1、 福建省普通 公路 工程施工 招标文件 项目报建编号： 3509221804260301 招标项目名称： 古田县鹤塘镇 Y727 鹤佳线鹤塘至佳垅公路改建工程（项目名称） A 标段 招标项目编号： E3509000902300420 招标文件编制日期： 2018年 4月 26 日 2 目录 第一章 招标公告 . 4 1.招标条件 . 4 2.项目概况与招标范围 . 4 3.投标人资格要求 . 4 4.招标文件的获取 . 5 5.投标文件的递交及相关事宜 . 5 6.评标办法 . 5 7.投标保证金的提交 . 5 8.发布公告的媒介 . 5 9.联系方式 . 5 第二章 投标人须知 . 7 投标
2、人须知前附表 . 7 投标人须知正文 . 18 1. 总则 . 18 2. 招标文件 . 20 3. 投标文件 . 21 4. 投标 . 24 5. 开标 . 24 6. 评标 . 25 3 7. 合同授予 . 25 8. 重新招标或不再招标 . 26 9. 纪律和监督 . 26 10. 需要补充的其他内容 . 27 第三章 评标办法 . 35 第四章 合同条款及格式 . 42 第五章 工程量清单 . 106 第 二 卷 . 107 第六章 图 纸（另册） . 107 第 三 卷 . 108 第七章 技术规范（另册） . 108 第八章 补充技术规范（另册） . 109 第 四 卷 . 110
3、 第九章 投标文件格式 . 110 第五卷 附 件 . 139 4 第 一 卷 第一章 招标公告 古田县鹤塘镇 Y727 鹤佳线鹤塘至佳垅公路改建工程（项目名称） A标段古田县鹤塘镇 Y727 鹤佳线鹤塘至佳垅公路改建工程（项目名称） A 标段 标段施工招标公告 1.招标条件 本招标项目 古田县鹤塘镇 Y727 鹤佳线鹤塘至佳垅公路改建工程（项目名称） A 标段 已由 古田县交通运输局 以 古交审 20181 号 批准建设，项目业主为 古田县鹤塘镇人民政府 ，建设资金来自 上级补助和地方配套 ，招标人为 古田县鹤塘镇人民政府 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格
4、后审。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目的建设地点： 福建 省 宁德市 市 古田 县 （市、区） 。 2.2 项目的规模： A 标段路线起点桩号 K0+00 接省道 306（鹤塘） K55+280，基本沿旧路拓宽改造，至 K0+208新建漳洋中桥，至 K7+152.772 新建田地中桥，途经下漳洋、溪尾洋、黄口湾至终点田地，桩号 K7+400，路线全长 7.400 公里。具体以招标人提供的工程量清单为准，以施工图纸为依据。 。 2.3 项目的计划工期：工程施工计划工期为 180日历天 / 6 个月 ，缺陷责任期 24 个月。 2.4 招标范围及标段划分： 本项目工程施工共分为 2 个标段，
5、本次共招标 1 个标段。具体情况详见下表： 施工标段 里程桩号 长度（ km） 主要工程内容或工程量 施工工期 A K0+000K7+400 7.4 漳洋中桥、田地中桥、路基工程、路面工程、涵洞工程、交通安全设施 180日历天 3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件： （ 1）具有国内独立法人资格， 公路工程施工总承包三级及以上 资质（参照强制性资格条件附录 1 填写）；具备有效的企业安全生产许可证； （ 2）投标人业绩条件（参照强制性资格条件附录 3 简要填写）： /。 （ 3）人员、设备、资金等方面具备相应 的施工能力； 3.2 本次招标 接受 / 不接受联合体投标。
6、 3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标，但每个投标人在本项目只能中 1 个标段。 3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上法人（以上统称关联企业，但国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司不属于关联企业，同属一个子公司的二级子公司则属关联企业）不得同时对同一标段投标，否则投标将被否决。 5 3.5 与招标人或发布本公告的 交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）
7、、管理关系的不同单位（以上统称关联企业，但国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司不属于关联企业，同属一个子公司的二级子公司则属关联企业），不得参加同一标段的投标。 3.6 中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法人 ,否则 ,招标人有权取消其中标候选人资格（ 如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺序 依次为施工、监理标 ） 。 4.招标文件的获取 4.1 本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前， 登录到 宁德市公共资源网上交易系统 电子交易平台（网址： http:/:8090
8、/ndhy），下载电子招标文件 （含工程量清单） 及设计图纸 / 及参考资料。本招标项目电子招标文件使用 最新版新点投标文件制作软件（宁德版） 打开。 5.投标文件的递交及相关事宜 5.1 本次招标不组织踏勘现场。 5.2 本次招标不召开投标预备会。 5.3 投标文件递交截止 时间（投标截止北京时间，下同） 2018 年 5月 23 日 09:00:00， 通 过 宁德市公共资源网上交易系统 电子交易平台（网址： http:/:8090/ndhy）在线递交投标文件。 线上 递交投标文件 费用 261.5 元 /份。 5.4 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的
