1、危险化学品经营、使用许可办事指南一级要素 二级要素 要素类型事项名称 危险化学品经营、使用许可 必备事项编码 必备事项类型 行政许可 必备办事对象 法人 必备行使层级 行使层级:市级 必备行使类型:本级保留 必备权限划分 市辖区（不含瑞金市） 可选办件类型 承诺件 必备设定依据安全生产法第三十六条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部 门依照有关法律、法规的规定和国家标 准或者行业标准审批并实施 监督管理。危险化学品经营许可证管理办法（国家安监总局令第 55号）第三条 国家 对危险化学品 经营实行许可制度。 经营危险化学品的企业，应当依照本办 法取得危险化学
2、品经营许可 证（以下简称经营许可证）。未取得 经营许可证，任何 单位和个人不得经营危险化学品。危险化学品安全使用许可证实施办法（国家安监总局令第57 号）第三条 企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全使用许可证（以下简称安全使用许可证）。必备实施机构 实施机构名称:赣州市安全生产监督管理局 必备责任处（科）室:安全监管二科 必备实施机构主体性质:法律法规授权的组织 必备受理条件危险化学品经营许可证:(一)从事危险化学品经营的单位应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：1.经营和储存场所、设施、建筑物符合建筑设计防火规范（GB50016）、石油化工企 业设计防火规范（GB50160 ）、
3、汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156）、 石油库设计规范（GB50074）等相关国家标准、行 业标准的规定；2.企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力， 经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；3.有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；4.有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配 备必备必要的应急救援器材、设备；5.法律、法规和国家标准或者行 业标准规定的其他安全生产条件。（二）申
4、请人经营剧毒化学品的，除符合本 办法第六条规定的条件外，还应当建立剧毒化学品双人 验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。（三）申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合第1 项规定的条件外，还应当具 备下列条件：1.新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其 储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内；2.储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定；3.依照有关规定进行安全评价，安全 评价报告符合危险化学品经营企业安全评价细则的要求；4.专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学 类中
5、级 以上专业技术职称，或者危险物品安全 类注册安全工程师资 格；5.符合危险化学品安全管理条例、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定、常用危 险化学品贮存通则（GB15603）的相关规定。申请 人储存易燃、易爆、有毒、易 扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外， 还应当符合石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（GB50493）的规定。危险化学品安全使用许可证：（一）企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合下列要求，并确保安全：1.储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与 危 险化学品安全管理条例第十九条第一款规定的八类场所、 设施、区域的距离符合国家有关法律、法规
6、、 规章和国家标准或者行业标准的规定；2.总体布局符合工业企业总平面设计规范（GB50187）、 化工企业总图运输设计规范（GB50489）、 建筑设计防火规 范（GB50016）等相关标准的要求；石油化工企业还应当符合石油化工企业设计防火规范（GB50160）的要求；3.新建企业符合国家产业政策、当地 县级以上（含县级）人民政府的规划和布局。（二）企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：1.新建、改建、扩建使用危险化学品的化工建设项目（以下统称建设项目）由具备国家规定资质的设计单位设计和施工单位建设；其中，涉及国家安全生 产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺
