1、潍河生态林场防火应急预案第一章 总则第一条为了进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业持续发民，维护林区社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当地实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据森林防火条例相关法规，结合我林场实际，特制定本预案。第二条森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针。第三条森林防火工作实行政领导负责制，实行政府统一领导的原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服服从全局利益原则。第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。第二章组织指挥及职责任务第五条林场实行森林防火行政领导负责制，成立森
2、林防火应急领导小组，由林场主要领导担任组长，林场副主任担任副组长，在职人员为防火小组成员，其职责是：检查监督林场及沿河周边村、组贯彻执行国家防火工作的方针政策、法规和工作措施，指导林区防火工作。第六条林场成立应急防火指挥小组，由一名领导专门负责森林防火工作。（一）林场和毗邻行政村共同组建三支义务扑火应急分队，每分队在 10 人以上。（二）实行林场与相邻村干部包片责任制，共担防火任务，共担防火责任。第七条林场的森林防火领导小组，防火期间，坚持领导带班制，其具体职责：（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示。（二）开展爱林护林教育，防火期到来前，在林区开展森林防火宣传教育。（三）督促国有林区周边村
3、组，制定完善防火乡规民约和野外用火管理，落实人员在重点林区巡逻，确保不出现问题。（四）组织落实以周边村民和林场职工相结的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。（五）负责查处林区违规，野外用火的责任人，配合森林公安查处火灾案件。第三章森林火灾扑救第八条森林火灾是一种突发性的灾害事件，尤其是在扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人伤亡事故。在组织扑救中，必须坚持“以人为本、安全第一”的原则，做到指挥有序、减少损失，尽量避免扑救人员伤亡事故的发生。第九条指挥原则（一）扑火指挥员接到扑火通知后，应迅速组织出动精干扑火队员，实行“打早、打小、打了”的原则，在扑救火灾过和程中，应根据火场实际情况，灵活运用，应采
4、取“先控制、后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向四周蔓延，为彻底消灭创造条件。（二）如果首批扑火人员未能控制住火头，火灾时，扑火指挥员应对火场情况及未来发展趋势作出果断的分析与判断，并及时向上级防火指挥机关报告，请救技援，同时寻找扑火战机进行扑救。（三）当火势较为严重时，扑火负责人不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势，寻找有利时机进行扑救，待火势弱时积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时，应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。（四）林火扑灭后，不要马上将扑火人员全部撤下，应留一定人员看守，清理火场，防止死灰复燃。第十条组织指挥程序（一）林场辖区内一旦发现火情，在 60
5、 分钟内场主要领导必须赶到现场，组织指挥扑救，同时在 30 分钟内及时向县森林防火指挥部报告。（二）如无力控制所发生的火灾，及时向县指挥部提出请求，请求支援。第十一条扑火原则（一）在扑火过程中，首先要保护人民生命财产和扑火人员的安全。（二）在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑救，集中优势兵力，力打歼灭战。（三）在扑火力量使用上，坚持以专业队为主，必要时，可动员林区附近村民和机关干部等力量，参加扑救工作。（四）在落实责任上，采取分段包干，包片的办法建立、扑火、清理和看守火场的责任制。第四章奖励与处罚第十二条对在扑救森林火灾过程中贡献突出的单位和个人应给予表彰奖励。第十三条对火灾肇事者的责任追究，交由司法部门依法处理。第五章附则第十四条本预案适用于潍河林场范围内的森林防火预防扑救工作。第十五条本预案由潍河林场负责解释。自发布之日起实施。
