闲置土地处置办法解读国土资源部 土地利用管理司2013.7闲置土地处置办法（国土资源部令第53号）正式发布 闲置土地处置办法（国土资源部第5号令）自1999年颁布实施以来，对促进土地节约集约利用发挥了重要作用。但随着我国经济社会发展，5号令在执行过程中遇到了新的问题： 一、闲置土地处置涉及当事人重大财产利益，但5号令缺少协商环节，处置难度较大； 二、闲置土地认定标准、处置主体不好把握，缺乏程序性规定； 三、政府原因导致的闲置土地比例较大，须妥善处置盘活利用。第一部分 修订背景和指导思想： 党中央、国务院高度重视土地节约集约利用。 党的十七届三中全会提出，坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度。 2008年国务院出台了国务院关于促进节约集约用地的通知（国发20083号），对促进节约集约用地，严格闲置土地处置提出了明确要求。 2011年胡锦涛总书记在中共中央政治局第31次集体学习时强调，要切实推行最严格的节约用地制度。根据党中央精神和国务院有关要求，国土资源部对5号令进行了全面修订和完善。修订的指导思想 1、坚持依法从严和权益保障的原则 2、坚持以用为先和防惩并重的原则 3、坚
