1、1党委书记抓党建第四季度述职报告查干库勒乡党委书记 叶湘江（2013 年 11 月 26 日）各位领导，同志们：根据会议安排，我就第四季度履行基层党建工作责任情况述职如下：我认真履行抓基层党建“第一责任人” 的 职责，团结和带领乡党委一班人，按照地委、县委确定的基层组织建设年的总体部署和要求，立足实情，强化措施，务实创新，认真落实基层组织建设年各项任务，着力提升基层党建科学化水平。（一）以思想政治建设年和六好班子创建为抓手，狠抓领导班子建设。一是改进学风，着力提高干部思想政治素质。按照建设学习型党委的总体要求，切实加强对各级领导班子的理论武装工作，着力提高班子成员的综合素质。二是强化政治理论学
2、习。认真落实中心组学习、机关每周一、三、五晨会的政治理论学习和外出学习干部的传学述训等制度，组织各级干部深入学习党的十八大精神及地委、县委扩大会等会议及文件精神，在深刻领会精神实质、运用理论指导工作上下功夫，进一步坚定理想信念，牢记宗旨意识，增强党性修养。党委中心组采取集中学习与自学相结合，班子成员读书笔记均在 3 万字以上。三是开展政德建设。乡党委组织开展了党性实践锻炼活动，所有包村领导深入村队，走访慰问了2离退休老干部及困难群众；结合“五个一” 活动与联系的困难户、重点人员开展走访谈心活动，积极做好帮扶和思想工作。在建党 92 周年活动之际，全乡各支部开展了大讨论、半年述职述评活动以及组织
3、生活会。乡党委进一步健全党性定期分析制度，于今年 11 月 1 日专题召开了班子民主生活会，班子成员敞开心扉，互相开展了谈心谈话活动，开展了批评和自我批评，大家还就今后的工作及个人发展提出了各自的建议，通过班子自行组织的民主生活会，进一步增进了班子团结，相互间也汲取了别人的工作经验，取得了空前的成果。班子成员住乡期间切实开展了“夜学” 、“夜访”、 “夜谈”、 “夜议” 活动，促进了党员领导干部思想政治素质的不断提高。（二）加强民主集中制教育，切实增强领导班子团结协作。一是健全议事制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范了领导班子议事规则和决策程序，从制度上保证了党委各项工
4、作的正常高效运转。二是推进民主决策。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，对事关全乡经济发展和群众民生等重大问题，广泛听取各方面的意见建议。今年乡党委试运行党代表列席乡党委会议，从全乡 47名党代表中，经过党员联名推荐、乡党提议、党员会议通过等方式，选出 2 名乡党代表列席乡党委会议，听取党员群众民生、乡村规划等事项的意见和建议，扩大了党内民主，促进决策的科学化、民主化。进一步规范了权力运行，制定了3查干库勒乡“四不直接管制度 ”实施办 法和查干库勒乡“四不直接分管”监督办 法，如：凡是 8000 元以上的重大财务支出必须经过乡党委过会讨论决定并形成会议记录，8000 元以下的财务支付必须
5、按照财务初审、副职把关、正职监督的程序拨付。车辆使用、物资采购、公务招待等都严格按照要求予以落实。（三）增强创新意识，推动各项工作再上新水平。一是建立完善岗位绩效考核办法，提高机关工作人员执行力。全面推行“ 以工作 业绩为导 向、以群众满意 为标准、以改革创新为动力” 的领导 班子和 领导干部综合考核 评价办法，实行“ 月考季评” ，从基 础工作、重点工作、 创新工作三个方面，所有班子成员每月初制定当月工作任务并量化，乡里成立了领导干部季度量化考核领导小组，按月开展领导干部量化考核工作，并将考核作为加强领导班子思想政治建设的重要措施，加大考核结果的运用力度，对季度考核结果不理想的科级干部提出了
6、批评教育。认真落实班子成员月汇报制度，每月初利用1 天时间听取班子成员月度工作开展情况，并由班子成员本人及乡党政正职提出下月工作重点，对重点工作确定 1 名分管领导具体负责，班子成员互相配合局面得到进一步巩固和发展。创新工作方面，为提高机关职工工作效率，提高执行力，修订完善了机关岗位绩效考核办法，每月月初对当月任务进行量化，乡绩效考评领导小组月底利用 1 天时间进行考4核，考核结果作为兑现绩效工资和年底评先评优的依据。二是围绕经济发展确定创新项目。今年，乡党委以发展经济为重点，在畜牧业上作文章，多次与自治区畜科院联系，在我乡布林村处建立全疆种质资源基地，目前，100 亩基地建设用地及配套 10
