1、附件 1： 承接重庆市档案数字化外包业务企业综合能力评分细则测评大项 测评细项 分值 测评内容 测评方式注册资金（2） 2 200 万元及其以上 2 分；200 万元以下，50 万元及其以上 1 分；50 万元以下 0.5 分。 提供营业执照复印件保密资质（ 15） 15 有重庆市保密局颁发的档案数字化加工类乙级资质或有国家保密局颁发的档案数字化加工类甲级资质 15 分，没有不得分。 提供资质证书复印件有无负债（2） 2 上年度财务资产无负债得 2 分，有负债不得分。 提供财务报表复印件资质信用（20）企业档案工作（1） 1 企业自身档案工作规范、完备得 1 分。 现场查看员工数量（2） 2
2、100 人以上 2 分；50-100 人 1.5 分；20-50 人 1 分；20 人以下 0.5 分。 提供本年度 1 个月的工资名册复印件大学本科以上学历（1） 1 10 人以上 1 分；5-9 人 0.8 分；4 人以下 0.5 分。 （须对照工资名册） 提供毕业证书复印件2 档案或文秘专业 5 人以上 2 分；5 人以下 1 分。 （须对照工资名册） 提供毕业证书复印件2 档案专业职称 5 人以上 2 分；3-4 人 1 分；2 人以下 0.5 分。若有 1 人以上档案专业高级职称，可得 2 分。 （须对照工资名册） 提供职称资格证书复印件专业水平（5）1 计算机专业 5 人以上 1
3、分；3-4 人 0.8 分；2 人以下 0.5 分。 （须对照工资名册） 提供等级证书复印件2 近三年参加重庆市档案局或重庆市档案学会组织的档案专业培训并获得培训证书，10 人以上 2 分；5-9 人 1 分；4 人以下 0.5 分。 （须对照工资名册） 提供培训证书复印件0.5 近两年企业内部组织过档案专业知识培训的 0.5 分。 提供相关佐证材料1 参加重庆市保密局组织的保密培训，5 人以上 1 分；3-4 人 0.8 分；2 人以下 0.5 分。 提供相关佐证材料人员队伍（12）业务培训（4）0.5 近两年企业内部组织过保密知识培训的 0.5 分。 提供相关佐证材料办公和加工场所权属（1
4、） 1 办公和加工场所在重庆区域，有产权的 1 分；租用场地或在档案部门设有相对固定加工场所的 0.5 分。在重庆区域没有办公和加工场所的不得分。 提供产权证或租房合同复印件办公和加工场所面积（2） 2 重庆区域办公和加工场所 200 平方米以上 2 分；50-100 平方米 1 分。 现场查看1 配备足够的灭火器等消防设备 1 分。0.5 安装防盗门窗 0.5 分。2有视频监控设备（确保档案暂存处、数字化加工工位、服务器、数据导出端及门窗等无监控死角，监控数据自产生之日起保存不少于 6 个月） ，加工期间监控设备的管理权应属于业主单位 2 分。1 有空调、去湿机等能满足场所温湿度调控的设备
5、1 分。1 有足够的待加工档案的保管柜、架、箱 1 分。0.5 有档案装订、修复用具 0.5 分。办公加工场所（10）加工场所安全保护措施（7）1 加工区域外配有员工私人物品储物柜 1 分。现场查看加工场所存放食品、饮水、饮料、打火机、香烟等物品，或带入私人所有的包、手机、相机、摄像机、笔记本电脑、个人移动存储设备等的；档案数字化加工网络与其他网络未物理隔离的；加工场所使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等设备的，该项不得分。产地（0.5） 0.5 使用国产加工设备 0.5 分。 现场查看加工计算机（2） 2 100 台以上 2 分；50-100 台 1.5 分；10-50 台 1 分；10 台以
6、下 0.5 分。 现场查看1 A4 高速扫描仪：20 台对上 1 分； 10-20 台 0.8 分；10 台以下 0.5 分。 现场查看0.5 A3 高速扫描仪：5 台以上 0.5 分；5 台以下 0.3 分。 现场查看扫描仪（2）0.5 有 A3 平板扫描仪 10 台以上 0.3 分；10 台以下 0.2 分。有 A0 扫描仪 0.2 分。 现场查看专用移动硬盘（1） 1 有数据专用移动硬盘 1 分。 现场查看服务器（0.5） 0.5 有服务器 1 台以上 0.5 分。 现场查看交换机（1） 1 10 台以上 1 分；5-10 台 0.8 分；5 台以下 0.5 分。 现场查看0.5 有自主
7、知识产权档案管理软件 0.5 分。 提供相关佐证材料档案信息化软件（2.5） 2 有自主知识产权档案数字化加工软件 2 分。 提供相关佐证材料加工软硬件设备（10）设备检查维护（0.5） 0.5 有加工设备定期检测维护记录 0.5 分。 现场查看建立健全制度并认真实施（4） 4制订有数字化安全保密制度 、 档案实体交接制度 、 数字化加工过程管理制度 、数宇化成果验收与交接制度 、 数字化数据存储介质管理制度 、 档案实体拆装检查制度 、 档案整理制度 、 条目数据采集制度 、 原始数据采集制度 、 原始数据处理制度 、 数据挂接制度 、 数据汇总制度 、 数据质量检查制度 、 数据存储制度
8、、 数据移交制度 、 消防安全巡查制度 、 涉密计算机（数字化数据专用计算机）管理制度 、 加工网络管理制度 、 加工计算机维护制度 、 数字数据专用移动硬盘管理制度 、 加工设备进场检测制度 、 加工计算机软件安装维护制度 、 加工服务器维护制度得 4 分，缺一个制度扣 0.3 分，扣完为止。提供相关佐证材料制度建设（ 5）数字化加工流程管理细则（1） 1 有数字化加工流程管理细则（含经业主同意的各流程的技术标准要求等）1 分。 提供相关佐证材料纳税（2） 2 近两年纳税额 50 万元以上 2 分；10-50 万元 1 分；1-10 万元 0.5 分。 提供相关佐证材料产值（2） 2 近两年
