1、2006年兽药市场专项整治方案为贯彻农业部“九大行动”总体部署和农资打假总体思路、工作目标，根据兽药管理条例规定，特制定2006年兽药市场专项整治方案。一、工作思路以加强党的执政能力建设和科学发展观为指导思想，以服务“三农” 、 “打假、护农、保粮、增收”为宗旨，强化兽药全程监管，保证兽药质量。二、工作目标严厉打击制假售假违法行为，净化兽药市场，保证动物疫病防治用药需要，促进养殖业持续稳定健康发展，维护公共卫生安全和人民身体健康。力争兽药产品合格率提高5-10%，兽药标签符合率达95%，兽药残留超标率降低1%，禁用兽药残留检出率降至 1%以下。三、工作重点（一）查处非法制售兽用生物制品行为各地
2、要按照关于加强兽用生物制品监督管理工作的通知 （农办医20068号）要求，切实加大兽用生物制品监管力度，一是对兽用生物制品企业、农业科研教学单位、兽医诊疗机构开展拉网式检查，将非法制售禽流感等重大动物疫病疫苗作为重大案件，对假借中试名义非法制售疫苗的，坚决依法严厉处理；二是对重大动物疫病疫苗供应单位进行检查，核查重大疫苗订购、供应是否符合规定，产品是否粘贴防伪标签，对不符合规定的要坚决整改，发现非法产品要收缴销毁，并查清假疫苗来源、供货渠道；三是检查兽用生物制品经营、使用单位，核查其疫苗是否合法，彻底清查违法行为和非法产品；四是对群众举报要按照“五不放过”原则进行认真排查，坚决取缔造假窝点。（
3、二）打击走私进口生物制品行为各地要组织查处走私进口生物制品违法行为，重点检查规模化养殖企业，对未办理进口兽药登记许可证 、 进口兽药许可证的走私疫苗，一律收缴销毁，依法查处，并查清走私疫苗供应链，走私线索要及时报我部组织深入查办。（三）清缴禁用兽药各地要对照禁用兽药清单和农业部第560号公告，加大查处禁用兽药和金刚烷胺等抗病毒药物的工作力度，对兽药市场、医疗机构和养殖场（户）进行检查，特别将边远地区作为清查重点，清查出的禁用兽药全部销毁，并追根溯源，追查禁用兽药源头，依法严惩。（五）规范经营使用行为各地要对兽药经营点、养殖场（户）实施检查，重点查处非法经营使用假兽药、过期失效产品、拆零销售原料
4、药、标签成分不明产品。（六）严格兽药市场准入各地要组织“零点行动计划”监督检查，切实加强兽药生产企业监管工作。重点检查未取得兽药GMP证书企业，凡非法从事生产活动的，坚决依法严惩。对已达标企业违反兽药GMP规定的行为，要严肃处理。（七）规范兽药标签和说明书各地要组织兽药标签和说明书清理活动，重点检查兽药经营、使用单位，清查出的违规标签产品监督销毁。从生产企业清查出的违规标签，要监督企业限期更换库存产品不合格标签。（八）清查假劣兽药各地要对照近两年我部公布的兽药质量通报，认真清查流入本辖区经营、使用单位的假劣兽药，收缴产品监督销毁，并依法对违法者实施处罚。四、保障措施（一）加强领导，落实责任制。
5、各地要切实加强组织领导，按照属地管理和分级负责原则，完善责任制和层级监督机制。要结合当地实际制订整治方案，精心组织、周密部署。要积极与当地公安、工商、技术监督等部门建立兽药打假协调机制，通力合作、协同作战。（二）加大查处力度，净化兽药市场。针对制售假劣兽药违法犯罪分子造假手法多样化和行踪诡秘的特点，要对重点地区、重点企业、重点环节进行重点检查，在整治活动中要采取专项检查与综合治理相结合，交叉检查与重点检查相结合，加大兽药市场治理力度。要突出重点，加大案件查处力度，重大案件必须做到查有结果，查有所获。（三）加大投入，确保各项措施落到实处。要加大兽药治理工作的人员保证和资金投入，提高执法办案条件，
6、配备必要的设施和交通工具，给予必要的资金投入，保证各项措施落到实处。（四）完善违法案件投诉举报制度。要建立大案要案快速反应工作机制。对群众举报的证据确凿、性质严重的案件，要做到快速出击、查有结果。（五）加强队伍建设，提高执法能力。一要加强兽药执法人员法规和业务知识培训，提高执法人员素质和执法能力；二要加强廉政建设，建立责任追究和廉政执法制度，加强监督检查，对有法不依，执法不严，不作为、乱作为，违反党纪国法，违反廉政纪律的，经查实后要追究责任，严肃处理。（六）加大宣传和曝光力度。各地要树立服务促进监管观念，在服务中强化监管，在监管中体现服务。要利用媒体向全社会广泛宣传兽药管理条例 、 病原微生物实验室生物安全管理条例等法律法规和国家有关政策，介绍兽用生物制品特别是禽流感疫苗的安全使用知识，提高畜牧兽医科研、教学单位工作人员的守法意识。提高基层兽医人员规范、合理使用疫苗的水平，提高农牧民识别真假疫苗的能力。要加大抽检不合格产品、假劣兽药案件、违法行为的曝光力度，增强社会舆论监督作用。
