1、2017 届本科毕业论文（设计）论文题目：浅析甘肃省华池县农村人力资源开发 学生姓名： 所在学院： 公共管理学院 专 业： 人力资源管理 学 号： 指导教师： 成 绩： 本科毕业论文（设计）原创性及知识产权声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计）是本人在导师的指导下取得的成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。本毕业论文（设计）成果归大学所有。特此声明毕业论文（设计）作者签名：作者专业： 作者学号：年 月 日本科学生毕业论文（设计）开题报告表论文（设计）名称 浅析甘肃省华池县农村人力资源开发论文（设计）
2、来源 自 拟论文（设计）类型A 导 师学生姓名 学 号 专 业 人力资源管理一、选题提出的背景2016 年 11 月 29 日，中华人民共和国国家发展与改革委员会发布的关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知中，甘肃省华池县被列为试点之一。在这种情况下，调动人力资源的积极主动性对加快城镇化发展具有重要的意义。本论文主要以甘肃省华池县县的广大农村为背景，进行人力资源开发方面的研究，试图在抓住特征，发现问题的同时能够使得人力资源开发得到重视，并提出建设性的吸引人才、挽留人才、开发人才的战略，形成经济发展的人才政策参考。二、论文写作的思路本文根据人力资源开发的双重目的，即提高人的才能，增强
3、人的活力着手，通过问卷调查、实地走访、查找文献等方法总结当前人力资源的特点，结合当地文化、历史、价值观等特殊性提出针对性的人力资源开发措施，从而切实能够增强华池县人力资本创造价值的效率和效益，为华池县城镇化做贡献。三、任务完成的阶段内容及时间安排1.至 2016.12.15 确定论文题目，完成文献综述（6000 字） 、提纲、开题报告。2.至 2017.2.20 完成问卷设计、问卷发放和回收分析等工作。3.至 2016.2.26 完成论文初稿。4.至 2016.3.11 根据导师修改意见，提交修订稿。5.至 2016.3.30 根据导师对修订稿的反馈，提交终稿。四、资料收集计划完成本论文需要收
4、集的资料有：华池县的人口、教育、培训等数据，国内外农村人力资源开发的理论和经验，实地走访调查的内容总结分析。前两部分主要通过在知网、中华数据库、国家统计局官方网站等渠道进行收集，作为数据支持，最终的分析结论主要根据问卷调查，结合其他学者经验进行概括。五、完成论文（设计）所具备的条件因素1.指导老师在理论研究，组织文章逻辑等方面指导。2.通过图书馆的数字资源库查询到大量相关的文献作为强大的理论支撑。3.有可靠性强的问卷调查和实地调查进行支撑。指导教师签名： 日期：2016 年 11 月 30 日论 文 摘 要随着人力资本在经济增长中的影响力更加突出，并开始成为一个企业竞争力的要素之一，国家、企业
5、对人才越发关注，开发人的潜力，提高人的生产效率成为当今社会经济建设不容忽视的部分。我国人力资源总量丰富，但大部分在农村地区，且平均质量低，教育培训不足，开发难度大，收效甚微。借着甘肃省华池县成为国家第三批城镇化综合试点县的契机，本文通过对华池县农村人力资源概括的调查分析，研究学习国内外地区的先进经验，提出对华池县农村人力资源进行开发的举措，以更好地适应城镇化发展，推动农村的现代化进程。关 键 词华池县 农村 人力资源开发AbstractAs human capital plays a more and more important role in the increase of nationa
6、l economy, and china pays more attention to its brainpower, Developing and utilizing enterprises human resources is becoming the key part that cannot be ignored. China is rich in the amount of human resource but poor in its quality, because most of them live in backward countryside, where they get a
7、 little education and training. With the opportunity that Huachi County was designated as one of the third urbanization reform zone pilots, human resources development of Huachi County will be fundamental precondition to improve development. The article starts with the conditions of human resources