9、产值 500 万元以上 2 分；300-500 万元 1.5 分；100-300 万元 1 分；50-100 万元 0.5 分；50 万元以下 0.3 分。 提供相关佐证材料近三年完成重庆区域内档案数字化加工项目（ 10） 10完成 1000 万页以上 10 分；500 至 1000 万页 8 分；200 至 500 万页 5 分； 50 至200 万页 3 分；10 至 50 万页 1 分。提供项目结算报告和对应的收款发票存根复印件业绩效益（15） 其他（1） 1参加社会公益（慈善、募捐）活动 0.5 分；获省级以上科研项目奖励或者其他表彰、奖励 0.5 分。 提供相关佐证材料加工软件管控功
10、能（2） 2档案数字化加工软件具备流程定义、任务分配、过程跟踪、质量检测、成品制作、数据验收、数据备份管理等功能 1 分；分别设置管理员、保密员、审计员，实行“三员分离”1 分。现场查看1.5 档案实体交接记录完备 1.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 。 现场查看2 加工各流程记录完备 2 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 。 现场查看1.5 档案还原装订情况记录完备 1.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看2 数据质量企业自检记录完备 2 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看2 业主验收数据质量记录完备 2 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看加工流程与质量（13
11、）加工组织管理严谨高效、操作流程科学规范、技术指标严格把控（11）2 数据移交手续完备 2 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看1 加工项目与业主签订安全保密合同（协议）完备 1 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看 3 个以上项目1 与员工签订保密协议 1 分。 现场查看1 实行涉密岗位定岗、定员、政审 1 分。 提供相关佐证材料1 实行数据管理定岗、定员、政审 1 分。 提供相关佐证材料0.5 员工挂牌上岗 0.5 分。 现场查看0.5 加工计算机使用人员记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 。 现场查看0.5 非数字化加工人员进出加工场所记录完备 0.5 分；不
12、完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看加工项目、人员及岗位管理（6）0.5 加工人员变更记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看0.5 数字化数据导出专用机使用记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看专用计算机管理（1） 0.5 数字化数据导出专用机使用开机密码保护 0.5 分。 现场查看1 数字化加工设备不必要的输出接口（USB 接口、红外线、蓝牙、SCSI 接口）和设备（光驱、打印机）全部封闭或拆除 1 分；其中有一个没封闭或拆除，该项不得分。 现场查看0.5 数字化加工设备（扫描仪、计算机、交换机）输出接口拆、封记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；
13、没有不得分。 现场查看0.5 加工计算机未安装与加工无关软件 0.5 分；安装有与加工无关软件不得分。 现场查看1档案数字化加工网络环境中配备具有权限管理、设备管理、端口管理、日志管理和安全审计等功能的数字化加工安全保护系统 0.5 分；准确记录授权用户的访问行为、设备接入和电子档案信息流向等信息 0.5 分。现场查看1 数字化数据专用移动硬盘使用记录完备 1 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看1 加工网络计算机其计算机名称、网上邻居名称、IP 地址和外标识名称统一命名 1 分。 现场查看加工设备管理（6）1 档案数字加工存储设备销毁记录完备 1 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看0.5 数字化数据导出记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看档案信息安全（15）数据管理（1） 0.5 删除存储设备中的数字化加工数据记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看0.5 加工视频安全回放记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看其他（1） 0.5 加工过程中的日常安全巡查记录完备 0.5 分；不完备酌情扣分；没有不得分。 现场查看
