）。9 投标保证金保证金金额为人民币玖仟元整（￥9000 元）；投标截止时间前一天 17 时前以电汇或转账方式从公司基本账户提交到以下账户，以到帐时
4、间为准，否则视为未交投标保证金，投标按无效处理。开户名称：石 家 庄 市 公 共 资 源 交 易 中 心开 户 行：中 国 光 大 银 行 石 家 庄 胜 利 北 大 街 支 行账 号：5 5130188000004760 请在汇款时注明“汇款单位、项目名称、汇款事由（投标保证金），对因未注明汇款单位、项目名称及汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由供应商自负”。10 投标文件份数正本一份，副本四份、电子版一份（形式为 U 盘，内附与投标文件正本一致的盖章彩色扫描件，与投标文件密封在同一密封袋中）11 投标文件的递交截止时间：2018 年 9 月 27 日 14 时 00 分地点：石家庄市
5、公共资源交易中心（石家庄市槐安东路 161号 C 座，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 3 页 明的开标室为准）12 开标时间：2018 年 9 月 27 日 14 时 00 分地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路 161号 C 座，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）13 招标文件售价 售价 300 元人民币/标段，售后不退。14 评标方法及标准 详见招标文件第六部分15 联系方式采购人：石家庄市新华区教育局地 址:石家庄市西焦北路 18 号联系人：陈老师联系电话：0311-
6、86952164招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司地 址：石家庄市建设南大街 269 号河北师范大学科技园B 座 12 层联系人：杨立斌联系电话：0311-6905203916 政府采购相关政策要求（1）招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的节能产品政府采购清单最新一期及相关规定的要求，否则投标无效。节能产品政府采购清单在中华人民共和国财政部网站（http:/）、中国政府采购网（http:/）、国家发展改革委网站（http:/）和中国质量认证中心网站（http:/）上发布，请自行查阅、下载。投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标文件商务部分附
7、加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章。（2）为响应国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见，政府采购属于节能清单中产品时，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。（3）为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。环境标志产品政府采购清单在中华人民共和国财政部网站（http:/）、中国政府采购网（http:/）、中华人民共和国环境保护
8、部网站（http:/）、中国绿色采购网（http:/www.cgpn.org）上发布，请自行查阅、下载。投石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 4 页 标人投标货物含有上述环境标志产品的，必须在投标文件商务部分附加盖公章的环境标志产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章。（4）为响应财政部、国家环保总局联合印发的关于环境标志产品政府采购实施的意见，政府采购属于环境标志产品政府采购清单中产品时，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环境标志产品政府采购清单所列的环境标志产品。未满足上述（1）-（4）
9、要求的，其投标不享受上述政策。（5）各潜在投标人如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照河北省省级政府采购支持投标人信用融资办法（冀财采201516 号）规定给潜在投标人以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。（6）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法中有关规定，对中小企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见第八部分评标标准和评标方法。（7）根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策，详见第八
10、部分评标标准和评标方法。17 投标人质疑提出的期限1、对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作内提出；2、对开标过程和开标记录提出质疑的，应当开标当场提出；3、对中标结果提出质疑的，应当在中标公告发布之日起 7个工作日内提出。供应在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并提交合法途径获取的事实依据和必要的法律依据。石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 5 页 第二部分 供应商须知一、总则1.1 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何, 招标代理机构和招标人在任何情况下均无义
11、务和责任承担这些费用。1.2 招标人不承诺选择最低报价的投标文件。1.3 如有必要，招标人有权通过意向书，让中标投标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。1.4 投标人不得转让招标文件，招标文件售后不退。二、招标文件2.1 招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。2.2 招标文件的澄清与修改2.2.1 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标
12、截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15 日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.2 投标人在收到该书面答复后，应在 24 小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标代理确认收到（传真：0311-69052033）。三、投标文件3.1 投标文件的编制依据3.1.1 招标代理机构提供的招标文件及有关资料；3.1.2 相关的法律法规。3.2 投标文件格式石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 6 页 3.2.1 投标文件应包括本招标文件第五部分投标文件格式中所列的内容。3.3 投标报价3.3.1
