1、- 1 -附件：关于开展市直教育系统基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案为不断加强和改进教育系统各基层党组织建设工作，进一步健全和落实基层党建工作责任制，充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、主动性，全面提升系统党建工作水平，根据市委办公厅关于开展旗县区、苏木单位（街道）党（工）委书记抓党建工作述职评议考核工作方案（巴党办发电2014 16 号）要求，结合教育系统实际，现就开展市直教育系统基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作制定如下方案。 一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党方针，着力强化基层党组织特别是
2、一把手管党治党意识，落实管党责任，提高管党水平，不断完善书记带头抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，形成制度化、常态化、长效化工作机制。各级基层党组织书记要认真落实习近平总书记关于党委书记履行抓党建工作第一责任人的要求，把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实，切实把从严治党的各项任务和要求不折不扣地落到实处，促进基层党建工作各项目标任务落实，为促进全市教育工作又好又快发展提供坚强的组织保证。- 2 -二、重点内容1.落实党组织书记履行第一责任人职责。主持研究制定本单位党建工作规划和年度计划，深入调查研究，每年解决党建工作重点、难点问题或薄
3、弱环节，抓好基层党建联系点建设;加强对基层党建工作的协调指导，引导党员领导干部认真履行管党职责，充分调动基层支部抓党建工作的积极性、创造性，形成党委统一领导、各方面齐抓共管的工作格局;加强督促检查和考核评价，确保党建工作目标任务的落实。2.加强基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。及时建立健全党的基层组织，创新方式，优化组织设置;选好配强基层党组织班子特别是党支部书记，强化对基层党务干部教育培训，严格管理监督，提高履行职责的能力;及时整顿软弱涣散党组织，后进班子数量逐年减少; 健全完善各项管理和工作制度，规范基层干部管理、监督，强化民主管理，教育引导基层党员干部增强宗旨观念，树立正确的政绩观和
4、利益观，及时解决群众反映强烈的突出问题;关心爱护基 层干部，帮助解决实际困难，为他们创造良好的工作环境。3.加强思想理论建设。学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神；学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神；加强理想信念教育，开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和“ 中国梦、尽责圆梦 ”主题实践活动、深入弘扬和践行“总 干” 精神；培育和践行社会主义核心价值观和雷锋精神，弘扬中华优秀传统文化和民族文化，加强师生思想道德建设，扎- 3 -实推进精神文明建设。4.加强作风建设。严格遵守党的政治纪律和组织纪律；扎实开展党的群众路线教育实践活动，推进整改落实，开展专项整治等；严格
5、执行中央八项规定和自治区 28 条、市委 26 条配套规定；着力解决关系师生切实利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题等；认真总结教育实践活动成功经验，建立健全转变作风常态化长效化机制等。5.严肃党内政治生活。坚持和完善民主集中制，严格组织生活制度，落实“三会一 课” 制度，定期开展民主 评议党员等活动，认真做好处置不合格党员工作;尊重党员主体地位，保证党员民主权利，畅通党员参与党内事务的渠道;加强流动党员管理、服务，形成党员动态管理机制。6.加强党员队伍建设。坚持教育与管理并重，建设一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍;研究制定党员发展计划，坚持标准、严格程序，认真做好发展党员工作;完
6、善培训规划，整合培训资源，健全落实经常性教育培养机制，党员每年至少参加两次党课和学习培训活动，深入开展党员责任区、党员设岗定责、党员承诺制、党员结对帮扶等活动，引导和督促广大党员发挥模范带头作用;及时表彰、宣传事迹突出的先进基层党组织和优秀共产党员。7.加强制度建设。扎实推进党的建设制度改革，围绕党的思想、组织、作风、党风廉政建设和反腐败工作等加强制度建设。8.开展基层党建工作创新情况。围绕教育发展和基层党建工- 4 -作面临的新形势、新任务，研究提出本单位基层党建工作的创新思路、创新重点;扎实推进党建创新项目，引导和鼓励基层党组织针对薄弱环节和重点、难点问题，大胆改革创新;及时总结基层创造的
7、经验做法，营造有利于解放思想、改革创新的良好氛围。三、时间安排 述职评议活动每年进行一次，各基层党组织的述职评议工作在 12 月下旬完成。四、述评方式和步骤 基层党组织书记向教育系统党委述职。基层党组织书记进行抓基层党建工作责任述职，并接受评议。参加人员为教育系统党委委员、各基层党组织书记、副书记。述职评议主要步骤： 1.述前准备。基层党组织书记对照述职的主要内容和基层党建工作目标任务全面自查，总结工作经验，查找问题不足，撰写述职报告。述职报告要采取写实方式撰写，字数一般不超过 3000字。2.会议述职。述职评议会由上级党委书记主持，会议时间根据述职人员数量合理安排。基层党组织书记根据自查、总
8、结情况，在会议上进行述职。述职要以履行“第一 责任人” 职责情况为主线，突出书记的主体责任，坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和书记抓基层党建的真实情况，避免书记述职变成班子汇报、述职变成工作总结。3.述中点评。每位述职人员发言结束后，上级党委领导结合- 5 -述职汇报情况，逐个进行点评。主要包括对履行党建职责情况的总体评价，存在问题和不足，需要改进的工作和要求。4.民主评议。参会人员根据平时了解掌握的情况和基层党组织书记述职情况，分别对述职人履职情况进行民主评议。评议主要突出履行管党职责情况的总体评价、存在的问题和不足、改进工作的意见和建议等三个方面。5.会议总结。
9、系统党委书记对述职评议情况进行总结，对下一步基层党建工作作出全面部署。6.述后整改。采取适当方式通报述职情况，公布评议结果。针对发现的问题和不足，采取印发整改通知书、集中检查、派出督查组等形式，跟踪督查述职者整改落实情况。下次述职时，专题汇报问题整改落实情况，接受监督。对于整改不彻底、工作没有起色的，将对党组织书记和分管副书记进行诫勉。五、保障措施1.加强组织领导。实行基层党组织书记抓党建工作述职评议制度，是强力推进教育系统基层党建工作整体上水平的一项重大举措。各级党组织要在系统党委的统一领导下，高度重视，密切配合，精心安排，务求实效。各级党委要结合落实专项述职制度，全面总结、分析基层党建工作情况，研究制定加强基层党建工作的思路、意见、措施和办法，认真做好各项基础性工作。2.强化责任落实考核。系统党委将把述评工作情况纳入对领导班子和领导干部的评价内容，根据其得分情况计入年度党建目标考核，作为评选先进基层党组织、考核评价单位党委书记素质能力和工作实绩的重要依据。
