1、 多规合一“一张蓝图”项目 招 标 文 件 （项目编号： ZDCG2018202） 招 标 人： 大连市规划局 招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 日 期： 2018 年 4 月 1 目 录 投标邀请函 . 2 第一章 投标人须知及前附表 . 5 第二章 合同条款及合同格式 . 33 第三章 项目需求及服务要求 . 48 第四章 投标文件格式 . 54 2 多规合一“一张蓝图”项目 投标邀请函 中鼎誉润工程咨询有限公司受大连市规划局委托，就多规合一 “一张蓝图”项目进行国内公开招标，现邀请资格合格的投标人前来参加投标。 一、招标项目名称、编号及其它主要内容 1、项目名称：多规合一“一张蓝图
2、”项目 2、招标编号： ZDCG2018202 3、主要工作内容：参考 多规合一 技术指南（ 征求意见稿 ） 要求 ，利用信息化手段建立统一的城市空间规划体系 ， 实现统筹发展的方法和平台 。（详见招标文件 ）。 4、招标内容： A包：多规合一“一张蓝图”项目建设 B包：多规合一“一张蓝图”项目技术咨询 注：本项目招标以包为基本投标单位，投标人可以投一包或多包，但不能只对个别品目进行投 标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。投标人对多个包投标时，应按招标文件要求分别提交投标文件及投标保证金。投标人可兼投但不兼中。 5、采购预算： A包 4501万元， B包 269万元，如投标单位投标报价超出采
3、购预算，按无效投标处理。 二、投标人资格条件： A包： 1、 投标人须为中国境内注册的独立企事业法人； 2、同时具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质和测绘主管部门颁发的工程测量甲级资质； 3、 项目负责人须为国家注册城市规划师且具有高级工程师或以上技术职称；且项目负责人近三年 （ 2015年 1月 1日 至今） 至少主持过 1项规划人口规模百万以上城市空间规划或“多规合一”项目编制 （以合同或中标通知书为准） ； 4、企业 近三年（ 2015年 1月 1日至今）承担过规划人口规模百万以上城市的城市空间规划或“多规合一”项目编制（以合同或中标通知书为准）； 5、具有建设行政主管部门颁发
4、的城乡规划编制甲级资质的投标人为联合体主体。 6、 本项目接受联合体投标。 3 B包： 1、 投标人须为中国境内注册的独立企事业法人； 2、具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质； 3、 项目负责人须为国家注册城市规划师且具有高级工程师或以上技术 职称；且项目负责人近三年 （ 2015年 1月 1日至今） 至少主持过 1项规划人口规模百万以上城市空间规划或“多规合一”项目编制 （以合同或中标通知书为准） ； 4、企业 近三年（ 2015年 1月 1日至今）承担过规划人口规模百万以上城市的城市空间规划或“多规合一”项目编制（以合同或中标通知书为准）； 5、 本项目不接受联合体投标。 注：
5、 （ 1） 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 （ 2） 截至 2018年 05月 20日 ，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）、“信用大连”网站（ ）、“中国政府采购网”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 三、报名及招标文件的购买： 1、 供应商申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（ http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购 买招标文件。 2、 A 包 申请购买招
6、标文件的投标单位携带网上报名回执码、法人营业执照或事业单位法人证书副本 （如为联合体，提供双方） 、税务登记证副本（三证合一的不需要） （如为联合体，提供双方） 、组织机构代码证副本（三证合一的不需要） （如为联合体，提供双方） 、资质证书、项目负责人 注册证、 项目负责人 职称证、 法定代表人身份证、授权委托人身份证和法定代表人授权委托书原件、 企业及项目负责人 业绩证明、联合体协议书，上述材料的复印件一套（复印件需加盖投标人公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格 后方可购买招标文件，详细资格审查以招标人和招标代理机构审议结果为准。 B 包 申请购买招标文件
