1、 重大危险源安全监理实施细则编制(安全监理工程师): 审批(总监理工程师): 四川康立项目管理有限责任公司项目监理部年 月 日2目 录一、工程概况 二、总则三、安全监理工作方针和目标四、安全监理工作主要内容五、安全监理工作职责六、安全监理工作制度七、安全监理工作资料八、安全监理及生产安全事故应急预案3一、 工程概况1、建设单位名称:2、监理单位名称:3、项目地点:4、建筑面积:5、结构形式:6、项目总投资: 7、总工期:8、该项目现场概况: 二、总则为了贯彻执行建设工程安全生产管理条例国务院令第 393 号关于开展安全监理工作的相关规定,在安全管理工作中建立重大危险源监控制和重大隐患整改制度,
2、在加强对重大危险源工程的监控和管理工作台,确保监理安全管理目标的实现,特制定本细则。三、安全监理工作方针和目标安全监理方针:“安全第一、预防为主、风险控制、严格监督”安全监理目标:1、重、特大安全管理监理责任事故为零。2、现场监理人员无人身安全事故。3、严格监督,认真履行监理合同的规定,提高业主满意度。4、督促施工承包单位落实其安全生产管理目标。四、安全监理工作主要内容1、施工准备阶段安全监理的主要工作a)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。4b)审查专业分包和劳务分包单位资质c)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇
3、请具备安全生产基础知识的一线操作人员。d)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。e)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。f)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。2、施工过程中安全监理的主要工作a)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。b)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患时,及时要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包
4、单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。c)督促施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可,不得投入使用。d)安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。五、安全监理工作职责(一)总监工程师安全监理工作职责1、配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员,明确其工作职责。2、组织编制针对本工程特点的安全监理工作实施细则。53、审核施工总承包的安全生产保证体系。4、审核施工单位“施工组织设计(方案) “中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。5、落实各项安全监理工作制度。6、组织编制安全监理工作月报,并按规定上报各类安全工作信息。7、按
5、照规定程序要求,参加有关安全事故的处理。(二)安全监理人员安全监理工作职责1、监督检查施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行情况。2、监督检查本工程重大危险工程实施过程,每天不少一次进行旁站检查并有相应的记录。3、督促检查施工单位在施工过程中的人、机、料、法和环境安全状况,对存在的安全隐患和不安全因素提出整改,并复查整改工作落实情况。4、督促检查施工单位落实各项安全防护设施。5、每日记录安全监理工作情况。6、参与安全生产事故分析和处理。7、建立健全安全监理工作台帐。六、安全监理工作制度1、首次安全监理工作会议。1)在工程开工前(可与第一次工地会议合并召工)由总监召集总包单位的项目
6、经理、技术员、安全员等管理人员,并邀请建设单位有关人员参加,召开首次安全生产工作交底会议,分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况,并研究对危险源的控制要求6和对策。2)要求施工单位针对本工程建设特点,对工程施工过程产生的重大危险源进行罗列,除要求施工单位编制专项安全技术措施外,还应制定应急预案。3)交底会上总监理工程师“重大危险源工程安全控制”的书面形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行确认,并履行签收手续。2、安全生产管理例会1)在项目建设过程中,由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会(可与每周工程例会合并召开) ,检查施工中的安全隐患及落实重大危
7、险监控措施情况。2)会上应检查上次会议执行情况,施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况,安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程,对所发现和提出的安全施工隐患,应在会上明确整改措施和责任人员。3)会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要,并得到与会各方的确认。3、安全生产现场会议主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况,适时组织安全生产现场会,总结推广好的经验和做法,对典型常见的隐患进行点评,提出改进措施,总结经验教训,明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要。(二) 、安全施工方案报审制度1、要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面专项施工
8、方案并进行报审,重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签,总工是否审批和有无企业盖章。72、对重大危险源专项安全技术方案的审查,应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审,重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性,审批资料应收集备案。3、重大危险源工程内容按关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见 。4、凡是涉及到施工工艺变更,专项安全技术措施审批手续应参照第 2 条要求重新审批。5、对存在较大危险性和重大技术难度以及监理项目部难以把握的施工方案,可上报公司,由公司组织专家进行会审,并向项目部提供审查意见。(三) 、重大危险源安全监理监控制度1、监理项
