1、第 1 页，共 29 页泰州市姜堰公共交通有限公司CNG 采购 项目采购竞争性谈判文件采 购 人 ： 泰州市姜堰公共交通有限公司 采购代理机构 ： 泰州公信工程投资管理咨询有限公司2017 年 12 月第 2 页，共 29 页目 录第一章 谈判公告第二章 谈判需求第三章 供应商须知第四章 评审办法及标准第五章 政府采购合同（参考）第六章 谈判响应文件格式第 3 页，共 29 页第一章 竞争性谈判公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定， 泰州公信工程投资管理咨询有限公司 受泰州市姜堰公共交通有限公司委托，现就 CNG 采购项目进行竞争性谈判采
2、购，欢迎符合资格条件的供应商参与。一、项目编号：二、采购组织类型：委托采购三、采购方式：竞争性谈判四、采购预算价：100 万元。五、采购内容及数量： 具体采购内容及技术参数要求详见谈判文件第二章。六、合格供应商的资格要求1、供应商符合政府采购法第二十二条规定以及政府采购法实施条例第十七条规定。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件；2、具有较强的本地化服务能力，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应；有安全
3、保障人员和具备条件的安全设施。3、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：（1）燃气经营许可证、燃气充装证。（2）本项目不接受联合体谈判，谈判响应人必须具备独立完成本项目的能力。（3）有较好的符合安全要求条件的保供能力，有具体的保供措施，须提供气源单位（中石油、中石化）供应的确认函，确保不间断供应。（4）提供公司的诚信经营信息：无违法违规的情况；无法律纠纷或被法院的查封、执行等。第 4 页，共 29 页4、特别说明：有关供应商因违约失信等问题正处于调查处理期间的，采购人有权拒绝其参与本次政府采购活动。七、谈判文件的获取： 2017 年 12 月 7 日起至 12 月 13 日在泰州公信投资
4、管理咨询有限公司或泰州市姜堰公共交通有限公司领取或从中国姜堰网店导航（本地机关部门网站）姜堰区交通局下载。八、谈判保证金：本项目谈判保证金人民币 叁万元整。供应商必须于谈判响应文件递交截止时间前从供应商的基本账户汇至以下账户（网银或电汇），谈判响应文件递交截止时间未到账的拒绝参与谈判。收款人：泰州公信工程投资管理咨询有限公司。开户行：江苏长江商业银行姜堰市支行，帐号：11628011021000029099备注：各供应商在递交谈判保证金填写银行单据时，必须注明供应商全称及采购项目编号,如造成谈判保证金无法退还，其责任由供应商承担。九、谈判确认函提交时间：供应商应于 2017 年 12 月 13
5、 日下午 5 时 00 分前将谈判确认函传真至泰州公信工程投资管理咨询有限公司，传真号码：0523-88262452。采购人有权拒绝传真送达以外的一切送达方式。采购人将在确认函传真截止时间，安排专人统一在网上受理，当确认函大于等于 3 个时采购活动继续进行；当确认函小于 3 个时，则本次采购活动不再进行，并通知已经提交确认函的潜在谈判响应人。如果提交确认函小于 3 个时且已公告两次（含）以上时，采购人有权从已提交确认函的单位中择时采取竞争性谈判或单一来源采购。十一、谈判响应文件递交截止时间和地点：供应商应于 2017 年 12 月 14 日 下 午 3：00 时前将谈判响应文件送交到泰州市姜堰
6、区交通局四楼会议室，逾期送达拒绝接收。 十二、谈判时间和地点：1、谈判时间：2017 年 12 月 14 日 下午 3：00 。2、谈判地点：泰州市姜堰区交通局四楼会议室。十三、本次采购联系事项：第 5 页，共 29 页1、采购代理机构联系人：刘先生 ，联系电话：0523-88262452，13852650869 联系地址：泰州市姜堰区罗塘东路 210 号，邮政编码：225500。2、采购人：泰州市姜堰公共交通有限公司 ，联系人： 姜女士 ，联系电话：0523 88159301 邮政编码： 225500 。附：谈判确认函格式如下：谈判确认函泰州市姜堰公共交通有限公司：我公司已下载了贵单位 CN
7、G 采购项目的谈判文件，经我公司研究，决定准时参加本项目 的竞争性谈判。我公司本项目联系人： ，手机： ， 传真： ，邮箱： 。 公司名称： （盖单位章）年 月 日第 6 页，共 29 页备注：1、请供应商如实填写谈判确认函中的有关内容和信息，如因谈判确认函中的联系人和联系方式有误，造成采购机构无法与其联系的，其后果由供应商负责；2、采购人有权拒绝在规定时间内未提交确认函的潜在供应商参加本项目的谈判；3、已提交确认函的供应商，如无正当理由不参加本项目谈判，政府采购监管部门有权作出不利于供应商的处理。第二章 竞争性谈判需求项目基本情况CNG 的基本参数 压缩天然气(CNG)与管道天然气的组分相同
8、,主要成分为甲烷（CH4）。CNG 可作为车辆燃料使用。LNG（Liquefied Natural Gas）可以用来制作 CNG，这种以 CNG 为燃料的车辆叫做 NGV（Natural Gas Vehicle）。液化石油气（Liquefied Petroleum Gas,简称 LPG）经常容易与 LNG 混淆，其实它们有明显区别。LPG 的主要组分是丙烷（超过 95%），还有少量的丁烷，LPG 在适当的压力下以液态储存在储罐容器中，被用作民用燃料和车辆燃料。第 7 页，共 29 页天然气有很多组分，但各组分彼此不起化学作用，各组分的性质和含量决定了天然气的性质。由于天然气中甲烷的含量在 90
