1、 福建交通 “ 智慧质监 ” 信息系统 项目 建设方案 采购文件 采购人：福建省交通 建设质量安全监督局 2018 年 5 月 目 录 第一部分、邀请书 第二部分、响应须知 第三部分、响应文件格式 第四部分、评审细则 1 第一部分 邀请书 根据福建省交通运输厅关于转发 2018 年度部门预算批复的通知（闽交财 2018 5 号、闽财指 2018 43 号）的精神及福建省数字福建建设项目管理办法、福建省交通质监局关于印发采购管理办法的通知，福建省交通建设质量安全监督局对“福建交通智慧质监 信息系统项 目建设方案 ”项目进行自行采购，现邀请贵单位前来提交密封的响应文件。 1. 项目概况与采购范围：
2、 详见采购文件。 2.采购文件的获取： 时间： 2018 年 5 月 11 日 - 5 月 17 日（节假日除外） 。 报名后，通过福建省 交通质监局门户网站 以下载方式获取 。 3.响应文件的递交截至时间： （ 1）时间： 2018 年 5 月 18 日 上 午 10： 00 前 （北京时间，下同） 。 （ 2）地点：响应人必须在上述时间段内将响应文件密封递交至福建省交通综合大楼东楼 19 楼会议 室 ，逾期送达的响应文件将不予接受。 联系方 式： 采 购 人： 福建省交通 建设质量安全监督局 地 址：福建省福州市东水路 18 号交通综合大楼东楼 19 楼 邮 编： 350001 联 系 人
3、： 陈洁 2 电 话： 0591-87077616 传 真： 0591-87625320 福建省交通 建设质量安全监督局 2018 年 5 月 10 日 3 第二部分 响应须知 一、采购方式及要求 1.本 项目采用自行采购的方式选择 咨询服务单位 。采购货物名称及主要技术规格详见附件 福建 交通 “智慧质监”信息系统 项目建设方案 项目 一览表。 2.响应人的资格要求 凡有能力提供本采购文件所述服务，具备国内法人资格的境内供应商的，均可能成为合格的响应人，响应人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并提交以下资质证明文件： （ 1） 响应人需提供有效的企业法人营业执照副本复印件（
4、三证合一）；由法定代表人对授权代表人的授权书 (授权书必须法人代表签字，否则无效 )；法定代表人身 份证和授权代表人的身份证复印件； （ 2） 提供上一年度财务状况报告证明文件（提供 2017 年度审计报告，或 2017 年 12 月份的 资产负债表、利润表 和 现金流量表 ）； （ 3） 投标人须具有国家发展和改革委员会颁发的工程咨询资质（通信 信息专业）丙级以上（含丙级）资质证书，投标人应提供证书复印件并加盖投标人单位公章。 （ 4）投标人应具备类似设计的经验，投标人应提交相关案例及合同复印件并加盖投标人单位公章。 二、采购内容及服务要求 （一）项目总体要求 4 参照福建省数字福建建设项目
5、管理办法关于数字福建项目可研暨初步设计方案编制有关要求 ， 完成 福建交通 “智慧质监”信息系统 项目建设方案 的建设目标、现状分析与服务方案设计、项目投资概算等内容。 1.项目背景 福建省交通运输信息化“十三五”发展规划明确了我省交通行业信息化建设方向和重点，对我省交通运输行业利用新一代信息技术提升交通运输管理与服务水平提出了新的要求。为提升信息化手段在监督工作中的应用水平，增强质量安全监督力度和工作成效，健全我省“省市县”三级质量安全监督信息体系，福建省交通运输厅将质量监督信息化建设列入 2018 年交通运输工作主要任务，福建省交通质监局具体负责推进福建交通“智慧质监”信息系统建设。 2.
