1、1施工组织设计一、施工组织设计编制依据（一）资料1、武汉江南天然气利用工程黄家湖门站-大学城中压施工程施工招标文件2、武汉江南天然气利用工程黄家湖门站-大学城中压施工程采用的技术标准及施工工艺特殊要求3、武汉江南天然气利用工程黄家湖门站-大学城中压施工程施工图（二）定额文件中国石油建设安装工程预算定额第 5 册 2000 年 7 月版本石油建设工程量清单招标规则（A 版） 中国石油建安装工程费用定额2006 版年 1 月版本建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2008）2008 年湖北省建设工程计价定额湖北省建筑安装工程费用定额2008 年湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表2008
2、 年湖北省安装工程消耗量定额及统一基价表2008 年湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表2008 年湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表2008 年湖北省施工机械台班费用定额2008 年中国石油建设安装工程预算定额 第 5 册 2000 年 7 月版本湖北省建筑安装工程费用定额湖北省施工机械台班费用定额湖北省市政工程费用定额 （2008 年版）（三）国家现行的法令、法规，地区行业颁发的安全、消防、环保、文物等管理规定。l、 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系(SYT 62761997)2、 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(原劳动部 1996 年第 3 号令)3、 石油天然气管道保护
3、条例(中华人民共和国国务院第 313 号令)4、 中华人民共和国消防法(1998 年 5 月 1 日实施)5、 中华人民共和国安全生产法(2002 年 6 月 29 日全国人民代表大会通过，2002 年 11 月 l 目实施)26、 建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院第 393 号令，自 2004 年 2 月 1 日起施行)7、 中华人民共和国职业病防治法(2002 年 5 月 1 日实施)8、 石油天然气管道安全监察与管理暂行规定(中华人民共和国国家经济贸易 委员会令第 17 号)9、 中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日)10、 中华人民共和国自然保护区条
4、例(1994 年 10 月 9 日)ll、 中华人民共和国森林法(1984 年 9 月 20 日)12、 中华人民共和国草原法(1985 年 6 月 18 日)13、 中华人民共和国野生动物保护法(1988 年 11 月 8 日)14、 中华人民共和国土地管理法(1998 年 8 月 29 日)15、 中华人民共和国水土保持法(1991 年 6 月 29 日)16、 中华人民共和国文物保护法(1982 年 11 月 19 日)17、 中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 4 月 29 日)18、 职业性健康检查管理规定卫生部(1991)60 号文19、 石油企业工业动火规程SY58589
5、320、 建设工程监理规范GB50319200021、 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例(1984 年 1 月 6 日国务院发布)22、 大爆破安全规程GBl33499223、 环境空气质量标准(GB3095-1996)24、 地表水环境质量标准(GHZBI-1999)25、 地下水质量标准(GBT1484893)26、 城市区域环境噪声标准(GB3096-93)27、 建筑施工场界噪声限值(GBl2523-90)28、 土壤环境质量标准(GBl56181995)29、 水土保持综合治理(GBT16453-1996)（四）施工技术标准及验收规范。31、 油气长输管道工程施工及验收规范GB50
6、369-20062、 石油天然气钢质管道对接焊缝射线照相及质量分级SY4065-933、 石油天然气管道穿越工程施工及验收规范SY/T4079-954、 城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ33-20055、 输油输气管道线路工程施工及验收规范SY0401-986、 现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-2006二、施工组织设计（一）摘要武汉江南天然气利用工程 黄家湖门站-大学城中压管道施工工程中压管道安装及道路穿越工程施工组织设计主要包括如下内容：1、工程概况从工程名称、建设规模、建设地点、工程特点、招标文件要求的开竣工时间、自然条件与社会依托、主要工程量、设备、仪表、材料
