第六章机场管理模式6.1 机场所有权.机场的管理形式:国际民航组织(ICAO)一项全球调查资料表明,除少数小型机场外,多数民用机场的所有权归政府(各级)所有,部分由经济法人团体拥有所有权。前 言与“企业法人”有相似之处,但又不同于“企业法人”,机场不以盈利为目的,政府也不向机场征税 .凡由半政府半企业性的独立机构管理的机场要争取自负盈亏。政府公共法人型按所有权,国外机场大致可分为三类以英国为代表政府、民间企业型机场属公共设施,属政府所有并进行一定程度的控制。这种类型以法国、加拿大为代表。政府公共设施型点击添加标题6.2 机场经营管理模式n 英国各国机场的私有化英国的私有化n 20 世纪40 年代,英国曾一度推行国有化n 40 年后,国有企业却纷纷改换门庭,争先恐后地姓起了“ 私” 。n 70 年代初,首相爱德华 希思曾倡导私有化,但因多方抵制,终未如愿。n 1979 年铁娘子撒切尔上台后,分析形势,权衡利弊,决意要推行私有化。铁路的私有化n 首先,英国铁路私有化碰壁的事实警示我们:市场化、私有化并不是包治百病的药n 第二,基础设施不能私有化。n 第三,私有企业运作基础设施,难免管理混乱