1、2017 届本科毕业论文（设计）论文题目：从“天价鱼”事件看新媒体环境下地方政府公信力建设 学生姓名：所在学院： 公共管理学院 专 业： 行政管理专业 学 号： 指导教师： 成 绩： 本科毕业论文原创性及知识产权声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文是本人在导师的指导下取得的成果，论文写作严格遵循学术规范。对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文引起的法律结果完全由本人承担。本毕业论文成果归大学所有。特此声明毕业论文作者签名： 作者专业： 作者学号： 本科学生毕业论文（设计）开题报告表论文（设计）名称 从“天价鱼”事件看新媒体环境下政府公信力建设 论文（设计）
2、来源 自拟论文（设计）类型 A 导 师学生姓名 学 号 专 业 行政管理设计目的、思路与预期成果：以现有的理论及文献为基础，通过案例分析总结出新媒体环境下地方政府公信力建设存在的问题及产生的影响；分析“天价鱼”事件的发展经过，网络舆论的变化，地方政府先后采取的回应，进一步探寻事件背后新媒体环境对舆论和政府公信力建设所产生的影响。预期成果：从此事件出发，分析出新媒体环境中，政府公信力建设过程中受到的影响和存在的问题，并提出几点个人建议。任务完成阶段内容及时间安排：2016 年 11 月 确定选题，完成开题报告，编写论文大纲2016 年 12 月 搜集文献资料，撰写文献综述2017 年 1 月 完
3、成论文初稿2017 年 3 月 论文最终定稿资料收集计划：因为本论文题目是以哈尔滨“天价鱼”事件展开分析，所以资料收集以国内相关文献为主，以国外相关文献作为辅助参考。分别对“新媒体”“政府公信力”“网络舆论中的公共危机事件”关键词进行资料搜索和整理。完成论文所具备的条件因素：图书馆的各种中英文论文文献和数据库，正规新闻网站的新闻报道，专业的指导老师写作基本思路：标题：新媒体环境下地方政府公信力的建设以哈尔滨“天价鱼”事件为例1.研究背景，研究目的和意义（包括相关理论阐述）。2.“天价鱼”事件概述，发展阶段分析3.每个发展阶段的舆论变化，政府的回应4.分析事件背后，新媒体环境对地方政府建设公信力
4、的影响及地方政府在此环境下公信力建设过程中存在的问题和原因5.针对事件，提出相应的建议指导教师签名： 日期：2016 年 11 月 30 日论文（设计）类型：A理论研究；B应用研究；C软件设计等；论文摘要政府公信力不仅包括政府部门履行对公民的承诺和义务,反映自身的执政水平，也指公众对该政府行为的满意程度，是政府软实力之一，在政府与公众的关系中具有重要意义。然而随着新媒体技术的不断发展，新媒体信息交互性、即时性、海量性、共享性、偶发性、社群性等特点，使得政府部门行为中的不足之处被放大化，公众对政府行为的满意度受到影响，进而影响政府公信力的建设。产生此问题的原因，大致分为三个角度：政府自身因素、公
5、众因素和新媒体环境因素。本文以 2016 年哈尔滨“天价鱼”事件为例，对新媒体环境下地方政府公信力建设存在的问题进行分析，并针对此事件提出了几点个人建议：建立健全有效的监督和管理机制、建立及时且合理的回应机制、建立健全的信息公开制度。关键词：新媒体环境 政府公信力 “天价鱼”事件AbstractGovernment credibility is not only the government departments to fulfill their commitments and obligations to citizens and reflect their own level of go
6、vernance. It also refers to the publics satisfaction with the behavior of the government which is a kind of government soft power in the relationship between the government and the public. However, the continuous development of new media technology makes the government departments in the shortcoming
