法默尔:公共行政的语言:官僚制、现代性与后现代性一、法默尔的生平二、公共行政的语 言三、评 析一、法默尔的生平戴维约翰法默尔(David John Famer)系美国当代著名行政学家,也是西方后现代公共行政理论流派的主要代表人物之一,现任美国弗吉尼亚州立大学政府与公共事务学院教授,先后获得英国伦敦大学经济学博士 学位和美国弗吉尼亚大学哲学博士学位,并于其从事行政管理教学和研究工作之前在美国政府部门任职多年。作为一位具有广泛影响的行政学家,他以其广博的知识背景和丰富的行政经验长期致力于行政学理论研究,他对西方行政学发展的最大理论贡献便是其后现代公共行政理论。二、 公共行政的语言官僚制、现代性和后现代性 20世纪末,当“新公共管理运动”开始受到了人们普遍质疑的时候,来自于两股理论思潮的批评是值得提起的:其一 , 是来自原先的“ 新公共行政运动” 代表人物们的批评 , 他们认为新公共管理运动混淆了公共领域与私人领域的区别 ,使公共行政丧失了公共精神 , 沿着这一路线的批评后来以“新公共服务”理论而命名 ; 其二,是来自于后现代主义的批评,它把新公共管理运动的各种社会改革方案归入旧的思维范式中