1、公路监理实施细则1、监理工程概况杭州市萧山区党山梅林桥至农二场、党山至益农、塘新线延伸三条新建公路工程位于萧山东片地区。(1)党山梅林桥至农二场(下简称梅林线) 起点是党山镇梅林大道梅林桥与新东公路相交处,途经党山镇、党湾镇、部队农场、农二场辖区、跨伟老线、义隆湾、新湾梅林湾,与左十四线平交 ,终点位于军八线东400 米与农二场水泥路相交。路线全长12.788km(2)党山至益农(下简称党益线) 起点是党山镇川北一路,途经党山镇、益家镇辖区、跨党党线、三官湾、镇龙殿湾、赵家湾、东村湾、抢险湾、与新东公路平交,益农段老路利用原伟老线拼宽 ,终点与改造后的伟老线相接。路线全长 12.804km(3
2、)塘新线( 萧山塘下金至新湾镇) 延伸公路,起点是新湾镇盛凌湾桥东,由西向东穿过新湾镇共和村,终点与将实施的梅林桥至农二场公路相交。全长 1.741km本项目新建工程根据交通部颁布的“公路工程技术标准”(JTJ001-97)中规定的二级公路标准新建。计算行车速度采用 80km/h。梅林线和党益线路基宽 26m,其中行车道宽 27.5m,分隔带宽 22m,非机动车道宽 23m,土路肩宽 20.5m,沥青砼路面塘新线延伸工程路基宽为 18m,其中行车道宽 27.5m,使路肩宽 21.5m。本项日路基、结构程计划工期 12 个月:路面计划 1 期 8 个月,安全设施计划工期 2 个月, 缺陷责任期
3、12 个月,监理服务时间 34 个月。2.监理工作总则2.1 监理工作依据2.1.1 施工监理合同协议书及附件;2.1.2 业主与承包人签订的施工合同协议书及附件。2.1.3 合同图纸及说明。1.4 合同工程量清单及说明;2.1.5 合同指定使用的图纸、技术规范;2.1.6公路工工程施工监理规范(JTG G10-2016);2.1.7 交通部和浙江省颁布的工程质量评定标准、试验规程、法规和工程所在地行业主管部门的有关规定。2.1.8 招、投标文件。3.监理工作范围与内容3.1 监理工作范围与内容依据监理招标文件和施工监理合同协议书约定,承担萧山区党山梅林桥至农二场、党山至益农、塘新线延伸三条新
4、建公路土建、安全设施工程施工全过程监理工作。3.2 监理工作目标3.2.1 质量目标 :合格，确保国家级奖项。 3.2.2 工期目标 :工期 48 个月。3.2.3 费用目标 :工程费用控制在合同价及业主批准的工程变更费用之内。4.施工准备阶段的监理4.1 熟悉合同文件监理工程师进场以后,驻地办应组织监理人员熟悉合同文件 ,认真分析其特点, 掌握控、重点，发现文件中存在的差、进制合制不释问 ,应证地作出合理的解释,提出合理的处理方法。4.1.1 熟悉合同文件4.1.1.1 业主和承包人、监理的合同关系。4.1.1.2 合同条款所赋予业主、承包人、监理工程师的责任、权力义务。4.1.1.3 合同
5、事宜的处理原则、处理方法和处理程序。4.1.1.4 合同专用条件。4.1.2 熟悉合同图纸在熟悉合同图纸过程中,监理工程师应仔细进行下列项目的审核。如发现疑问应以驻地办的名义及时书面上报业主或根据业主授权报设计单位或设计代表解决。4.1.2.1 合同图纸签认手续是否齐全。4.1.2.2 设计文件是否完整,是否与图纸目录相符;4.1.2.3 材料、构配件和设备的选用与现行规定的相符性;4.1.2.4 基底与基础的设计与地质勘测报告的符合性;4.1.2.5 合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图册的有效性。4.1.2.6 合同图纸中规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性;4.1.2.7 合同图
6、纸设计说明、坐标、标高设计及相关图纸之间的附合性4.1.2.8 合同图纸设计是否有明显导致投资增加的项目;4.1.2.9 合同图纸设计是否有特殊工艺和材料要求。4.1.2.10 合同图纸中的工程数量是否准确。4.1.3 熟悉工程量清单及说明。4.1.3.1 清单栏目的划分以及其所涵盖的工程细目。4.1.3.2 单价与数量的乘积是否与合同价相符。4.1.3.3 合同价的累计是否与总价相符。4.1.3.4 计量依据、计量原则和通用计量方法。4.1.3.5 清单数量准确性。4.1.4、熟悉技术规范。4.1.4.1 工程项目的范围和主要王程内容。4.1.4.2 材米料试验项目、试验方法和试验频率。4.