13、 报价说明：1)投标报价应按照本招标文件要求编制，填报投标函及投标报价明细表。任何有选择报价将不予接受。2)投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中填报各项费用。3)投标报价是满足招标文件第三部分“招标书”中设备清单的技术参数要求、功能要求中所有配置及投标人产品标准配置的价格。4)投标人所 报 的 投 标 报 价 为 本 次 招 标 的 标 的 物 的 人 民 币 报 价 ， 其 中 包 括 设 备 费 、人 员 费 、 安 装 调 试 费 、 验 收 费 、 管 理 费 、 服 务 运 行 费 、 各 项 保 险 费 、 各 种 税 费 和 其他 相 关 费 等 的 全 部 费 用 ， 以
14、及 由 于 原 材 料 工 本 或 其 它 条 件 的 价 格 浮 动 而 导 致 的 全 部额 外 费 用 。5)投标报价中标后为合同价，合同履行期内不再调整。6)招标代理服务费根据计价格20021980 号文件和发改办价格2003857 号文件收 费 的 标 准 计 取 ， 由中标人向招标代理机构一次性支付。3.4 投标文件的有效期3.4.1 投标文件的有效期为开标之日起 60 天。3.4.2 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。3.5 投标保证金3.5.1 投标人应按照招标文件第一部分投标人须知前附表的要求提交投标保证金
15、。3.5.2 投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人或者招标代理机构可以不退还投标保证金。3.5.3 投标保证金的返还：1)中标人：中标人与招标人签订合同后 5 个工作日内，将投标保证金全部返还。2)未中标人：在中标通知书发出后 5 个工作日内返还。3.6 投标文件的修正石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 7 页 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（投标函）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（投标函）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标
16、一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.7 投标文件的编制要求3.7.1 投标人投标时需提供投标文件正本一份、副本四份、电子版文件一份，胶装成册，散页无效，投标人应将投标文件的正本和副本密封于同一密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标人公章作密封章。样本不限，样本资料必须与投标产品的型号一致或投标产品性能档次高于样本资料。3.7.2 投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容，并注明“开标时才能启封”字样。3.7.3 投标
17、文件正、副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，如有修改，则应在修改处加盖投标人公章及法定代表人印鉴。3.7.4 投标文件封面或扉页必须加盖投标人公章及法定代表人印鉴。3.8 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：3.8.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；3.8.2 未按招标文件要求密封的；3.9 投标人存在下列情况之一的，投标无效:3.9.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；3.9.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；3.9.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；3.9.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2
18、 标段招标文件第 8 页 3.9.5 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;3.9.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标、资格审查及评标4.1 开标4.1.1 招标代理机构按照本招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标人的法定代表人或法定代表人授权代表必须参加。4.1.2 开标时，应当由投标人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。4.2 资格审查招标人代表和招标代理机构代表进行资格审查，依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。4.3
19、 评标4.3.1 评标的依据中华人民共和国政府采购法、政府采购有关规定及本招标文件。4.3.2 评标组织招标人依法组建 5 人及以上单数评标委员会，评标委员会由招标人代表和政府采购评审专家库中随机抽取的技术、经济等有关方面的专家组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。4.3.3 评标内容评标委员会按照综合评分法从投标报价、产品技术参数及性能情况、供货计划及保证措施、安装调试方案、服务承诺等方 面 对 投 标 人 的 投 标 文 件 进 行 综 合 评 审 。4.3.4 评标程序4.3.4.1 投标文件符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行
20、审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。4.2.4.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用石家庄市新华区教育局监控设备、广播设备网络系统采购 2 标段招标文件第 9 页 书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2.4.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4.2.4.4 推荐中标候选投标人名
21、单。汇总各评委打分，评标委员会依据得分高低进行排名，推荐三名中标候选投标人。4.2.4.5 编写评标报告。4.2.5 在招标采购中有以下情形之一的，招标采购单位应当予以废标，并将废标理由通知所有投标投标人。1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当重新组织招标。五、中标投标人的确定5.1 招标代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标投标人。5.2 中标投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标投标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推。5.3 在确定中标投标人前，招标人不得与投标投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。六、中标公告6.1 中标投标人确定后 2 个工作日内，中标结果在中国河北政府采购网上公示。6.2 在发布公告的同时，招标采购单位应当向中标投标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标投标人具有同等法律效力。 6.3 中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标投标人放弃中标，应当
