1、 天 津 市 国 家 税 务局 2018 年 应 用 系 统评 测 项 目 竞 争 性 磋 商 文 件 （项目编号： BHGJ- 2018 - C - 0 50） 天津滨海国际招标发展有限公司 Tianjin binhai international bidding development co., LTD 2018.6 目 录 第一部分 商务部分 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 第三章 评审方法及标准 第四章 合同草案条款 第五章 响应文件组成 第二部分 技术部分 第六章 项目采购需求天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 1 第一部分 商务部分 第一 章 磋商邀请 受天津市国家
2、税务局委托，天津滨海国际招标发展有限公司 依据财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库 2014214号），就 天津市国家税务局 2018年应用系统评测项目 ，以竞争性磋商方式实施政府采购。 凡 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定的 供应商 ，均可参加磋商。 一、项目名称和编号 （一）项目名称： 天津市国家税务局 2018年应用系统评测项目 （二）项目编号： BHGJ-2018-C-050 （三）标讯区域：中央 （四）行政区域：天津市 二、标讯信息： （一）基本情况 提供对下列应用系统等级保护测评及风险评估服务 ： 第一部分：关键信息基础设施 ； 第二部分：
3、等级保护三级应用系统 。 项目预算： 90 万元。 （二）服务期限： 签订合同之日起 90个自然日内完成测评及风险评估工作，形成相应报告。 三 、实质性资格要求 （一）供应商须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： 1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件； 2. 财务状况 报告等相关材料： （ 1） 2016 年经第三方会计师事务所审计的财务审计报告、资产负债表和损益表，提供复印件加盖投标人公章； （ 2）开业不满一年的出具当年的验资报告 ； 天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 2
4、 3. 供应商须提供 2017年 6月至开标前任何 2个月依法缴纳税收及社会保障资金的相关材料复印件加盖公章； 4. 提交响应文件截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 5. 如供应商不具备独立承担民事责任的能力（即不具备独立法人的分公司参与磋商），须提供 投标单位总公司出具的投标授权函； （二）供应商具备信息安全等级保护测评机构推荐证书，须提供证书复印件加盖公章； （三）根据公安部颁布的信息安全等级保护测评机构异地备案实施细则中第二条的规定：各地已审核推荐的等级测评机构，到推荐地以外地区开
5、展等级测评项目的，应到测评地办理备案手续。外地供应商除提供第（二）条要求的证书扫描件外，还须提供 天津市公安部门 出具的备案证明文件扫描件加盖公章； （四）供应商须提供法定表人授权书 (须有法人代表签字或盖章 )； （五）供应商须提供被授权人的身份证复印件。 （ 六 ）供应商不存在 失信记录。失信记录是指，截止到磋商截止时间，通过“信用中国”网站 ()、中国政府采购网()查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的情况。存在不良记录的供应商，拒绝其参加本项目磋商。同时对信用信息查询记
6、录和证据进行打印存档。 （ 七 ）本项目不接受联合体参与磋商。 （八 ）符合和满足本项目技术要求和其他有关要求。 四、报名及购 买竞争性磋商文件时间、方式 凡满足“三、供应商实质性资格要求”的供应商可通过以下方式进行报名： （一）磋商公告首次发布时间： 2018年 6月 13日 。 （二）磋商公告的公告期限为 3个工作日，即自 2018年 6月 13日至 2018年 6月19 日止。 （三）购买磋商文件的时间、地点： 2018年 6月 13日至 2018年 6月 21日，每日天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 3 9:00-16:00（法定节假日除外）在天津市空港经济区中环西路 1
7、号浩物大厦 A504室购买磋商文件。本次磋商的磋商文件售价为 500元，磋商文件一经售出，不予退还。 购买磋商文件时请携带营业执 照副本复印件。 （四）采购公告首发网站：中国政府采购网（ ）。 五、磋商截止时间及磋商时间等： （一）提交响应文件时间及地点： 2018年 6月 25日 13:30至 14:00在天津市河北区进步道 40号 中央商务区 A座 2楼。 （二）磋商时间及地点： 2018年 6月 25日 14:00在天津市河北区进步道 40号 中央商务区 A座 2楼。 六、采购项目需要落实的政府采购政策： （一）按照现行财政部、国家发展改革委关于调整节 能产品政府采购清单的通知文件要求，
8、对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。 （二）按照现行财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。 （三）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 （四）根据财政部发布的政府
9、采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 （五）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 （六）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对 残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 4 注：小微企业以投标人填写的中小企业声明函为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
