1、1滨人社机党20118 号 关于印发滨州市人力资源和社会保障局党务公开实施方案的通知各党支部：滨州市人力资源和社会保障局党务公开实施方案已经局党组会议研究审定，上报并已批复，现予以印发，请遵照执行。二一一年五月十二日 主题词：党务公开 实施方案 通知 2滨州市人力资源和社会保障局 2011 年 5 月 12 日印共印 15 份滨州市人力资源和社会保障局党务公开实施方案为了深入贯彻中国共产党党内监督条例（试行） ，认真实践“三个代表”的重要思想，根据滨州市开展党务公开工作的意见精神，结合我局实际，制定如下实施方案：一、指导思想、基本原则和总体要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
2、指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面执行中国共产党党内监督条例（试行） ，坚持党要管党，从严治党的方针，保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，全面推进民主政治建设，进一步规范领导干部的从政行为，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全市人力资源和社会保障工作快速发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。3（二）基本原则1、依规依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规进行公开。2、全面真实原则。坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容全面真实，结果公平公正。3、改革创新
3、原则。积极探索党务公开的新办法、新途径，不断解决新情况、新问题。4、注重实效原则。坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。5、积极稳妥原则。既要积极探索，大胆实践，又要规范操作，有序推进。6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。（三）总体要求突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意” ，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意” 。 “内容规范” ，即凡是党组作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开；“程序规范” ，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落
4、实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监4督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范” ，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。二、党务公开的内容、形式及范围（见下表） 1、 中心工作序号 公开内容 公开形式 公开范围1 年度工作基本思路、目标和重点文件、
5、会议网络全社会2 年度各种目标责任书 文件、网络县（区）人保局全局干部职工53 主要业务指标完成进度情况会议、网络全社会4 帮扶贫困村工作情况 文件、网络全社会2、思想政治建设序号 公开内容 公开形式 公开范围1 党组学习计划及落实情况 文件、网络全局干部职工2 年度党建工作意见和计划 文件、网络全体党员职工3 党员领导干部学习情况 会议、网络全局干部职工4 年度党建主题活动安排 会议、网络全局党员干部职工3、组织建设序号 公开内容 公开形式 公开范围1 领导班子成员分工、工作职责情况文件、网络公开栏县（区）科技局全局干部62 民主生活会和整改情况 会议 全局党员干部职工3 党组织换届选举规定
6、及换届选举情况文件、会议 全体党员4 发展党员的规定程序及年度发展党员情况文件、会议 全体党员5 年度先进党员和评先表彰情况会议、公开栏网络全局党员干部职工6 年度民主评议党员 会议 全体党员7 党费收缴、管理情况 会议 全体党员8 干部民主测评、推荐、选拔、竞争上岗使用情况文件、会议网络、公开栏全局干部职工9 年度考核办法及优秀等次人员名单公开栏、网络全局干部职工4、作风建设序号 公开内容 公开形式 公开范围71 贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况会议、网络 全体党员2 重要情况通报和报告情况 会议、网络 全体党员3 局领导述职述廉制度及个人述廉报告公开栏、网络全体党员4 党风
7、廉政建设责任制 文件、会议 全体党员5 领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况会议、文件 全体党员6 维护群众利益情况 会议、网络 全局干部职工7 党员领导干部违纪违法案件查处情况文件、会议 全体党员5、制度建设序号 公开内容 公开形式 公开范围1 局党建工作目标管理考核制度；政治理论学习制度；民主生活会制度；党支部工作例会制度；党员联系群众制度；党员教育管理制度等。公开栏、网络全社会2 对社会的服务承诺 公开栏、网 全社会8络3 机构设置、主要职责、部门负责人及电话号码公开栏、网络全社会4 党务政务公开的实施方案 文件、网络 全社会5 党务公开领导小组组成情况 文件、网络 全社会6 党
8、务公开特约监督员名单 公开栏、网络全社会6、其他事项序号 公开内容 公开形式 公开范围1 各类收费项目的收费标准2 先进集体、先进工作者评比情况会议、网络全社会3 机关财务年度收支情况 会议 局机关干部职工三、党务公开的程序公开的项目、范围、形式由局党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，领导小组组长批准；公开的内容由职能科室和下属事业单位提供，党务公开工作领导小组办公室审核，领导小组组长批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公9开。四、党务公开的时限根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；
9、临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。五、实施步骤和工作要点按照滨州市开展党务公开工作实施方案和局党务公开工作领导小组的统一部署，党务公开工作的实施步骤和工作要点如下： （一）宣传发动阶段（2011 年 6 月 30 日前）1、5 月 15 日局党组召开专题会议，认真学习市委发201123 号文件“中共滨州市委办公室印发关于党的基层组织实行党务公开的实施意见 的通知”精神，统一思想，组建党务公开工作领导班子和工作机构。 2、6 月 8 日上午组织召开党支部委员、科级以上干部会议，研究讨论全局开展党务工作。3、6 月 8 日下午召开全体党员干部职工会议动员
10、部署，认真传达市委关于开展党务公开工作文件精神，统一思想，进一步做好宣传发动工作，为党务公开工作顺利开展营造良好的氛10围。 （二）方案制定阶段（2011 年 7 月 30 日前）1、6 月 4 日按照局党务公开工作领导小组的总体要求，结合我局实际情况，提出党务公开的初步方案，包括公开的内容、形式、程序及时限等。2、6 月 5 日6 月 7 日将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。3、6 月 8 日局党务公开工作领导小组对党务公开方案进行初审。4、6 月 9 日局党组召开会议，对党务公开方案进行专题研究。5、6 月 17 日将局党务公开工作方案报市党务公开工作领导小组办公室审核。6、局党务公开工作方案经市党务公开工作领导小组办公室审核后，局正式行文公布，按方案组织实施。（三）方案实施阶段（2011 年 8 月 1 日至 9 月 30 日）1、严格按照市党务公开工作领导小组办公室的要求，局党务公开工作领导小组办公室组织对有关内容进行归纳整理。完成制作公示栏，设置党务公开意见箱；利用现有的网站等硬件设备和手段，制作党务公开网页等其它信息资料，扩大党务公