9、目部应根据“重大危险源工程监理控制程序”对重大危险源工程实施过程进行控制。2、督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底,并提供相应交底记录。3、重大危险源工程施工方案编制后,应监督施工承包单位检查实施前的落实情况。并对检查验收情况留有书面记录。其中涉及塔吊、人货电梯、附着升降脚手架、吊篮等必须经检测单位检测,经发放合格证或准用证和持牌后才能准许使用。4、对重大危险源工程在施和过程中监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作,对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行,一旦在搭设过程中发现有违章情况应立即阻止,开具安全监理工作通知单位,纠正后方可进行下道工序。检查情况应反映
10、在安全监理日记中。5、重大危险工程安全监理工作流程81)总监理工程师,安全监理员在新开工地编制安全监理工作细则的同时,必须将对施工单位列出危险源控制部位方案,责任人落实情况纳入监理细则中。2)总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,编制“工程项目建设安全监理危险源控制计划表”参见附表。3)对各阶段监理的施工安全危险源,应有针对性地制定安全监理工作对策,编制相应的监理危险源检查要求。4)施工单位按照专业安全技术方案实施后,对实施的危险源根据施工单位上报的验收单位要求进行复查。(四)重大危险源交底与验收制度1、总监理工程师、专职安全监理人员必须有熟悉本工
11、程的重大危险源,以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容要求,向全体监理人员进行交底,必要时向施工承包单位作安全监理工作交底,以使全体监理人员明确安全监理工作要求,严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。2、重大危险源工程施工前,督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作(交底后内容要地记录) ,交底与被交底双方履行签字手续,交底后资料收集备案。3、重大危险源工程施工安全措施实施后,应督促施工单位及时进行验收,符合验收要求后,由施工单位技术员,项目负责人、安全员履行签字手续,安全监理应有对有关资料收集备案。4、施工过程中如施工措施有所变更或属重
12、新恢复使用时,应按上述第 3 条规定,重新要求施工单位组织验收工作。5、对大型钢结构工程施工完成、工程竣工阶段拆除塔吊、人货电9梯、井架、脚手架等被列入重大危险源工程项目完成后,监理人员应督促施工单位应及时填写危险源部位销号单,监理项目部对备查相关资料收集备案。(五)安全工作检查制度1、监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度,并获得建设单位和施工单位的共同确认。2、安全监理人员应按制度规定做好日常检查,重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实,了解施工现场安全状况,及时发现安全隐患,在监理日记中对重大危险源应不少于每天一次检查记录,确保施工全过程处于受控状态。3、安全监理人员可视情况参加施
13、工单位组织的定期的安全生产检查活动,了解和督促施工单位及时消除安全隐患。4、对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反工程建设施工安全标准强制性条文规定的情况,安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单” ,要求限期整改。 “安全隐患整改通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并签署整改验收意见。5、在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响质量和人员生命安全情况时,应由总监理工程师下达工程暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关
14、负责人,必要时应抄报负责工程施工监督的安监、质监站,情况严重时应向公司主管领导报告。6、如出现施工单位拒不整改或者不停止施工时,总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督10部门和公司主管领导报告。(六)重大危险源安全监理旁站工作制度1、监理项目部针对重大危险源工程扩展制的安全监理细则,应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。2、在重大危险源工程实施过程中,监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作,对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少一次,并按规定写“安全监理工作旁站检查记录” ,旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。3、对重大危险源工程实施旁站
15、监理工作的重点内容是:施工单位现场安保体系的落实情况(包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况) ,特珠工种施工操作人员持证上岗情况,施工操作人员劳动防护用品准确使用情况,施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。4、根据不同专业工程施工特点按以下监理工作要点,对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理:A 基坑施工监理巡视旁站监控要点a)基坑施工方案必须按施工组织设计要求进行。b)深度超过 2 米的基坑临边应设置防护。c)坑壁支护按要求实施基坑环境监测,基坑变形最大值和日变形量不能超过规定限值。d)基坑施工应设置有效排水系统;e)坑边荷载、堆土、机械设备距边距离符合方案规定要求f)上下基坑必须设置有登高措施B 模板支撑系统施工监理巡视旁站监控要点a)支撑钢管材质不得有裂缝且外径不得小于 48*3.5mm;