1、招标编号：竹政采（公） 201832-3 号大竹县民政局大竹县乡镇敬老院消防器材采购项目（第三次）招标文件中国四川（大竹）大竹县政府采购中心二一八年十月 1目 录第一章 投标邀请 .2第二章 投标人须知 .4第三章 投标文件格式 .20第四章 投标人和投标产品的资格、资质性 及其他类似效力要求 .33第五章 投标人应当提 供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .34第六章 招标项 目技术 、商 务及其 他要求 .35第 七章 评标办法 .44第八章 合同主要条款 .512第一章 投标邀请大竹县政府采购中心 受 大竹县民政局 委托，拟对 大竹县民政局大竹县乡镇敬老院消防器材采购项目（
2、第三次） 进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：竹政采（公） 201832-3 号注意：本项目四川政府采购网公告的招标编号与本招标文件的招标编号为不同编号，供应商编制投标文件时以本招标文件的招标编号为准。二、招标项目：大竹县民政局大竹县乡镇敬老院消防器材采购项目（第三次）三、资金来源：财政拨款四、招标项目简介：（详见招标文件第六章招标项目技术、商务及其他要求） 。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1投标人具备政府采购法第二十二条规定条件的承诺函原件。2投标人持有效的加载统一社会信用代码的营业执照（非企业法人提供符合招标文件要求的合法证件） 。3法定
3、代表人身份证。4法定代表人授权书原件（非法定代表人投标时提供） 。5授权代表的身份证。6. 具有良好的商业信誉和健全的财务制度。7. 提供消防设施工程专业承包二级（乙级）和消防设施工程设计专项二级（乙级）以上资质。8. 提供企业安全生产许可证。六、资格审查： 本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。七、报名时间、地点：本次采购自 2018年 10月 9日至 2018年 10月 15日 09:00 - 17:00（北京时间）期间登录
4、大竹县公共资源交易服务网（http:/ ，通过“招/投标人系统登录”报名和获取采购文件，供应商的报名资格不得转让。 （供应商网上注册、报名、投标保3证金缴纳咨询电话：0818-3131833）递交投标文件时，供应商的名称和投标文件编号、包号（如有分包）应与网上报名（获取招标文件）的供应商名称和招标文件编号、包号（如有分包）一致。八、1、投标文件递交时间：2018 年 10月 30日 9:00至 9:30 （北京时间） 。2、投标截止时间和开标时间：2018 年 10月 30日 9:30（北京时间） 。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标
5、文件。九、开标地点：大竹县政府采购中心开标厅（大竹县福康街 70号政务服务中心二楼） 。十、本投标邀请在四川政府采购网（http:/www.ccgp-）及大竹县公共资源交易服务网（http:/ ，视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）招标文件的供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息，若因供应商未及时查看更正公告，而造成的一切后果，其自行承担责任。4第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人采 购 人：大竹县民政局地 址：大竹县建设路 288号联 系 人：王先生联系电话：134040498992采购代理机构（招标人）名 称: 大竹县政府采购中心地 址：大 竹
6、 县 福 康 街 70号 （ 政 务 服 务 中 心 二 楼 ）联 系 人：刘先生联系电话：0818-62519593 最高限价 金额：94.35万元（超过最高限价的报价为无效投标）4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财
7、务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。5序号 条款名称 说明和要求5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失
8、信企业报价加成（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件,监狱企业应当提供监狱企业证明原件,残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合
9、体 2%的价格扣除。 4.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。6 评标方法 综合评分法7 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求
10、： / 8 考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。9构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。10 投标有效期 开标后90天。6序号 条款名称 说明和要求11 投标保证金交纳金额：18500.00 元 交款方式：只接受投标单位银行基本账户以银行转账、电汇、网上银行转账等方式缴纳【汇款时请注明“竹政采（公）201832-3号投标保证金”（如有分包，请注明包号） 】 。投标供应商的保证金缴纳是以系统绑定查询后打印的保证金缴纳凭证为准，不再以银行到账为准。投标供应商在缴纳足额保证金以后务必在保证金缴纳截止时间即报名截止时间以前在交易系统进
11、行查询打印相关凭证。户 名：大竹县公共资源交易服务中心操作程序：登录大竹县公共资源交易服务网招/投标人系统登录供应商登录采购业务栏【 “投标登记” （项目报名）“保证金模块” （查看保证金缴纳账户信息） 】 。注意：供应商在缴纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的其报价文件不予接受。注：供应商递交报价文件时必须单独递交加盖报价单位鲜章的通过公共资源交易服务平台打印的投标保证金缴纳凭证，未单独递交的其报价文件不予接受。12投标保证金的退还未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日
12、内无息退还；中标供应商的投标保证金，将在合同签定后5个工作日内无息退还。13 投标文件份数正本1份；副本4份；用于唱标的“开标一览表”一式一份；电子文档一份（电子文档采用光盘或U盘制作）。7序号 条款名称 说明和要求14 履约保证金中标总金额的 10%（人民币） 。必须采用单位账户银行转账、电汇、网上银行转账的方式缴纳，并注明单位开户行及账号、所中标项目名称及投标包编号等信息（中标单位在合同签订前需缴纳，待本项目在合同规定期限内完成，经验收方验收合格后无息退还） 。户 名：大竹县公共资源交易服务中心开户行：中国建设银行股份有限公司大竹支行账 号：5100175643605150669515 合
13、同分包 允许 不允许16 交货地点 采购人指定17 交货期限 合同约定18 付款方式 合同约定19 资格性审查 本项目由采购人依法对投标人的资格进行审查本项目由采购代理机构依法对投标人的资格进行审查20 采购文件的解释本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准，由采购人负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由大竹县政府采购中心负责解释。21 供应商询问、质疑1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人
14、提出；2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。3.根据财政部令第 94号。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以8序号 条款名称 说明和要求在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内提出质疑。 （只能以书面形式向采购人、采购代理机构针对同一采购程序环节一次性提出质疑）22 供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即大竹县财政局。联 系 人：何先生联系电话：0818-6224538联系地址：大竹县体育大道邮政编码：635100注：根据中华人民共和国政府采购法实施条例的规定，供应商投诉事项不得超
15、出已质疑事项的范围。23 开评标工作咨询 电话：0818-625195924政府采购合同公告备案合同签订后，采购人应严格按照四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知（川财采201527 号）相关规定，进行合同公告及备案。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是大竹县民政局。2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是大竹县政府采购中心（简称“招标人” ） 。2.3 “招标采
16、购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。93. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“投标邀请”第五条的基本条件；（2）向大竹县政府采购中心购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 合格的投标产品4.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件
17、安装使用，不得安装使用盗版软件。4.3除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。5. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。6、充分、公平竞争保障措施6.1 提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