9、%以上，所以天然气也叫甲烷气。CNG 常用的计量单位为立方。天然气是无色无味的,然而在送到最终用户之前，还要用硫醇来给天然气添加气味，以助于泄漏检测。天然气不像一氧化碳那样具有毒性，它本质上是对人体无害的。如果天然气处于高浓度的状态，并使空气中的氧气不足以维持生命的话，还是会致人死亡的，毕竟天然气不能用于人类呼吸。甲烷是无色无味的气体，燃烧时有微微发光的蓝色火焰，比空气轻，在低温高压下可变成液体，临界温度为-82.11，临界压力为 4.64MPa。甲烷在空气中的爆炸极限为：下限 5%；上限 15%.天然气的成分有甲烷、乙烷、丙烷、异丁烷等，并合有少量重碳氢化合物、氮、 氦、二氧化硫等.CNG
10、的优势:1：加气方便在出气量丰富的江苏地区，CNG 加气站布点成熟，可以轻而易举地让 CNG 卡车加到燃料。2：价格实惠 与高涨的柴油价格相比，CNG 的价格则相对较为稳定。二、商务要求第 8 页，共 29 页服务期：两年。以合同签订时间为服务开始时间。三、本项目以泰州市姜堰区物价局泰姜价201743 号文件关于调整车用天然气价格的通知规定的姜堰区车用 CNG 零售价格为基础，在此基础上下浮，现 行单价是 CNG 含税单价为 3.65 元/m 3，全年用气量分别 CNG为 284210.5m3。（备注： 设下浮为 A）注:供应商成交价= 现行零售 单价-A；第三章 供应商须知前附表序号 内容、
11、要求1 项目名称：CNG 采购项目 2 采购数量及单位：详见第二章谈判需求。 3谈判报价及费用：1、本项目谈判应以人民币报价；2、不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。4 谈判保证金：按照竞争性谈判公告要求交纳。5 现场踏勘：自行组织。6项目完成时间：签订合同后服务期限 2 年（2017 年 12 月 18 日至2019 年 12 月 17 日）。服务地点：成交方各加油点。7 采购预算价：100 万元8答疑与澄清：供应商如认为本文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于 2017 年 12 月 13 日 下 午 5 时前，以书面形式要求采购机构作出书面解释、澄
12、清或者向采购机构提出书面质疑，逾期不再受理；如有供应商提出质疑的，采购机构视情况将以答复；答疑内容是谈判文件的第 9 页，共 29 页组成部份，在姜堰交通局网上发布答疑公告，请供应商自行到网上查看和下载，供应商因漏看带来的后果由供应商自行承担。9 谈判响应文件组成：正本1份；副本2份。10谈判响应文件递交截止时间及地点：供应商应于 2017 年 12 月 14 日 下 午 3：00 时将谈判响应文件递交到泰州市姜堰区交通运输局四楼会议室，逾期送达拒绝接收。11谈判时间：2017 年 12 月 14 日 下 午 3：00 时。谈判地点：泰州市姜堰区交通局四楼会议室。12 评审办法及标准：（详见本
13、文件第四章）。13 谈判结果公告：竞争性谈判结果公告于姜堰交通局网。14成交通知书：采购结果在谈判结果公告结束后，采购机构以书面形式发出成交通知书。15谈判保证金退还：除本谈判文件规定不予退还保证金情形外，未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。16 履约保证金：按成交金额的10%计收，合同履行后无息退还。17 谈判响应文件有效期： 30 天。18 解释：本竞争性谈判文件的解释权属于采购机构。一、总则（一）适用范围本竞争性谈判文件适用于本采购项目的谈判、评审、确定供应商、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购单位”系指采购人及采购代理
14、机构。2、“供应商”系指向采购机构提交谈判响应文件的单位。3、“货物”系指供应商按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税第 10 页，共 29 页金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指谈判文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的货物和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。7、“”系指实质性要求条款。（三）采购方式本项目采用竞争性谈判方式进行。（四）谈判委托如供应商委托代理的须提供法定代表人出具的授权委托书。参加谈判的人员，请随身携带有效的居民身份
15、证。谈判时，需在谈判前现场当众展示谈判代表人的居民身份证。（五）谈判费用不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。（六）特别说明：1、供应商谈判所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本企业所拥有。2、供应商在谈判活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其谈判无效，并报政府采购监管部门查处；成交后发现的，成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。3、供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文件。谈判响应文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、为本项目提供技术参数要求方案的潜在供应商不得参与本项目谈判报价。（七）质疑和投诉1、参与谈判当事人认为谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当
