1、第二章 公共关系的主体 第二章 公共关系的主体第一节 社会组织一、 社会组织的概念和特征二、 社会组织的分类第二节 公共关系机构一、 公共关系部二、 公共关系公司三、 公共关系社会团体第三节、 公共关系工作人员一、 公共关系人员的素质二、 公共关系人员的职业道德第二章 公共关系的主体 第一节 社会组织一、 社会组织的概念及特征（一）社会组织的概念社会组织是人类社会中的一种群体形式。社会学家们对其定义纷纭。孔德认为，社会组织是 “普遍的社会同意 ”。马克斯 韦伯认为，社会组织是一个法人团体，是一个用规章制度限制外人进入的一个封闭的团体。我们认为， 社会组织是按照一定的目的、任务和形式建立起来的社
2、会群体。 第二章 公共关系的主体 （二）社会组织的特征、目的性任何社会组织的建立都有着明确的目标，这个目标代表了社会组织存在的意义和奋斗的方向。所以， 组织目标是社会组织形成的基本条件之一，目的性是组织的根本属性之一 。、系统性社会组织是一个有机的整体，有着严密的组织结构、严格的分工和制度规范。、变动性社会组织处于一个变动的社会环境之中，时刻受到外部因素和内部因素的影响。 第二章 公共关系的主体 二、社会组织的分类在现实生活中，社会组织数量众多，形式多样，缺乏统一的分类标准。国内外学者提出了多种分类方法，从不同角度对社会组织进行了分类和阐释。在我国，较为权威的分类方法是按照社会生活基本领域来划
3、分，把社会组织分为经济组织、政治组织、文化组织、群众组织和宗教组织五大类。 经济组织是最基本的社会组织， 以实现所有者和经营者的经济利益为目标； 政治组织是以代表和实现某一个阶级、阶层利益为目标的社会组织， 政党、政府、军队、监狱等都属于政治组织； 文化组织是以满足人们的文化需求为目标，以从事文化活动为基本任务的社会组织， 如文化艺术团体、教育科研单位等；群众组织是由某一群体、领域的人们组成的、代表群体利益的社会组织，如工会、共青团、妇联、文联、社科联等； 宗教组织是由具有共同宗教信仰的人们组成的社会组织， 如佛教协会、道教协会、基督教会等。第二章 公共关系的主体 本书按照公共关系的对象，将社
4、会组织划分为政府组织、企业组织、社区组织、传播媒介组织和事业组织与社会团体。（一）政府组织政府，即国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，是对社会进行统一、有序管理的权力机构。 与其他社会组织相比，政府是一个权力共同体，在拥有权力、掌握资金、了解信息、控制舆论等方面占有绝对优势。在社会生活中，政府以国家强制力为后盾，依法对国家事务和社会公共事务进行管理，因而具有绝对的权威性。政府部门作为公共关系主体，应有效地进行管理，争取得到广大公众的信任和支持，其工作重心是提高政府的美誉度，塑造良好的政府形象，提高政府的行政管理效能。 第二章 公共关系的主体 中国政府阻击高致病性禽流感 005年 10月以来
5、，我国辽宁、安徽、湖南、湖北等省相继出现高致病性禽流感疫情。卫生部 11月日发出通报，我国湖南、安徽各确定一例人感染高致病性禽流感 H5N1病例。目前，我国周边十多个国家也发生了高致病性禽流感，而且在越南、泰国、印尼等国家有愈演愈烈之势。面对这一突如其来的疫情，中国政府从容应对各种变化并积极主动地采取各项措施进行全方位的防控，与禽流感展开一场自信而稳妥的阻击战。针对国际禽流感疫情不断发展的形势，胡锦涛主席、温家宝总理多次对加强禽流感防控工作做出重要指示，吴仪、回良玉副总理、华建敏秘书长对防控工作都做出明确要求，国务院召开专门会议进行部署，各级政府进一步加强对防控工作的领导，层层落实责任制。经过
6、了 SARS的洗礼之后，当再次面临恶性流行性疾病的侵袭时，中国各级政府都显得更加成熟、从容镇定。这一次采取直面困难的态度，及时、公开、透明向民众公布疫情发展情况以及政府所采取的措施，通过政府带头、发动民众、依靠科学，实施全民防控，果断有效地阻延禽流感的蔓延势头。同时，我国政府积极开展禽流感防控国际合作。与 WHO 建立了联席会议制度，及时向有关国际组织通报我国禽流感防控政策及疫情状况，积极参加有关国际和区域禽流感防控会议，对越南、泰国、朝鲜、蒙古、印尼等国家开展禽流感防控技术和物资援助。政府采取的一系列措施赢得了 国内外专家和媒体的普遍赞誉 。中国政府通过积极努力为自己树立了负责任大国的形象。