6、主要内容 本项目目标是按照大整合、大平台、大数据、大共享、大服务的总体要求，通过全面 梳理分析交通建设质量安全监督工作各个环节的工作内容、工作流程和应用需求以及现有各信息系统应用现状、数据库建设现状，运用大数据、云计算、物联网等信息技术，汇集监督项目管理、监督检查 及行政执法 、交竣工验收、监督抽检、信用考核，以及在建项目参建单位管理行为（如主要人员履约 管理 、“平安工地”建设等）、质量安全过程控制（如隐患排查、拌和站 数据动态 管理、 试验 检测 数据动态管理 ）等数据，构建以“省市县”5 三级交通质监机构、在建公路水运项目参建单位为应用主体，集业务管理、市场监管、决策支持、公共服务为一体
7、的福建交通“智慧质监” 信息系统。 2.1 现状调研 对省交通运输厅、相关厅直单位、市县相关交通（港航）管理部门、省市（县）交通质监机构、部分项目参建单位开展调研，梳理“智慧质监”信息系统建设需求，以及各部门现有各类信息系统应用现状、数据库建设现状。 2.2 需求梳理 1.业务应用需求：按照网络化、数字化、智能化的要求，全面梳理分析交通建设质量安全监督工作各个环节的工作内容、工作流程以及业务管理、市场监管、决策支持和公共服务的应用需求。 2.数据汇集需求：按照交通质监大数据整合、共享和服务的要求，全面梳理分析交通建设质量安全监督工作各 个环节的基础数据，明确各类数据来源、标准、汇聚和共享要求。
8、 3.信息系统建设需求：根据省交通质监局信息系统应用现状、数据库建设现状以及业务应用和数据汇聚要求，提出信息系统建设需求以及现有各类信息系统的整合、升级改造和推广应用需求。 2.3 建设方案 1.在全面调研和需求梳理的基础上，编制福建交通“智慧质监”信息系统 项目 建设方案 ，应包含以下内容： （ 1）现状分析及建设必要性 6 （ 2）需求分析 （ 3）系统总体设计 （ 4）系统网络架构 （ 5）技术路线（ J2EE 或 .NET 等， C/S 或 B/S 模式等） （ 6）系统功能（ 按子系统分别说明） （ 7）数据架构设计 （ 8）系统性能设计（包括响应时间和并发用户数等相关性能指标） （
9、 9）硬件环境设计（网络、主机、存储、安全设备等） （ 10）系统物理部署方案 （ 11）安全设计（应用、数据、网络、主机、物理等安全设计及系统安全等级保护定级等） （ 12）风险和效益分析 2.系统 的 设计应当借鉴全国各省（市）交通质监信息化建设或其他行业信息化建设的成功经验，总体应当达到全国交通质监信息化建设或其他行业信息化建设的先进水平，主要内容包含但不仅限于： （ 1）目标架构：对福建交通“智慧质监”信息系统 的监督职能目标、公共服务目标和信息化愿景目标进行结构化、体系化表述。 （ 2）业务架构：对交通质监工作各个环节的业务事项、业务对象、业务活动、业务信息、业务协同关系进行分析设计
10、。 （ 3）数据架构：对福建交通“智慧质监”信息系统的数据体系、7 数据结构、数据内容及组织、数据共享进行分析设计。 （ 4）应用架构：对福建交通“智慧质监”信息系统的总体架构、功能以及数据库建设、信息系统建设和数据分析应用进行分析设计。 （ 5）技术架构：对福建交通“智慧质监”信息系统的总体技术架构、标准规范和技术路线进行分析设计。 （ 6）安全 架构：对福建交通“智慧质监”信息系统的安全保障体系和安全技术防护体系（物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全）以及安全等级保护进行分析设计。 （二）采购内容 福建交通“智慧质监”信息系统 项目建设方案、 投资概算编制；方案评审会会务工作及
11、其全过程。 （三）工期要求 签订合同后 30 日 内完成咨询设计 ，并提交 评审。 （四）需要递交的编制报告 提交最终编制报告（包括文字报告和必要的图表材料、 PPT 等），并提交相关电子文档。 三、项目费用及付款方式 本项目咨询设计费含项目 建设方案 、项目投资概算编制费用和项目评审 费 用等，咨询设计费最高 控制价 为 人民币 5.8 万元整 。 付款方式：建设方案 通过上级主管部门评审 后，一个月内付清咨询设计费。 四、响应文件的评审 8 1.符合性审查，采购人公开开封响应文件，对响应人的资格要求及最高控制价进行审查。 2.局评标委员会对项目的标书进行审查，评标方法实行最低价法决定中标单
12、位，如遇价格相同的实行抽签法决定。参加投标单位少于 3 家的，不进行招投标。 五、响应人应提交 的 资料 1.填入响应的服务清单，总价包含完成该服务所需的设计费用、方案评审会会务工作及其全过程费用； 2.企业工商营业执照和税务登 记证的复印件 、单位社保缴交证明复印件 ； 3.工程咨询资质（通信信息专业） 丙级以上（含丙级） 有关证明材料； 4.类似设计案例及其合同复印件； 5.对福建交通“智慧质监”信息系统项目建设方案的理解思路； 6.法人代表证书或法人代表委托书； 7.代表身份证复印件。 以上材料需加盖公章。 六、响应文件及实施中注意事项 响应文件须密封包装，并加盖封口章，封面写好“福建省交通建设质量安全监督 *项目业务投标书”，在 2018 年 5 月 18 日 上 午 10： 00 前送交我局 。