8、in huachi County, and then the advantages and disadvantages in human resource development, ends with targeted suggestions to help the process of modernization.Key wordsHuachi County countryside human resource development目 录一、绪论 .1（一）选题背景与意义 .1（二）国内外研究状况 .2（三）相关概念和理论基础 .3（四）研究思路和方法 .6二、甘肃省华池县农村人力资源开发
9、的现状分析 .6（一）甘肃省华池县简介 .6（二）甘肃省华池县农村人力资源的基本概况 .7（三）甘肃省华池县农村人力资源开发的优势分析 .8（四）甘肃省华池县农村人力资源开发的不足之处 .10三、加强甘肃省华池县农村人力资源开发的对策建议 .14（一）推动教育改革 .14（二）加强经济转型 .15（三）完善人才政策 .16四、总结 .18附录 .21参考文献 .30致谢 .321一、绪论（一）选题背景与意义1.选题背景2016 年 11 月 29 日，中华人民共和国国家发展与改革委员会发布的关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知中，甘肃省华池县被列为试点之一，未来几年预计会迎来高速
10、发展时期。在这种情况下，调动人力资源的积极性具有重要的意义。发展农业经济，提高农民收入，推动农村的现代化发展，解决“三农”问题，应做到科学发展、以人为本，调动人力资本的积极性，激发人的潜能。本论文主要以甘肃省华池县的广大农村为背景，进行人力资源开发方面的研究。2.研究意义党的十六大指出，农民问题是“三农”问题的关键，农民问题的核心则是农民增收问题，导致收入差距的原因是农民素质差异。因此，提高广大农民的素质，是促进农业生产力提高和加快农村剩余劳动力转移的重要条件，也是推动城镇化发展和增强国民经济、实现可持续发展的必然要求。自 2000 年 3 月“三农”问题提出至今，中央“一号文件”一直把农村发
11、展问题放在首要位置，提出了多项深化农村改革，促进农民增收，支持农业发展的政策。目前，主要以各项财政补贴支持2为主。2017 年推出了包括蔬菜水果产业、特色农庄、中药材生产、农机购置补贴等 31 项农业补贴项目。正所谓“授人以鱼不如授人以渔” ，要让广大农民快速高效地脱贫，还得增强农村市场活力，调动广大农民的积极性，提高农民自身的创收技能。当今社会的迅速发展，主要依靠科技和人才两个因素得以实现的，但随着经济的飞速增长，地区间的发展不平衡也日益显现，导致了农村人才的流失，并产生了一系列新的社会问题，很多自然村落逐渐缩减甚至消失，剩下的村镇则在艰难摸索中前进，举步维艰，城乡差距却越来越大。本文将通过
12、对华池县农村地区人力资源开发现状进行分析，试图在抓住特征，发现问题的同时使得人力资源开发得到重视，并提出可行性的开发人才、吸引人才、挽留人才的战略，形成经济发展的人才政策参考，最终达到以人才奠基础，以人才作动力的长效发展机制，实现可持续发展。（二）国内外研究状况农村人力资源开发对整个社会的发展都具有关键作用，越来越受到政府及理论界的关注。美国著名的经济学家西奥多舒尔茨对发展中国家的农业经济进行了大量的研究，他提出“要想改变传统农业，必须向农业提供现代投入品，对农民进行人力资本投资” 。其中，他认为大力兴办学校教育是关键的环节。 1我国从 2004 年至 2017 年，已经连续十四年聚焦三农。2
13、017 年1 刘吉双主编.经济学选讲与当今中国M.北京：中国农业出版社， 2013.3年初发布的“一号文件”明确提出开发农村人力资源，并“重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制”。 12006 年的中央“一号文件”也表示：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要” 。 2根据我国学者的一项实证调查研究（张银、李燕萍，2010） ，得到“农民的知识资本和健康资本均与农民绩效具有正作用关系”这一结论。 3由此可见，开发农村人力资本对于农村社会的发展具有极高的必要性
14、，它是解决当前“三农”问题和实现农业现代化，促进农村发展的必由之路。（三）相关概念和理论基础1.相关概念人力资本指同生产率有直接关系的那些劳动力素质的总和，它包括劳动者的健康、所受教育和训练等等。与物质资本相比，人力资本虽然也有折旧的问题，但人力资本却不像物质资本那样可以随意转让。 4它是附加在生物性的人的身上的不可剥离的特性，且具有1 中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见EB/OL.http:/ 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见EB/OL.http:/ 张银，李燕萍.农民人力资本、农民学习及其绩效实证研究J. 管理世界，2010（2）.