9、递交。逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不 能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。 开标时，拟派出的项目经理应当持建造师证、身份证原件到场核验登记，并提交相应证件的复印件（加盖单位公章），项目经理未前来参加开标的视为自动放弃投标资格。授权委托人与项目经理可为同一人，若为不同人时应同时到场验证、签到。 5.5 投标文件需包含 1 份商务文件及投标人所能满足招标条件要求的所有标段的报价文件。 5.6 评标结束后，
10、中标候选人提交的投标报价、业绩及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号，以及被否决投标 的投标人名称、否决依据和原因等将在 福建省公共资源交易电子公共服务平台() 、古田县公共资源交易网和宁德市公共资源交易网（网址：:8090/ndztb） 门户网站上进行公示。 6.评标办法 本招标项目采用的评标办法： 合理低价法非信用分 。 7.投标保证金的提交 7.1 投标保证金提交的时间： 投标截止时间前 。 7.2 投标保证金提交的金额： 人民币贰拾伍万元整 。 7.3 投标保证金提交的方式： 见附表。 。 8.发布公告的媒介 本次 招标 公告同时在福建招 标与采购网 (http:/)、
11、、 福建省公共资源交易电子公共服务平台 () 、 古田县公共资源交易网、宁德市公共资源交易网（ :8090/ndztb） 等媒体上发布。 9.联系方式 6 招标人： 古田县鹤塘镇人民政府 招标代理机构（盖单位电子章）： 鸿利项目管理有限公司 监督单位： 古田县交通运输局 监督电话： 0593-3833151 2018年 4月 28 日 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.1.1 招标人 古田县鹤塘镇人民政府 1.1.2 招标代理 机构 鸿利项目管理有限公司 1.1.3 项目名称 古田县鹤塘镇 Y727 鹤佳线鹤塘至佳垅公路改建工程（项目名称） A标段
12、 1.1.4 建设地点 古田县鹤塘镇 1.2.1 资金来源 上级补助和地方配套 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实 情况 部分资金已到位 1.3.1 招标范围 具体以招标施工图纸和招标工程量清单为准。 1.3.2 计划工期 计划总工期： 180 日历天 6个月 计划开工日期： 2018 年 6月 1日 （暂定，以实际开工令写明的时间为准） 计划交工日期： 2018 年 11月 30日 （暂定） 1.3.3 质量要求 本项目工程质量目标为交工验收质量评定： 符合交通部公路工程质量检验评定标准（ JTGF80/1-2004）合格标准 ； 竣工验收的质量评定： 符合交通部公路工程质
13、量检验评定标准（ JTGF80/1-2004）合格标准 。 1.4.1 投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求 资质条件：见附录 1 财务要求：见附录 2 业绩要求：见附录 3 信誉要求：见附录 4 项目经理资格：见附录 5 技术负责人资格：见附录 5 人员最低要求：见附录 6 机械设备最低要求：见附录 7 1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 接受，但联合体所有成员数量不得超过 家；同时还应满足： 1.5.1 踏勘现场 不组织 1.6.1 投标预备会 不召开 8 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.7.2 投标人提出问题的 方式、截止时间 提出问题的方式： 宁德市公共资源交易
14、中心（ :8090/ndztb）及福建省公共资源交易电子公共服务平台（ https:/ 系统在线提出。 截止时间： 2018年 5月 3日 17:00:00（北京时间，下同） 1.7.3 招标人澄清的 方式、截止时间 澄清的方式： 古 田 县 公 共 资 源 交 易 中 心 （ 网 址http:/ ）、宁德市公共资源交易中心（ :8090/ndztb）及福建省公共资源交易电子公共服务平台（ https:/ 系统在线澄清。 澄清截止时间： 2018 年 5月 4日 17:00:00 1.8 分包 允许 不允许 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。 投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格
15、式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足项目专用合同条款第 4.3款的相关要求。 1.9 偏离 允许细微偏差，不允许重大偏差，重大偏差标准详见评标办法前附表。 2.1 招标文件的组成 各卷册的内容如下： 第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第二卷 第六章 图纸 第三卷 第七章 技术规范（详见公路工程标准施工招标文件（ 2009年版下册） 第八章 补充技术规范 第四卷 第九章 投标文件格式 第五卷 附件 附件一福建省普通公路标准化指南 附件二代理合同 附件三电子签章授权书 根据本章第 1.10 款、第
16、2.2款和第 2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止时间 15天前 2.2.1 投标截止时间 见招标公告 2.2.2 投标人确认收到招标文件澄清的时间 无需确认。 投标人在递交 投标 文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查 询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。 2.3.1 招标文件修改截止 时间 递 交 投标 文 件截 止之 日 15 天 前在 古田 县 公共 资源 交 易中 心（ 网 址http:/ ）、宁 德市公共 资源交 易中心（ :8