7、第二章 公共关系的主体 （二）企业组织企业组织是公共关系运用得最多、最充分且是受益最大、最明显的主体。企业组织是一个独立运作的经济实体，营利性是它的显著特征。企业组织必须建立良好的公共关系，协调好与诸多的公众对象之间的关系，满足各方面公众的需求，得到公众的信任与支持。只有这样，才能使自己在激烈的市场竞争中，永远立于不败之地。 第二章 公共关系的主体 阅读材料： 宝洁：消费者至上始创于 1837年的宝洁公司，是世界最大的日用消费品公司之一。 2003 2004财政年度，公司全年销售额为 514亿美元，在 财富 杂志最新评选出的全球 500家最大工业 /服务业企业中，排名第 86位。宝洁公司全球雇
8、员近10万，在全球 80多个国家设有工厂及分公司，所经营的 300多个品牌的产品畅销 160多个国家和地区。宝洁公司之所以不断走向成功，说到底，并没有什么秘诀，也就是许多经营者挂在嘴边的那句话 消费者至上。这一理念已真正成为宝洁人的共识，并已不折不扣地落实到每一个环节之中。早在 1934年，宝洁公司就在美国成立了消费者研究机构，成为在美国工业界率先运用科学分析方法了解消费者需求的公司。起初，公司雇用了 “现场调查员 ”，逐门逐户进行采访，征询家庭主妇对产品性能的喜好和建议。到 70年代，宝洁公司成为最早一家用免费电话与用户沟通的公司。宝洁公司建立了庞大的数据库，把用户意见及时反馈给产品开发部，
9、以求产品的改进。迄今为止，宝洁公司每年用多种工具和技术与全世界超过 700万的消费者进行交流。此外，宝洁公司还建立了用户满意程度监测系统，了解各个国家的消费者对公司产品的反应。第二章 公共关系的主体 （三）社区组织社区原指居民相对比较集中的居住区。在公共关系中，社区指组织指所在区域及与组织相邻的环境，包括政府、学校、企业、其他社团与居民等。 （四）大众传播媒介大众传播媒介既指作为社会组织的报刊、杂志、电台、电视台，也指在这些组织中工作的记者、编辑人员。大众传播媒介是社会组织与公众联系沟通的最主要渠道，也是公共关系最主要的传播手段，是影响公众、塑造组织形象的最主要的方式。 （五）事业组织与社会团
10、体事业组织通常是指那些由政府出资设立的满足社会某种需要的专门机构，如学校、图书馆等。社会团体是指具有共同利益需求或背景的人们为实现某种社会理想自愿结合而成的非营利性组织，如专业学术团体、宗教团体等。第二章 公共关系的主体 阅读材料： 绿色和平 组织：环境守护神绿色和平 组织 是一个全球性的非政府 社会团体 ，总部设于荷兰阿姆斯特丹，在 40多个国家设有办事处 ，以 保护地球环境及其各种生物的安全及持续性发展为使命 ，致力于全球环境保护，声誉卓著 。中国绿色和平 组织 于 1997年成立，总办事处设于香港，在北京和广州设有联络处。 该组织高 度关注中国生态环境所受到的严峻威胁，以研究、游说及非暴
11、力直接行动手法引起社会各界对环保的关注 ； 主张公开讨论全球的环境问题，与各国政府及人民一起共同寻找建设性的解决方案，推动中国的可持续发展，致力使中国发展成一个拥有健康环境的国家 ； 为保持独立的环保立场，从不接受政府、财团或政治团体的资助 ， 工作全赖 于 热心的市民和独立基金会的捐助。 目前 ，在香港已有超过 40000个捐助者及支持者。中国绿色和平组织开展的 行动项目 包括 ：停止气候变化与发展可再生能源 、推广食物安全及发展可持续农业 、 消除有毒化学物质 、 保护原始森林 等，并以积极的行动取得了令人瞩目的成就。 2000年 阻止 了香港 九号货柜码头承建商将有毒淤泥倒入南中国海 ； 2002年 发表 了 中国第一份有关转基因棉花对中国环境的危害的独立公民研究报告 ； 2004年 绿色和平 组织 揭发金光集团 APP在云南省 和 海南省非法毁林， 引 起社会舆论对保护森林及环保事业的关注 ，并促使 金光集团向国家林业局承认毁林行为，并承诺以后遵守中国法律 ； 2005年 推动中国 政府 制定及颁布 了 可再生能源法 。