7、1.4.3 施工工艺和技术措施。4.1.4.4 监理验收和审批程序4.1.4.5 工程计量方法。4.1.5 熟悉施工现场4.1.5.1 图纸标准是否与现场一致;4.1.5.2 施工便道及其修建情况。4.1.5.3 施工设备的现场安装和调试情况。4.1.5.4 科源情况:4.1.5.5 现场挖探情况。4.1.5.6 控制点设置和保护情况。4.1.5.7 现场试验室建设情况等。4.2 审批施工组织设计。4.2.1、施工组织设计的主要内容4.2.1.1 文字说明:描述工程概况(地理位置、工程地质、当地气候条件、水文条件主要技术指标等)、工程造价、工程特点、工期要求、施工总体部署、质量要求、施工技术措
8、施、施工工艺等4.2.1.2 施工平面布置图:注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机械停放场所、临时占地位置等。4.2.1.3 总体施工进度计划:工期目标(说明工期总目标和阶段性工期目标) 、时间一计划( 用网络图和横道图两种形式绘制工程进度计划,要求切实按照指导施工的原则表示出主要施工程序之间的搭接关系。在网络中要明显表示出关键线路,注明各个工序的时间参数。按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响,要预留足够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对有关事项的审批、验收、签认时间)、费用计划 (根据总体时间计划
9、安排,计算出每工人月拟完成的工作量,用“S ”图的形式绘制资金流转计划)、工、料、机计划(根据总体时间计划,用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要工程机械设备在合同期内的计划安排。人员安排必须充足,主要工程材料必须落实,主要施工机械必须配套,以满足施工规范和验收标准的要求)。4.2.1.4 质量目标设计;质量目标组织机构(描述项目组织机构及人员构成情况和质量控制系统组织机构、人员构成及岗位职责)、主要施工技术措施、施工工艺(描述本工程中采用的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段)试验、检测和测量( 说明试验室建设、配备的试验、检测设备及其主要性能指标,试验检测人员的资质情况 )、自
10、检(说明自检的控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施)、特殊技术保证措施(说明雨季施工保证措施,拟采用的新技术、新工艺、新方法)等。4.2.1.5 施工安全:说明施工过程中的工程及人身安全保障体系及其采取的主要施工安全保障措施。4.2.1.6 文明施工和环境保护:说明施工中拟采取的现有道路改道、环境保护、工地照明、文物保护、扰民控制以及其它现有设施的保护措施。应特别指出满足当地环境整治要求的环保措施。4.2.1.7 施工节约技术措施:说明工程中采用的施工节约的技术措施。4.2 审批施工组织设计4.2.1、施工组织设计的主要内容4.2.1.1 文字说明:描述工程概况(地理位置、工程地质
11、、当地气候条件、水文条件主要技术指标等)、工程造价、工程特点、工期要求、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等。4.2.1.2 施工平面布置图:注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机械停放场所、临时占地位置等。4.2.1.3 总体施工进度计划:工期目标(说明工期总目标和阶段性工期目标) 、时间计划( 用网络图和横道图两种形式绘制工程进度计划,要求切实按照指导施工的原则表示出主要施工程序之间的搭接关系。在树络图中要明显表示出关键线路,注明各个工序的时间参数。按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响,要预留
12、足够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对有关事项的审批、验收、签认时间)、费用计划 (根据总体时间计划安排,计算出每工人月拟完成的主作量,用“S ”图的形式绘制资金流转计划)、工、料机计划(根据总体时间计划,用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要工程机械设备在合同期内的计划安排。人员安排必须充足,主要工程材料必须落实,主要施王机械必须配套,以满是施工规范和验收标准的要求。4.2.2 施工组织设计审批要点。4.2.2.1 编制内容和内部审查手段是否齐全;4.2.2.2 施工组织与部署是否合理;4.2.2.3 施工方法和技术措施是否合理;4.2.2.4 质量标准是否满足合同要求;4.2
13、.2.5 新材料、新设备、新工艺是否有切实可行证明材料;4.2.2.6 施工设备是否符合施工工艺要求;4.2.2.7 专项施工设计是否全面、可行、合理、先进;4.2.2.8 进度计划是否满足合同要求,施工安排是否连续均衡,进度安排与资源配置是否协调。4.2.3 施工组织设计审批程序4.2.3.1 编制:承包人在签定合同协议书 后,应尽快组织各方人员进行现场踏勘图纸审核、确定施工方案,开始编制施工组织设计。4.2.3.2 申报:在签定合同协议书28 日或合同规定的其它期限内,承包人应向驻地办提交合同工程施工组织设计。4.2.3.3 审批:驻地办在收到承包人提交的施工组织设计后 14 天内,应对施
14、工组织设计进行审批。在正式批复之前,驻地办需征求业主意见。审批未通过的,承包人应根据业主监理的求新经地办批准后 ,方可签发开工通如书。4.2.3.4 调整:当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程情况严重不符或不适合时,承包人应按照监理工程师的要求及时予以调整 ,并按上述程序报批。4.3 单位、分部、分项工程划分4.3.1 总工程开工以前, 监理工程师应督促承包人根据合同工程范围和技术规范对所辖工程进行单位划分,详细列明单位工程、分部工程、分项工程、工序及涵盖关系与质保资料编号,报驻地办审批。经监理工程师批准的工程单位划分,作为将来申报和审批开工申请、进行质量评定、编制竣工资料和信息统计的
15、依据。4.3.2 监理工程师批准工程单位划分之前, 不批准总体工程开工 4.3.3经监理工程师批准的工程单位划分,须报业主备案。4.4 检查承包人质保体系4.4.1 检查承包人质量保证体系的建立要求承包人质量保证体系应以质保为目的,以自检为手段 ,对施工过程进行自我控制与调节,使监理首次验收合格率达到 85%以上。4.4.1.1 配备足额的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人。.4.1.2 有明确的职责分工、工作流程,约束与激励机制;4.4.1.3 建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室。4.4.1.4 配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备。4.4.2 承包人质保体系的审批要点。4.4.2.1 各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要;4.4.2.2 质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚;4.4,2.3 质量保证体系总负责人是否明确,并在质量问题上具有否决权。