7、00 亩饲草料基地已落实。同时，对全乡暖圈育肥、暖圈种植蘑菇、刺绣、牧游等创新项目进行了前期调研，现已确定暖圈育肥养殖户 10 户，暖圈种植蘑菇种植户 10 户，牧游项目方面，争取到自治区 10 万元专项发展资金。（四）增强宗旨意识，切实转变干部作风。一是结合转变作风服务群众活动，落实领导干部“五个一” 活 动。从推 进民生建 设、扶贫、维护稳 定等方面入手，以转变干部作风、联系服务群众、做好新形势下的群众工作为主线，强化长治久安基层基础建设，领导干部分别确定了“五个一” 联系目 标，并正常开展 联系活动 。目前，所有领导干部均做到每月去联系点一次，前往帮扶贫困家庭了解情况，并与相关部门联系，
8、为帮扶家庭争取帮助，定期与重点人员见面谈话，掌握其思想动态，经常前往宗教场所了解宗教活动开展情况，对宗教活动进行正确引导。二是打造团结、务实、奉献的机关文化。通过办公楼内部环境布置、每月一次的道德讲堂、举办演讲比赛、篮球比赛、我的节日主题、百日文化广场、早操、晨会学习等多种形式，在机关积极营造团结、务实、进取、奉献的机关文化，切实增强为民服务意识和工作5氛围。（五）建立健全制度，形成党建工作长效机制。一是年初乡党委制定了年度党建工作计划，乡党委书记明确了村队干部带头做示范等年度党建工作重点，在年度干部大会上与各包支部乡领导及支部书记签订了查干库勒乡党建目标管理责任书，将年度党建工作层层分解到各
9、副职和支部。同时建立了党建工作联系点制度，制定了查干库勒乡包支部（村）工作量化考核实施细则，落实领导干部包村（站、所）、一般干部驻村（站、所）、大学生村官及村“两委 ”班子分工机制，在全乡形成了从乡党委书记到副职领导再到支部书记、委员高度重视党建工作的氛围和格局。二是落实党委书记季度述职制度。每季度最后一个周五邀请村两委成员、四老人员、部分村民代表参加会议，听取汇报并提出意见建议。三是完善制度建设，促进组织建设。坚持“三会一 课” 制度，进一步完善党务政务公开制，增强党组织工作透明度。结合实际制定了查干库勒乡机关干部、大学生村官、村队干部绩效考核办法，按照基础工作、重点工作、创新工作实行了月考
10、季评。四是结合我乡实际，组织各村摸底，挑选出种植能手、养殖能手、加工能手、能工巧匠等 43 人做为我乡人才库队伍，做好人才库储备，为农村经济发展提供人才支持。（六）加强党员队伍建设，提升党员干部队伍整体合力。一是加强村干部队伍建设。除通过以会代训等形式对村两委6班子进行法律、村级事务培训外，还积极组织他们参加年初县委党校举办的专题培训，使他们切实掌握农村事务管理的要点，提高了村队干部干事管理的能力和水平。年初制订村干部绩效考核制度，培养村队干部守时观念、创新意识和努力工作的态度。认真开展好党组织分类定级工作，年初，针对塔文乌拉森村党支部整顿工作进行了回头看，继续由党委书记主抓并任第一书记、一名
11、乡党委委员具体负责该村整顿工作，该村现有 3 名预备党员。目前，所有包村领导均切实履行各自职责，都能按年初计划有条不紊的推进各村各项工作。二是抓好党员队伍教育管理和发展党员工作。年初成功召开了乡党代表年会，44 名乡党代表联系党员及群众 176 人，制定了党代表接待党员群众值班表及相关制度，密切了党代表与群众的联络和服务工作。坚持党员发展方针，但受人数限制，今年吸收预备党员 6 名。三是借助县委组织提供的平台，积极扶持大学生申请创业项目。目前，已有 4 名村官成功申请到大学生村官创业项目，合计争取创业资金 20 万元。四是继续抓好双语培训工作。采取每天集中学习一个小时，定期测试的方式，加强干部
12、“双语” 培训 。（七）抓好阵地建设，改善乡村干部群众工作生活环境。在县委、县委组织部的大力支持下，今年争取并实施了乡干部周转房建设项目，其中干部周转房投资 249 万元，建筑规模为地面三层 1330 平米，截至目前已完成工程的 90%，该项7目实施后可解决我乡干部职工住宿难的问题。今年继续完成乡政府院墙、硬化、绿化、食堂、宿舍维修建设项目，全面改善乡党委、政府机关办公、生活条件。投入 10 万元为夏日村办公室安装了电暖，各村均配备 1 至 2 名村警，村两委班子成员制定了坐班值班表，乡党委带班领导不定期查岗，确保村里有人值守，方便群众办事。（八）积极探索集体经济发展途径，不断壮大村队集体经济