7、s of the enlargement, that affecting the governments credibility of the building. The causes of this problem are broadly divided into three perspectives: governments own factors, public factors and new media environmental factors. This paper takes the Harbin “astronomical fish“ event in 2016 as an e
8、xample to analyze the problems existing in the construction of the credibility of local government in the new media environment. And put forward some suggestions for this event: establish and perfect the effective supervision and management mechanism, establish reasonable Timely response mechanism,
9、the establishment of a sound information disclosure system.Key words: new media environments;credibility of local government;“astronomical fish”event目录一、绪论 .1（一）研究背景与研究意义 .1（二）文献综述 .2二、新媒体与政府公信力 .4（一）新媒体的定义 .4（二）新媒体的特点 .4（三）政府公信力的定义 .6（四）政府公信力的特点 .6三、 “天价鱼”事件分析 .7（一）事件发展过程 .7（二）事件分析 .9四、从“天价鱼”看新媒体环境
10、下的地方政府公信力 .11（一）新媒体环境对公信力的正面影响 .11（二）新媒体环境对公信力的负面影响 .11（三）新媒体环境下地方政府公信力产生问题的原因 .12五、针对“天价鱼”事件提出建议 .14（一）建立健全有效的监督和管理机制 .14（二）建立及时且合理的回应机制 .14（三）建立健全的信息公开制度 .15参考文献 .16致谢 .17一、绪论（一）研究背景与研究意义1.研究背景随着互联网迅速的发展与普及，新媒体形式的增加，越来越多的公众通过微博、微信、贴吧、论坛等多种途径在网络中表达对某一件公共事件的意见。极高的参与度，导致一起公共事件自发生时起，就迅速在互联网上传播并形成规模。而这
11、种信息的快速扩散和网民的积极参与往往在政府部门做出相关回应前，就已经发展成为一起网络舆论事件。同时，网络的草根化、多极化、匿名化等特点，导致信息传播来源不可控，信息真假难以分辨。而一些民众和个别媒体，如果通过断章取义的方式传播信息来为自己谋利，在这种环境下，公众不明争相，易被引导，极容易对地方政府的公信力造成损害。网络舆论的不确定性，网民道德的相对缺乏知识网络舆论环境复杂并极易失控。这些都是地方政府在建设公信力的过程中受到的阻碍。2.研究意义政府公信力是政府软实力之一，在整个社会的信用建设过程中具有导向作用，能够增进公众对社会的信任感、责任感、归属感。政府具有一定的公信力时，政令才能顺利传达与
12、实施，政府对公共事务的管理效率才能得以提高，管理成本才可以随之降低。然而，随着新媒体的发展，虽然政府部门在管理过程中仍存在问题，但在提出解决方案前，这些负面现象会被迅速传播、放大甚至被另有目的者歪曲，这都在一定程度上影响了政府的公信力。近些年多起网络公共危机事件都是如此。习近平曾提出“塔西佗陷阱 1”一说。那么为了避免这种现象真实发生，探寻如何在一个广泛运用新媒体的环境下进行政府公信力的建设也就具有了重要意义。（二）文献综述1.国外关于政府公信力建设的理念西方国家早期的社会契约论为政府公信力奠定了基础，卢梭与约翰密尔都强调政府与公众之间存在着权利授予与被授予的关系，而政府公信力的高低则决定着这
13、种关系的持续性。20 世纪后，国外学者更多地将政府公信力看作一种“社会资本”，弗朗西斯福山指出“信任不仅仅是道德问题，还是一种社会资本，作为资本，它不仅影响了社会的稳定和经济的繁荣，而且也会影响政府执政，这就是政治文化的角度开创了政府公信力研究的思路，促使人们开始关注政府公信力 2。”近些年，有学者对西方民意进行了调查访问，结果显示西方发1 “塔西佗陷阱”得名于古罗马时代的历史学家塔西佗。通俗地讲是指当政府部门或某一组织失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。2 美弗郎西斯福山.信任社会美德与创造经济繁荣M .彭志华译.海南：海南出版社，2001：236.