17、090/ndztb）及福建省公共资源交易电子公共服务平台（ https:/ 交易系统在线发布。 9 条款号 条款名称 编 列 内 容 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时 间 无需确认。 投标人在递交 投标 文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。 3.1.1 投标文件的组成 本次招标采用提交电子包投标文件形式，投标人提交的电子包投标文件应包括下列内容： （ 1）投标函及投标函附录； （ 2）法定代表人身份证明及授权委托书； （ 3）联合体协议书（如有）； （ 4）投标保证金和投标信用银
18、行保函； （ 5）项目管理机构； （ 6）拟分包项目情况表（如有）； （ 7）资格审查资料； （ 8）承诺函 ； （ 9）其他材料。 第二个信封（投标报价和工程量清单）： （ 1）投标函； （ 2）调价材料的基期价格与权重系数表； （ 3）已标价工程量清单； （ 4）合同用款估算表； （ 5）人工、材料、机械单价汇总表（预算 07 表）； （ 6）其他直接费、现场经费及间接费综合费率计算表（预算 04表）； （ 7）建筑安装工程费计算表（预算 03表）； （ 8）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（预算 02 表）。 3.2.5 是否接受调价函 否 3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件
19、截止之日起计算 120天 3.4.1 投标保证金 和投标信用银行保函 投标保证金可选择下列其中一种形式： 1、采用转账或电汇 投标人须按所投标段数提交投标保证金，每投 1个标段应提交一份投标保证金，金额为 25万元（注：如限制中标数，可按中标数相应提供保证金，允许中标 1个提供1份保证金） 。投标保证金必须在 2018年 5月 23日 09:00前 从投标人注册 地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。 招标人指定开户银行及账号如下： 招标人指定帐户： 古田县公共资源交易中心 开 户 行： 古田县农村信用合作联
20、社 账 号： 9060610010010000042390 2、采用投标银行保函 投标人须提交一份金额 25 万元的投标银行保函，该保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。 投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。 3、年度保证金 根据相关规定，在 项目所在地公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的投标人，凭“年度投标保证金收讫证明”可参与本工程的投标
21、，投标时不需要按单项工程10 条款号 条款名称 编 列 内 容 交存投标保证金。 年度保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。 3.4.2 未提交投标保证金 和的处理 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。 3.4.3 投标保证金的退还 在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，在与中标人签订合同后五个工作日内，将投标保证金退还中 标人以及其他中标候选人，采用电汇形式的保证金计息方式为： 不计利息。 投标保证金利息计算周期为 天，年化利率为 ，投标人应在发出中标通知书后的五日
22、内提供利息发票，否则视为放弃利息。 3.4.4 投标保证金和投标信用银行保额的没收 发生下列情形之一的，视为投标违约行为： （ 1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件； （ 2）招标人在发出中标通知书后，投标人非因不可抗力原因而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保； （ 3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正 ； （ 4）投标人提交了虚假资料； （ 5）反映投标文件个性特征的内容（含编制文件机器码，上传投标文件的 Mac地址）出现明显雷同，若为开标现场上传投标文件的，则上传投标文件 ip地址雷同不属于个性特征雷同 （ 6）有证据显示投标人以他人
23、名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标； （ 7）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的； （ 8）法律、法规规定的其他情形。 如投标人违约，招标人将没收其投标保证金，同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；对由于投标违约行为造成招标 人损失的（含工期延误损失、中标差价损失），投标人应予赔偿。 3.5.2 近年财务状况的年 份要求 / 3.5.3 近年完成的类似项 目的年份要求 / 3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2014年 12月 1日 至投标截止时间 3.5.5 近年发生的行贿犯罪记录查询的年份要求 2014年 12月 1日 至投标截止时间 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许。 3.7.3 签字或盖章要求 投标人 应按第八章 “ 投标文件格式 ” 规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位电子公章。 以联合体形式参与投标的，投标文 件由联合体牵头人按上述规定加盖电子章。