7、情况等方面对工程进行了描述。2、施工总体部署明确施工管理机构，建立统一的工程施工指挥系统。为高速、优质完成施工任务，本着“合理、高效、精干”的原则，成立“武汉天然气管道施工项目部” ，选派管道施工经验丰富的队伍承担此项工程的施工。3、施工方案先描述一般的管线施工工艺流程工序，对测量放线、作业带开拓、运管、布管、组对、焊接、补口、管沟开挖、下沟、回填、地貌恢复以及试压都有详细的论述。然后论述了一些特殊的管线施工方案，例如定向穿越公路方案，重点论述了管道安装方案。4、施工准备 该部分描述了施工准备工作内容计划表、技术准备、物资准备、施工人员培训计划、施工设备和机具准备，生产、生活、施工现场临时设施
8、计划，4施工机具、设备、消耗材料、加工件运输计划，三通一平计划，管理文件及资料的管理等。5、施工总进度计划施工进度总进度计划是按招标文件的要求并结合我公司的施工能力，以提前 1 天竣工为目标。本计划控制总进度又留有余量，突出关键线路的施工。6、资源需要量计划描述了各施工机组主要人员及各类机械设备的型号及数量。同时说明了劳动力投入计划和工程施工设备机具等需要量计划及进场计划。7、质量保证措施该两部分论述了质量保证体系的建立与运行，制定了质量保证及管理措施，设立了质量，明确了管理人员的职责并确定了管理目标。8、HSE 保证措施SE 监管措施， HSE 管理机构并对施工风险进行了识别、制订了相应的预
9、防、安全管理技术措施。9、工期保证措施本文件特别强调以计划控制为龙头，加强合同控制、现场控制、施工调度控制及设备控制。10、材料、设备的接、保、检运措施该部分描述了对甲供材料如何接收，制定了物资保管的基本要求，规定了钢管、阀门的吊装运输方法，阐述了材料在使用过程中的管理制度。11、降低成本措施根据类似工程施工经验，提出了降低成本的四项措施及目标成本降低指标。12、信息及文控管理措施规定了信息及文件资料（含电子文档）的接收、发放与管理办法，明确了文件资料的借阅和复制、文件资料遗失/损坏的处理，文件资料归档和保管，有关施工技术文件资料的交接、处理及文件的记录程序、方法及其它基本要求。同时信息、文控
10、管理与 ISO9000 系列以及竣工资料编制相结合。513、主要经济技术指标本部分根据业主的要求，国家有关法律法规的要求及我公司实际，制定了工期履约率、劳动生产率、质量合格及优良率、安全生产、机械装配率以及降低成本 6 大类指标。14、施工平面布置图施工平面布置图全面描述了管道施工现场区域布置、现场平面布置情况。15、 107 国道伴行施工安全保障描述了本工程伴行 107 国道施工应注意的安全事项。(一) 工程概况工程名称: 武汉江南天然气利用工程黄家湖门站-大学城中压施工工程建设规模: 中压管线（钢管） 、管径 DN400、长度 4955 米、压力 0.2-0.4MPa、材质 Q325。.建
11、设地点: 湖北省武汉市工程特点: 中压管线部分主要是沿 107 国道敷设，沿线毗邻较多的建筑物，有顶管穿越 70 米。由于在公路边施工，需要减少对行人车辆的施工影响及安全施工。开竣工时间: 2009 年 11 月 1 日-2009 年 12 月 1 日，工期为一个月。武汉市黄家湖组团属于新开发建设的城区，在该组团的北部，已建设有几家大学，在组团的南部，是江夏区近年的重点建设区域-大桥城区，目前已有几家大型的企业投资，武钢集团武汉江北钢铁公司的钢管厂也即将建设，所以区内现在急迫需要使用天然气，但目前天然气尚未供应至区内，本项目的建设即是弥补这一缺陷。本工程得到了当地政府的支持，这有利于施工单位顺
12、利施工。主要工程包括：管道组对焊接、土方工程、顶管、测试桩安装、阴极保护、阀门管件安装、破除恢复路面、标志桩安装等工程。(二) 施工总体部署1.施工总体方案明确施工管理机构，建立统一的工程施工指挥系统，确定综合的或专业的施工组织，进行施工任务划分，明确关键工程施工项目，严格控制施工竣6工日期，制定倒排计划，保质、按时的竣工。为高速、优质完成施工任务，本着“合理、高效、精干”的原则，成立“武汉天然气管道施工项目部” ，选派管道施工经验丰富的队伍承担此项工程的施工。项目部将建立健全质量保证管理体系、HSE 管理体系、工程施工管理体系等管理网络，严格按设计图纸、技术标准和施工验收规范精心组织施工，并
