1、1杭电监发200723 号关于印发浙江省电工进网作业许可证管理办法实施细则（试行）的通知各有关单位：现将浙江省电工进网作业许可证管理办法实施细则（试行）予以印发，请遵照执行。二七年五月二十三日2浙江省电工进网作业许可证管理办法实施细则（试行）第一章 总则第一条 为了加强我省进网作业电工的管理， 规范电工进网作业许可行为，保障供用电安全，完善许可实施程序制度，根据电工进网作业许可证管理办法（国家电力监管委员会令第 15号）、 全国电工进网作业许可考试实施办法和国家有关规定，制定本细则。第二条 浙江省内电工进网作业许可的考试、申请、受理、审查、决定、注册、监督检查，遵循本细则。第三条 国家电力监管
2、委员会华东监管局杭州监管办公室（以下简称杭州电监办）根据国家电力监管委员会授权，负责浙江省电工进网作业许可证颁发、管理及其相关工作。杭州电监办资质管理中心是杭州电监办的电工进网作业许可工作的业务部门，负责组织实施电工进网作业许可的考试、受理、审查、决定、注册和监督检查等日常管理工作。第四条 电工进网作业许可证是电工具有进网作业资格的有效证件。进网作业电工应当按照本细则的规定取得电工进网作业许可证并注册。未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许3可证未注册人员，不得进网作业。本办法所称进网作业电工，是在用户的受电装置或者送电装置上，从事电气安装、试验、检修、运行等作业的人员。第五条 杭州电监办
3、颁发和管理电工进网作业许可证，遵循公开、公平、公正原则，接受社会监督。第二章 分类第六条 电工进网作业许可证分为低压、高压、特种三个类别。取得低压类电工进网作业的许可证，可以从事 0.4 千伏以下电压等级电气安装、检修、运行等低压作业。取得高压类电工进网作业许可证的，可以从事所有电压等级电气安装、检修、运行等作业。取得特种类电工进网作业许可证的，可以在受电装置或者送电装置上从事电气试验、二次安装调试、电缆作业等特种作业。第七条 进网作业电工应当在电工进网作业许可证确定的作业范围内从事进网作业。第三章 考试机构第八条 电工进网作业许可实行国家统一考试制度。许可考试实行全国统一大纲、统一命题、统一
4、组织。第九条 国家电力监管委员会负责统一组织电工许可考试，4确定考试工作原则和方针，制定考试政策，审定考试大纲及考试科目、确立命题原则。杭州电监办是浙江省电工进网作业许可考试的实施机构，具体负责浙江省许可考试的组织和实施工作。第十条 杭州电监办根据需要在省内设立若干电工进网作业考点（以下简称考试机构），负责申请人的报名、考试、初审、注册等事务工作。第十一条 考试机构的职责：（一）根据杭州电监办要求，组织申请人参加电力监管机构统一组织的理论考试和实际操作考试；发布考试通知，发放准考证，确定考场和考务人员；承担阅卷、发布成绩及发放考试合格通知书等工作。（二）按要求完成申请人申请材料的初审，提交符合
5、法定形式及要求的申请材料。（三）整理、管理许可证申请者和被许可人的审查、决定和注册等档案资料。（四）根据杭州电监办工作要求，承担与电工进网作业许可工作相关的其他事务。第十二条 杭州电监办资质管理中心负责认定考试工作人员资格。承担考试任务的主考人员，由考试机构统一安排，经杭州5电监办资质管理中心认可；每个考场设主考 1 名、监考员 13 名。第十三条 考试工作人员应当具备下列条件：（一）思想作风正派，坚持原则，无违法违纪记录；（二）熟悉电工进网作业许可的有关法律、法规和政策；（三）具备必要的电工基础知识和基本操作技能；（四）满足回避制度的要求。担任考场主考的工作人员还应具有：（一）中级以上技术职
6、称；（二）从事 5 年以上电工教学经验。第四章 考试第十四条 电工进网作业许可考试包括笔试、实际操作考试两部分，采用 100 分制。理论考试为闭卷考试，一般采用计算机考试的方式进行，时间为 120 分钟。试题均为标准化选择题，分单项选择题、判断题、多项选择题和案例分析及计算四种题型。实际操作考试在现场或仿真设备上进行，考试时间 120180分钟。其中触电急救是实际操作考试的必考项目。第十五条 年满十八周岁，且男不满六十周岁、女不满五十五周岁；具有初中以上文化程度；身体健康，没有妨碍进网作业的疾病或者生理缺陷的公民，可报名参加电工进网作业许可考试。6第十六条 报名参加电工进网作业许可考试的人员应
7、如实填写考试报名表。第十七条 经审核合格的应试人员，由考试机构发放全国电工进网作业许可考试准考证。第十八条 理论考试和实际操作考试均达到合格标准为考试合格。理论考试或实际操作考试成绩不合格者，允许补考，补考次数一年内不得超过 2 次。第十九条 各考试机构应在考试结束后 15 个工作日内，向考试成绩合格的应试人员颁发考试合格通知书。考试成绩有效期为5 年。第二十条 应试人员对考试成绩有异议，可于考试成绩发布2 周内向杭州电监办资质管理中心提交核查考卷的书面申请，由杭州电监办资质管理中心进行核查。确属考卷评阅有误的，经更正后由相应考试机构向应试人员出具成绩更正通知单。第五章 培训第二十一条 应试人