7、、重点监管危 险化学品的装置，由具 备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计；2.不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工 艺、设备；新开发的使用危险化学品从事化工生产的工艺（以下简称化工工艺），在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；3.涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装 设自动化控制系统；涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所装设易燃易爆、有毒有害介 质 泄漏报警
8、等安全设施；4.新建企业的生产区与非生产区分开设置，并符合国家 标 准或者行业标准规定的距离；5.新建企业的生产装置和储存设施之间及其建（构）筑物之间的距离符合国家标准或者行业标准的规定。同一厂区内（生产或者储存区域）的设备、设施及建（构）筑物的布置 应当适用同一标准的规定。（三）企业应当依法设置安全生产管理机构，按照国家 规定配备专职安全生产管理人员。配 备的专职安全生产管理人员 必须能够满足安全生产的需要。（四）企业主要负责人、分管安全 负责人和安全生产管理人 员必须具备与其从事生产经营活动相适应的安全知识和管理能力，参加安全资格培训，并经考核合格，取得安全资格证书。特种作业人员应当依照特
9、种作 业人员安全技术培训考核管理规定，经专门的安全技 术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。其他从业人员应 当按照国家有关规定， 经安全教育培训合格。（五）企业应当建立全员安全生产责任制，保 证每位从业人 员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。（六）企业根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善的安全生产规章制度。（七）企业应当根据工艺、技术 、设备特点和原辅料的危险性等情况编制岗位安全操作规程。（八）企业应当依法委托具备国家规定资质条件的安全评价机构进行安全评价，并按照安全 评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。（九）企业应当有相应的职业病危害防护设施，并 为从业人 员配备符合国家标
10、准或者行业标准的劳动防护用品。（十）企业应当依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218），对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。对于已经确定为 重大危险源的， 应当按照危 险化学品重大危险源监督管理暂行规定进行安全管理。（十一）企业应当符合下列应急管理要求：1.按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案，并 报 送有关部门备案；2.建立应急救援组织，明确应 急救援人员，配 备必要的应急救援器材、设备设施，并按照规定定期进行应急预案演练。储存和使用氯气、氨气等对皮肤有 强烈刺激的吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的 规定外， 还应当配备至少两套以上全封闭防化服
11、；构成重大危险源的， 还应当设立气体防护站（组）。数量限制 无 必备申请材料危险化学品经营许可证：（一）申请经营许可证的文件及申请书； （二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单； （三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料；（四）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）； （五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。 带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：1、储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需
12、要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）；2、重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；3、安全评价报告。危险化学品安全使用许可证：（一）申请安全使用许可证的文件及申请书；（二）新建企业的选址布局符合国家产业政策、当地县级以上人民政府的规划和布局的证明材料复制件；（三）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单；（四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；（五）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员
13、安全资格证和特种作业人员操作证复制件；（六）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；（七）由供货单位提供的所使用危险化学品的安全技术说明书和安全标签；必备（八）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；（九）安全评价报告及其整改结果的报告；（十）新建企业的建设项目安全设施竣工验收报告；（十一）应急救援组织、应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。有危险化学品重大危险源的企业，除应当提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提交重大危险源的备案证明文件。审查要点1、提交书面资料。2、书面申报材料均须提供原件 查验，留存复印件，每页加盖公章。必备特殊程序 无 可选办理流程 预约：预约电话：83