13、。近年来，查乡党委高度重视发展壮大村集体经济工作。一是加大集体经济原始资金积累。通过对口帮扶、草场补偿、争取项目、租赁土地等多种方式共争取集体经济资金，实现了村队集体经济资金的重大突破。二是不断探索和拓展集体经济发展模式。目前我们已经为夏日村、巴音查干村、拉布荣村、赛居尔村、多兰特村购买了集体畜，乡政府注重日常管理，定期对畜群进行盘点，与管理人员签定协议，通过发展传统畜牧养殖稳定增加村队集体经济；同时租赁了库热村、拉布荣村集体土地，通过租赁费收入增加村队集体经济收入。全乡集体经济收入已累积至 170 余万元。三是在村级重大事项决策继续推广“四 议两公开” 工作法。今年在争取 财政奖补资金过程中
14、，各村队按照“四议两公开 ”工作法议事决策，共申请到一事一议项目奖补资金 24 万元，因工作完成任务好，得到县上奖励 5 万元。四是依托县委设立的村级“强村富民”以奖代补帮扶项目发展基金，积极申报查干库勒乡多浪特8村党支部水产养殖项目、 查干库勒乡买代尼村党支部蔬菜大棚种植项目资金，多浪特村党支部委托和布克赛尔县祥合利达农业发展有限责任公司、买代尼村党支部委托和布克赛尔县查干库勒乡正宏蔬菜种植专业合作社办理贷款，共争取到 40 万元无息贷款，由两个个体私营经济使用，在乡党委的监督协助下，村党支部与其签字了分红协议，每年分别向两个村各交 1.5 万红利作为村集体经济。五是加强村队“三资”管理，确
15、保村队集体经济保值增值。在完成村队“三资” 清理的基础上，乡里专门建立了村队集体经济资产管理账户，安排专人负责村级财务管理，村财乡管村用工作机制已成熟运行。（九）加强宗教管理，增强维护社会稳定大局意识。认真落实“ 两项 制度” ，成立了工作 领导小组 ,规定领导小组成员一个月 2 次对宗教人士和信教群众的思想状况进行了解，掌握宗教活动场所的动态。建立宗教活动场所民主管理制度、财务管理制度等各项规章制度，健全了民主管理、财务管理组织机构，做到了“条例 ”上墙、制度上墙 、基本情况上墙、财务制度上墙。严格执行宗教活动场所新建、翻新、改建和维修审批制度。经常性深入宗教活动场所了解各活动场所存在的问题
16、和困难，掌握实情。及时处理出现的矛盾和纠纷。坚持“保 护 合法、制止非法、打击犯罪” 的原 则，坚决制止非法宗教活动。以宣传、落实村规民约为“抓手 ”，以“守约承诺制度”9为保障，使“法治进乡 村” 工作在抓实、 务实、落实中取得了实际成效。发放塔城地区伊斯兰教教职人员宣讲“卧尔兹” 内容及题目和卧尔兹选编，规范讲经内容。高度重视安全保卫工作，在重大节日期间安排值班，每周“主麻日” 主要领导都会到清真寺检查宗教活动开展情况。进一步完善调查研究、工作例会、包村联系点等规章制度，制订了民族团结文明村建设、民族经济发展等工作规划。（十）贯彻落实党员关怀激励机制。乡党政班子不定期走访慰问生活困难党员，
17、听取老党员对全乡工作的意见建议，并做好各类帮扶资金及三老人员工资的发放工作。（十一）认真开展远程教育工作。一是加强远程教育队伍的教育和管理，提高服务水平。采取“专 干培训、岗位练兵、操作员自学相结合” 的思路，使培训与日常工作结合，举办设备安装调试、日常维护和电脑基础知识等培训, 为有效的提升基层远程教育队伍的整体水平，促进村队站点学用工作奠定基础。二是健全领导责任制、领导干部联系点制度和信息反馈制度，及时了解站点管理状况和党员干部群众对远程教育资源的需求，充分发挥远程教育资源优势，加大对农村党员干部的培训和管理力度。三是采取多种措施，扎实开展“学用” 活 动。完成了自治区、地区利用新疆昆 仑网远程教学平台举办的“实 用技术专 家讲座” 的组织收看工作。 结合我乡实际情况，不断探索符合农牧民群众的服务手段，满足不同地区、10不同民族群众的需要，制定远程教育个性化服务，采取分类培训、错时教学、送学上门等多种形式，提高学习的适用性，提升学用效果。