7、的投标单位携带网上报名回执码、法人营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证副本（三证合一的不需要）、组织机构代码证副本（三证合一的4 不需要）、资质证书、项目负责人 注册证、 项目负责人 职称证、 法定代表人身份证、授权委托人身份证和法定代表人授权委托书原件、 企业级项目负责人 业绩证明，上述材料的复印件一套（复印件需加盖投标人公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以 招标人和招标代理机构审议结果为准。 3、 招标文件售价： 300元人民币，售后不退。如需邮购，请加付 50元特快专递费。 4、 购买招标文件时间和地点： 201
8、8 年 4 月 27 日起至 2018 年 5 月 7 日止每天 8:30 11： 30、 13:30 16:00（北京时间，公休日、节假日除外） ，在 中鼎誉润工程咨询有限公司（公司地址） 发售。 四、 投标和开标的时间、地点 1、 投标文件递交时间： 2018年 5 月 21日 13时 00 分 13 时 30 分（北京时间）。 2、 投标截止时间： 2018年 5月 21 日 13时 30分（北京时间）。逾期递交的投标文件恕 不接受。 3、 开标时间： 2018年 5月 21日 13时 30 分（北京时间）。 4、 投标文件递交地点：大连市公共资源交易中心（ 地址：大连市甘井子区东北北路
9、101号大连市公共资源交易中心（五楼）， 投标受理区 (3)。 5、 开标地点：大连市公共资源交易中心（五楼） 第 一 开标室。 采购人： 大连市规划局 招标代理人：中鼎誉润工程咨询有限公司 联 系 人： 王丹 电 话： 0411- 84670296 地 址 : 大连市西岗区胜利花园小区 212-15号 5 第一章 投标人须知及前附表 6 投标人 须知前附表 序号 内容 1 项目名称：多规合一“一张蓝图”项目 项目编号： ZDCG2018202 2 采购预算： A包 4501万元， B包 269万元，如投标单位投标报价超出采购预算，按无效投标处理。 3 招标人名称 : 大连市规划局 4 投标保
10、证金额： A包： 10 万元人民币； B包： 5 万元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、 银行保函或 大连市企业信用担保有限公司 出具的保函 的一种 （投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票 ） 。 注： 大连市企业信用担保有限公司 出具的保函适用于投标保证 金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中 关于开展政府采购信用担保工作的通知 。 大连市企业信用担保有限公司联系方式： 地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48层 电话：（ 0411） 39917759 传真：（ 0411） 39917780 投标保证金递
11、交截止时间： 2018 年 5月 17日 16 时 00 分。 递交地点：中鼎誉润工程咨询有限公司辽宁分公司财务部，若在 2018年 05月 17日 16:00 时前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标（北京时间每天 8： 30 11:00、 13:00 16： 00，公休日、节假日除外）。外地企业若要汇款，请汇至“户名：中鼎誉润工程咨询有限公司辽宁分公司；开户行： 大连保税区珠江村镇银行金州支行 ；帐号： 75031705000000073 ” （汇款以到帐时间为准，汇款注明规划局及项目编号及包号）。 注： 1、开标现场不接受任何形式投标保证金。 2、在退投标保证金过程中，投标人需
12、反开收据，凭收据到我公司退投标保证金。 5 投标有效期： 开标之日起 90个日历日 6 投标文件数量及封装要求： 1、投标文件应有章节目录、每页必须都有页码 标注； 7 2、投标文件必须采用胶装； 3、 1套正本， 6套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 4、投标人如参与两个包以上（含两包）的投标，需按上述要求分别制作、装订、密封投标文件和开标一览表。 7 投标文件递交时间 : 2018年 5月 21日 13时 00分 13时 30分（北京时间） ； 递交地点： 大连市公共行政服务中心，五楼受理区（ 3）。 8 投标截止日期及时间： 2018年 5月 21日 13时 30分 （北京时间）。逾
13、期递交的投标文件恕不接受。 开标日期及时间： 2018年 5月 21日 13时 30分 （北京时间） 开标地点： 大 连市政府采购服务中心（ 大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共资源交易中心五楼 ，第 一 开标室） 9 评标方法： 综合评分法。 10 招标文件售价： 300元人民币，售后不退。如需邮购，须加付 EMS费 50元人民币，并按下述银行账号汇款（汇款单应注明项目名称），然后将银行电汇凭证（回单）复印件连同单位名称、地址、邮编、电话、传真及联系人传真至我中心。 11 投标人的资格条件： A包： 1、 投标人须为中国境内注册的独立企事业法人； 2、同时具有建设行政主管部门颁发的城乡