13、在施工全过程中， 实施关键工序验收交接控制，确保按期、优质地完成施工任务。根据以往施工经验，以一条高压管网安装为例：1、组织一个焊工组，负责钢管焊接任务，并配备专业管道安装工，进行焊口组对、工艺安装；2、并配备一定数量的辅助工；3、组成一个土方挖掘队，负责管沟开挖、回填、夯实、警示带铺设工作组，以保证按期完成施工任务。项目部设立在管道的施工的中间地段。72. 项目组织机构2.1 项目组织机构图土建施工队2个阴极保护1个防腐作业队1个管线焊接安装机组1个试压作业队1个工艺安装机组1个业 主 施工单位 地方政府三方质检 项目经理 监 理办 公室质检部文控 部工程部财务部物质部 公路定向穿越队1个8
14、2.2项目部主要领导岗位及部门责任2.2.1 项目经理1）全面负责组织工程的实施，对工程的质量、进度和安全负领导责任。2）组织编制项目施工实施计划，确保按期完工。3）组织对全体施工人员进行质量及 HSE 培训。4）组织制定项目经济责任制及其它制度，并确保其实施。5）组织调动各施工单位的人员、设备，解决施工中的重大问题。6）组织协调和业主、监理、地方及其它施工单位的关系。2.2.2 主任工程师1）对技术、质量安全、机动资产等部门进行专业管理。2）参与项目重大问题的讨论与决策。3）组织对施工人员进行质量、HSE 培训。4）组织编制项目施工实施计划、质量管理计划、HSE 管理计划及保证措施，制定各专
15、业管理制度，并组织实施、检查和调整。5）组织处理解决现场技术、质量及 HSE 问题。6）组织项目技术、质量、HSE 检查。7）组织整理、编制各项竣工资料，参与组织竣工验交。2.2.3 主任经济师1）对物资管理、经营计划、劳资等部门进行业务管理。2）参与项目重大问题的讨论与决策。3）组织编制项目施工总体计划，物资管理计划及人员调迁计划，制定项目经济责任制和专业管理制度，并组织实施、调整和检查。4）组织编制提交工程预算和工程结算。5）组织各种合同的编制与管理。6）组织项目物资的核销。2.2.4 主任会计师1）对项目财务部进行专业管理。2）参与项目重大问题的讨论和决策。93）组织管理现金收付和银行结
16、算业务。4）组织编制项目目标成本计划，并组织实施及检查。5）组织经济活动分析，及时向项目经理和公司财务汇报各项收支情况。2.2.5 工程部1）参与组织有关施工准备工作，包括：组织设备维修、人员培训，组织营地建设和人员设备调迁。2）组织内部图纸会审和技术交底，编制施工组织设计和施工技术措施，办理各种施工许可证。3）组织协调施工，合理调配施工力量，解决现场施工问题，检查监督技术规范、标准的执行。4）办理设计变更，处理现场技术问题，参与质量事故的分析与处理。5）检查、监督所属施工单位的原始技术资料填写及现场签证情况。6）组织工程检查、验交，参与组织保投产工作，整理、汇编竣工资料。7）处理对外征地协调
17、，搞好与业主、监理及地方政府的关系。2.2.6 质检部1）负责项目质量的策划，明确各个体系要素的责任部门。2）编写项目质量手册、质量计划和质量程序文件，确定项目质量方针、组织结构、管理职责、合同评审等全部质量体系要素的控制原则。3）对整个施工过程进行质量控制，定时对各营地、各机组进行质量体系审核。4）建立健全严格的质量奖惩制度。5）参与组织对施工人员进行质量培训，定期组织各机组召开质量会议，解决施工中出现的有关质量方面的问题。6）收集质量信息，为解决施工中的质量问题、提高工程施工质量提供可靠保障。7）建立 HSE 管理网络，将 HSE 管理职能和管理活动按照不同的级别进行分工，使之能够有效地开
18、展。8）全面负责整个项目的 HSE 培训、审核和监督检查。9）制订并实施工程应急反应计划，对项目交通安全进行严格管理。102.2.7 经营计划部1）在控制概念上做到进度和费用控制的集合控制；在控制机理上，做到进度和进度款的实时控制。2）负责工程的预决算编制及管理，保证按计划成本(费用)完成工程，防止成本超支和费用增加，达到盈利的目的。3）编写施工计划，搞好计划管理，按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止工程拖延。4）负责主合同起草、签订及管理工作。5）负责承包商与分包商之间分包合同、采购合同的起草、签订及管理工作。6）培养整个项目施工人员的合同意识，使施工人员能在合同实施过程中自觉地、认真
19、严格地按合同要求行使权利、履行义务。2.2.8 物质部1）编制项目物资管理计划，并负责具体实施。2）严格按公司物资管理办法的规定进行物资的采购、验收、保管与发放。3）实行限额领料制度，各种工程用料要按计划发放。4）监督检查所属各单位材料的保管及使用情况。5）组织物资的统计与核销，并及时上报。2.2.9 财务部1）严格执行国家的各项财务政策和公司有关规定。2）做好现金收付和银行结算工作。3）制定项目目标成本控制计划并负责具体实施。4）参与组织经济活动分析，并提出改进措施。2.2.10 办公室1）全面负责整个项目部的文件控制和信息管理工作，在项目部建立严格的文件控制制度，规范收发文程序；2）负责项目部与业主、监理及当地政府部门等的文件传送及接收管理工作；3）负责项目部内部的文件发放及接收工作；4）对项目部的传真、文件、电子邮件进行统一管理、归档。