8、员可根据自身的理论基础和实际技能选择参加电工进网作业许可考试的相关培训。第二十二条 杭州电监办推荐有关培训机构为电工提供电工进网作业的培训服务。第二十三条 培训机构可为应试人员代办电工进网作业许可7考试报名的相关手续。未经培训的应试人员，统一到杭州电监办资质管理中心办理相应报名手续。第二十四条 培训机构应当具备以下基本条件：（一）具有健全的培训管理组织体系和必要的教学手段；（二）具备符合电工进网作业要求的培训教学设施、稳定的培训基地；（三）具有相应授课资质的教员；（四）通过有关部门的资质年审；（五）自愿接受杭州电监办的业务指导和相关内容的认可；（六）坚持“以人为本、保 证质量” 的办学原 则。
9、第二十五条 培训机构应当承担以下职责：（一）按照教学大纲的培训要求负责组织编制培训工作计划，并按照计划开展培训。培训内容应包括：电力法律法规、电力改革与电力监管、电气理论与电力系统运行知识、电力安全知识与作业技能、电力作业技术规定等有关理论和实际操作训练。（二）接受申请人的培训申请，为参加培训的学员提供有关咨询。应当接受电工委托，代为提交考试报名、许可申请材料。（三）结合电工进网作业许可证的续期注册，组织实施新技术、事故案例分析及安全规程等方面的培训等，并如实提供相关8的证明材料。（四）做好培训教学的日常管理工作，健全各项管理制度，收集、管理学员的培训档案资料，做好建档工作。第二十六条 培训机
10、构的收费标准，应按照各地物价主管部门审核或备案同意后的标准执行。第六章 申请第二十七条 申请电工进网作业许可证，应当在考试成绩合格后的五年内以书面形式向省内任一考试机构提出或委托参加培训的培训机构代为申请。第二十八条 申请电工进网作业许可证应当具备下列条件：（一）年满十八周岁，且男不满六十周岁、女不满五十五周岁；（二）初中以上文化程度；（三）电工进网作业许可考试成绩合格且在有效期内；（四）身体健康，没有妨碍进网作业的疾病或生理缺陷。第二十九条 申请电工进网作业许可证应当提供下列材料：（一）申请书；（二）身份证复印件；（三）本人一寸免冠正面彩色近照两张；（四）电工进网作业许可考试合格通知书；9（
11、五）学历证书复印件；（六）二级以上医院提供的体检结果。第七章 受理与决定第三十条 许可机关收到申请，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查，并根据下列情况分别作出处理：（一）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在 5 个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；（三）申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照杭州电监办的要求提交全部补正申请材料的，向申请人发出受理通知书。第三十一条 许可机关应当自受理之日起 20 日内作出许可决定。作出准予许可决定的，应当自作出决定之日起 10 日内通知申请人，颁发许可证；
12、作出不予许可决定的，以书面形式通知申请人，通知书中应当说明不予许可的理由，并告知申请人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第八章 注册第三十二条 电工进网作业许可证应当到许可机关注册，注册分为初始注册、续期注册。注册有效期为 3 年。10第三十三条 按照本实施细则第三十一条作出准予许可决定时，应当同时办理初始注册手续。第三十四条 在注册有效期届满后，被许可人需要继续从事进网作业的，应当在注册有效期届满前 30 日内向许可机关提出续期注册申请。逾期未办理续期注册手续的，视为未注册，不得再从事进网作业。第三十五条 申请续期注册，应当提供以下材料：（一）电工进网作业许可证；（二）被许可人的进网作业行为记录；（三）被许可人掌握进网作业规定、学习新技术、新规程及接受事故案例教学、安全知识考试的证明材料；（四）二级以上医院提供的体检结果。第三十六条 被许可人的进网作业行为记录为违规记录，由被许可人的用人单位，或者电力监管机构认定的具备检查资格的工作人员持有效证件，在电工进网作业许可证上签署意见并盖章。被许可人掌握进网作业规定、学习新技术和接受事故案例教学等情况的证明材料，由培训机构提供，经许可机关认可。 第三十七条 杭州电监办应当自收到续期注册申请材料之日起 15 个工作日内作出是否许可续期注册的决定。