14、规划编制甲级资质和测绘主管部门颁发的工程测量 甲级资质； 3、 项目负责人须为国家注册城市规划师且具有高级工程师或以上技术职称；且项目负责人近三年 （ 2015年 1月 1日至今） 至少主持过 1项规划人口规模百万以上城市空间规划或“多规合一”项目编制 （以合同或中标通知书为准） ； 4、企业 近三年（ 2015年 1月 1日至今）承担过规划人口规模百万以上城市的城市空间规划或“多规合一”项目编制（以合同或中标通知书为准）； 5、具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质的投标人为联合体主体。 6、 本项目接受联合体投标。 B包： 1、 投标人须为中国境内注册的独立企事业法人； 8 2、具
15、有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质； 3、 项目负责人须为国家注册城市规划师且具有高级工程师或以上技术职称；且项目负责人近三年 （ 2015年 1月 1日至今） 至少主持过 1项规划人口规模百万以上城市空间规划或“多规合一”项目编制 （以合同或中标通知书为准） ； 4、企业 近三年（ 2015年 1月 1日至今）承担过规划人口规模百万以上城市的城市空间规划或“多规合一”项目编制（以合同或中标通知书为准）； 5、 本项目不接受联合体投标。 5、本项目不接受联合体。 注：（ 1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采 购项目。 （ 2）截至 2018年 5月 21日，经“信用中
16、国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）、“信用大连”网站（ ）、“中国政府采购网”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 12 项目完成计划时间： 自合同签订之日起至 2020年 12月前完成， 实际建设期需依据项目的批复时间调整 。 服 务地点： 招标人指定地点 。 13 付款方式： 分 10节点验收付款，在甲方确认的情况下，项目建设单位可根据实际情况在具体工作中工作适当调整工作内容与工作量，节点验收时由技术咨询单位与甲方审合认定后付款。 （一）节点 1 A 包 .项目建设费用的 12%。付费标准：编制单位提交成
17、果后，由技术咨询单位出具 节点验收报告后 支付。提交成果包括：（ 1）专题与 标准研究初步成果 ，（ 2）中心城区三 规 合一报告，（ 3）“三线”融合成果，（ 4）先行城市考察报告，（ 5）阶段实施报告。 B 包 .技术咨询与 专家 评审、顾问咨询 费用 的 10%。付费标准：提交节点验收报告后。提 交成果包括：节点验收报告。 9 （二）节点 2 A 包 .项目建设费用的 10%。付费标准：编制单位提交成果后，由技术咨询单位出具 节点验收报告后 。提交成果包括：（ 1） 初步形成 12个专业底图 数据 ,（ 2） 坐标转换交接单，（ 3） 阶段实施报告。 B 包 .技术咨询与 专家 评审、顾
18、问咨询 费用 的 10%。付费标准：提交节点验收报告后。提交成果包括：节点验收报告。 （三）节点 3 A包 .项目建设费用的 6%。付费标准：编制单位提交成果后，由技术咨询单位出具节点验收报告后 。提交成果包括：（ 1） 规划区三 规合一报告 ，（ 2） “三区三线”融合成果，（ 3） 基础空间数据集，（ 4） 既有规划数据，（ 5） 坐标转换交接单，（ 6）阶段实施报告。 B 包 .技术咨询与 专家 评审、顾问咨询 费用 的 10%。付费标准：提交节点验收报告后支付。提交成果包括：节点验收报告。 （四）节点 4 A 包 .项目建设费用的 12%。付费标准：编制单位提交成果后，由技术咨询单位出
19、具 节点验收报告后 支付。提交成果包括：（ 1） 专题与 标准研究试行稿 ，（ 2） 再形成 7 个专业底图 数据，（ 3） 坐标转换交接单，（ 4） 阶段实施报告。 B 包 .技术咨询与 专家 评审、顾问咨询 费用 的 10%。付费标准：提交节点验收报告后支付。提交成果包括 ：节点验收报告。 （五）节点 5 A 包 .项目建设费用的 10%。付费标准：编制单位提交成果后，由技术咨询单位出具 节点验收报告后 支付。提交成果包括：（ 1） 规划区七 规比对 报告，（ 2） 坐标转换交接单，（ 3） 既有规划比对数据，（ 4） 阶段实施报告。 B 包 .技术咨询与 专家 评审、顾问咨询 费用 的 10%。付费标准：提交节点验收报告后支付。提交成果包括：节点验收报告。 （六）节点 6 A 包 .项目建设费用的 10%。付费标准：编制单位提交成果后，由技术咨询单位出具 节点验收报告后 支付。提交成果包括：（ 1） 再形成 7 个专业底图 与历史规划数据， （ 2） 规划区多 规合一报告 ，（ 3） 阶段实施报告。