14、90951 可选申请：窗口提交书面材料 必备受理：窗口对申请人的申请当场进行初审并作出处理（申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次告知申请人需补正的材料；申请材料齐全符合法定形式或申请人按照要求提交全部补正材料的，作出受理决定 ,并出具受理通知书）必备办理进程查询 1、办理对象可拔打 0797-8390951 电话查询。2、办理对象可直接到窗口查询 。必备办理结果：颁发危险化学品经营许可证、危险化学品安全使用许可证 必备送达方式：现场领取 必备到窗口次数：2 必备办理期限 法定办结时限：30 个工作日 必备承诺办结时限：4 个工作日 必备事项收费 不收费 可选行政相对人权利对做出的不予行政许可
15、的决定有依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼的权利 必备行政相对人义务应当如实提交有关材料和反映真实情况，并 对其提交材料 实质内容的真实性负责 必备咨询途径 窗口咨询：1、赣州市行政服 务中心三楼综合窗口2、赣州市安全生产监督管理局 驻行政服务中心窗口必备电话咨询：8390951 必备监督投诉 窗口投诉：赣州市行政服务中心管委会赣州市安全生产监督管理局必备监督投诉电话：政务服务投诉热线：8390946市行政服务中心管委会投诉电话：0797-8390999必备通办范围 本事项不支持通办 必备网上支付 本事项不支持网上支付 必备附录 1：办理流程图 见附录 1 必备附录 2：申请材料的格式文
16、本、示范文本和常见错误示例格式文本：见附录 2 必备示范文本：见附录 2 必备常见错误示例：见附示 2 必备附录 3：结果样本 见附录 3 必备附录 1：办理流程图危险化学品经营、使用许可审批行政审批流程图（法定办理时限： 30 个工作日、承诺办理时限：5 个工作日）申请人提出申请服务窗口制作行政审批决定书（即办）对申请人资料和现场进行审查（不计入承诺时限内）服务窗口 1 日内对申请当场审查作出处理 依法不需要取得行政审批的，即时告知并作出不予受理的决定申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或 1 日内一次告知申请人需补正的全部内容审核不通过 审核通过主办科室 2 个工作日提出审查意见分管领导
17、审签（限 2 个工作日）申请人对资料和现场进行整改后重新申请1附录 2：申请材料的格式文本：危 险 化 学 品 经 营许 可 证 申 请 表申 请 企 业 主 要 负 责 人 填 表 日 期 赣州市安全生产监督管理局制2危险化学品经营许可证申请表填写说明一、本表用钢笔、签字笔填写（切勿草书）或用打印机打印，同时要制作电子文档。二、本表封面上的“编号”由发证机关按行政审批表上的编号填写。三、本表第1、2页由企业填写，第 3页由发证机关填写。四、本表中的“名称”、“地址”、“网址”和“ 信箱”栏 目填写全称。五、本表中的“企业类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局关于划分企业登记注册类型的规
18、定（国统字1998200号）划分的企业类型填写。如果是分公司、办事机构，请在“ 非法人类别”栏目中上划“” 。六、本表中的“特别类型”、“经济性质”、“经营场 所和储存设施的产权” 、“经营方式” 等栏目分别在上划“”，兼有者同时划“” 。七、本表中的“主管单位”栏目，应当填写分公司、办事机构的上级企业单位名称。八、本表中的“登记机关”栏目，应当填写营业执照的发证机关。九、本表中的“申请经营危险化学品范围”栏目中，“ 剧毒化学品”、“成品油（液化气）”目除按办法规定填写外，还应分别填写品名、品种和种类及经营规模、用途。 经营规模即指每年经营多少吨；用途是指工业生产、农业生产、建筑装饰、科教文
19、卫、家庭生活使用。十、本表中的“许可经营危险化学品范围”栏目，应由发证机关批准本表中的“ 申请经营危险化学品范围” 栏目的内容填写。十一、“危险化学品经营许可证类别”栏目，由发证机关在 上划“” ；“发证日期”栏目，应填写盖公章的日期；“ 有效期 ”栏目， 应自发证日期起始，至第4年的发证日期的前1日，如：2002年11月20日至2005年11月19日。十二、登记编号规定如下：省安全生产监督管理局负责发放经营许可证的编号：甲种经营许可证登记编号为：“AX经（甲）字 YYYYQQQQQQ号”，其中： A-省、直辖市代字，安安全生产监督管理局机关代字，经危险化学品经营的识别， （甲）-甲种经营许可
20、证的识别，YYYY表示发证的年份，QQQQQQ表示批准证书的序号，如：京安经（甲）字200200000地市级安全生产监督管理局负责发放经营许可证的编号：乙种经营许可证登记编号为：“ABX经 （乙）字YYYYQQQQQQ号”，其中： A-省、直辖市代字， B设区市代字，-安安全生产监督管理局机关代字，经危险化学品经营的识别， （乙）-乙种经营许可证的识别，YYYY表示发证的年份，QQQQQQ表示批准证书的序号，如：赣抚安经（甲）字20020000033企业名称注册地址联系电话 传真 邮政编码企业网址电子信箱企业类型非法人类别 分 公 司 办 事 机 构特别类型 个体工商户 百货商店（场）经济性质 全民所有制 集体所有制 股份制 有限制 私有制主管单位 电 话登记机关企业法定代 表 人 主管负责人职工人数 技术管理人数 安全管理人数注册资本 固定资产 上年销售额地址经营场所产权 自有 租赁 承包地址建筑结构 储存能力储存设施产权 自有 租赁 承包主要管理制度名称主要消防安全设施工、器具配备情况