10、监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 七、磋商保证金 （一）保证金金额 本项目收取投标保证金 15050元，计人民币 壹万伍仟零伍拾 元整。 （二）保证金提交方式 投标保证金应使用人民币提交，可采取下列任何一种方式提交： 1、银行支票 2、电子汇款 3、网上银行 （三）保证金提交时间 有效的投标保证金提交， 以开标前实际到账为准 ，未在规定时间内提交投标保证金的投标将被拒绝。截至规定时间如出现支票退票，或因银行系统原因导致的电子汇款、网上银行未到账的情况，视同于未在规定时间内提交投标保证金。 八 、成交供应商须于成交结果公告发布之日起两个工作日内到 天津滨海国际招标发展有限公
11、司 领取成交通知书，逾期未领取者视同领取。成交供应商应按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。 九 、项目联系人及联系方式 （一）联系人： 田晓晴 （二）联系电话： 022-84819180 十 、采购人的名称、地址和联系方式 （一）采购人名称：天津市国家税务局 （二）采购人地址：天津市河北区北安道 38号二楼 207室 （三）采购人联系人：王贞礼 （四）采购人联系电话： 022-24465551 （五）一级预算单位：国家税务总局 十一、采购代理机构的名称、地址和联系方式 天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 5 （一）采购代理机构名称：天津滨海国际招标发展有限公司 （二）采购代
12、理机构地址： 天津市空港经济区中环西路 1号浩物大厦 A504室 . （三）采购代理机构联系电话： 022-84819176 （四）采购代理机构邮政编码、电子邮箱 邮政编码： 300308 电子邮箱： （五）汇款银行及账号 收款单位：天津滨海国际招标发展有限公司 开户银行：中国民生银行天津自由贸易试验区分行营业部 账 号： 601606028 行 号： 305110021221 注：汇款时请在备注栏注明项目编号， 保证金退还及开具代理服务费发票等相关事宜请咨询采购代理机构财务。 采购代理机构财务电话： 022-84909958 十二、质疑方式：按照 中华人民共和国政府采 购法 实施条例（国务
13、院令第 658号） 的 规定，供应商认为磋商文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在领取磋商文件之日起 7个工作日内，且在提交响应文件截止之日前，以书面形式向天津滨海国际招标发展有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的， 可以在质疑答复期满后 15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。 天津滨海国际招标发展有限公司 2018年 6月 13日 天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 6 第二章 磋商须知 磋商须知前附表 序号 条款名称 编列内容规定 1 采购项 目 天津市国家税务局 2018 年应用
14、系统评测项目 采购总预算 90万元 本项目设定的最高限价 无 有，金额： _ 核心产品（内容） 第一部分：关键信息基础设施； 第二部分：等级保护三级应用系统 公告媒体 中国政府采购网（ http:/ 2 采购人 名称：天津市国家税务局 地址：天津市河北区民主道 16号 电话： 022-24465551 联系人：王贞礼 3 采购代理 机构 采购代理机构名称：天津滨海国际招标发展有限公司。 采购代理机构地址：天津市空港经济区中环西路1号浩物大厦 A504室 采购代理机构联系电话： 022-84819176 采购代理机构财务电话： 022-84909958 4 供应商资格条件 1.符合政府采购法第二
15、十二条规定的供应商条件。 2.其他特定资格条件： （ 1）供应商具备信息安全等级保护测评机构推荐证书，须提供证书复印件加盖公章； （ 2）根据公安部颁布的信息安全等级保护测评机构异地备案实施细则中第二条的规定：各地已审核推荐的等级测评机构，到推荐 地以外地区开展等级测评项目的，应到测评地办理备案手续。天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 7 外地供应商除提供第（二）条要求的证书扫描件外，还须提供 天津市公安部门 出具的备案证明文件扫描件加盖公章； （ 3）供应商须提供法定表人授权书 (须有法人代表签字或盖章 )； （ 4）供应商须提供被授权人的身份证复印件。 （ 5）供应商不存在失信
16、记录。失信记录是指，截止到投标截止时间，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的情况。存在不良记录的投标人，拒绝其参加本项目投标。同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 （ 6）本项目不接受联合体参与磋商。 （ 7）符合和满足本项目技术要求和其他有关要求。 5 项目现场勘察 不组织 组织 6 样品 不要求提供 要求提供： 1.样品制作的标准和要求：_ 2.样品检测报告： (否；是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求 )
17、3.样品的评审 方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准 天津市国家税务局 2018 年应用系统评测项目 8 7 联合体投标 不接受 接受 分包 不接受 接受：分包要求详见第六章项目采购需求 8 采购进口产品 本采购项目拒绝进口产品参加投标 本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为： _ 序号 条款名称 编列内容规定 9 政府采购强制采购：节能产品 否 是，采购节能产品政府采购清单 (第 _期 )内的产品 政府采购强制采购：信息安全认证 否 是 10 政府采购优先采购：节能产品 (非强 制类 ) 产品： 对列入最新一期节能清单 (非强制类 )的产品在评审时予以加分，每项加 1分 (最低评标价法不适用 ) 对列入最新一期节能清单 (非强制类 )的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为： _% 政府采购优先采购：环境标志产品 产品： 对列入最新一期环境标志产品清单 (非强制类 )的产品在评审时予以加分，每项加 1 分 (最低评标价法不适用 ) 对列入最新一期环境标志产品清单 (非强制类 )的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为： _%
