蠡湖大道与金城西路交叉口东北侧雨水出水口管道塌陷抢修项目应急救援预案.doc

1、1蠡湖大道与金城西路交叉口东北侧雨水出水口管道塌陷抢修项目应急救援预案无锡市政建设集团有限公司2017 年 6 月2蠡湖大道与金城西路交叉口东北侧雨水出水口抢修项目应 急 救 援 预 案为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重特大事故，把损失降低到最低程度，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号），结合本工程实际，特制定本预案。一、概况蠡湖大道是我城区重要的交通要道，承南北走向。蠡湖大道东北匝道小桥边出水口，经排查发现该出水口石子、石块堵塞，出水口到雨水井（编号：10875）5

2、m 处雨水管道（管径 800mm）损坏、塌陷，影响管道正常排水，需重新开挖排管。蠡湖大道西侧检查井管道走向由南向北排水至蠡湖大道东北匝道小桥边（金城西路小桥东北角）出水口，但由于自然塌陷，导致流水不畅（并未完全堵塞） ，不能满足排水要求，需重新开挖排管。由于在小桥边绿化带内进行开挖，开挖后将恢复绿化。 二、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救3援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；

3、帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三 、 适 用 范 围适用于本工程施工发生火灾、坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害，起重伤害，触电、中暑、爆炸等重大生产安全事故时的应急处理。四 、 编 制 依 据1、 安 全 生 产 法 2、 中 华 人 民 共 和 国 消 防 法 3、 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 4、 爆 炸 危 险 场 所 安 全 规 定 5、 建 筑 基 坑 支 护 技 术 规 程 ） （ JGJ120-2012）6、 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 规 范 （ GB/T28001-2001）五 、 应 急 求 援 预

4、 案成 立 应 急 求 援 组 织 机 构（ 一 ） 指 挥 部 组 成 及 职 责项 目 部 应 设 置 应 急 指 挥 部 ， 办 公 室 设 在 项 目 部 办 公 室 ，总 指 挥 由 项 目 经 理 担 任 ， 副 总 指 挥 由 主 管 安 全 的 副 经 理 或 技 术负 责 人 担 任 。 指 挥 部 成 员 由 项 目 部 相 关 管 理 人 员 组 成 ， 职 责 如下 ：1、 指 挥 长 ： 接 到 警 报 后 ， 应 迅 速 了 解 情 况 ， 作 出 指 示 决4策 ， 下 达 应 急 抢 险 命 令 。2、 副 指 挥 长 ： 根 据 指 挥 长 下 达 的 抢 险

5、 命 令 ， 组 织 各 专 业抢 险 队 开 展 抢 险 工 作 ， 并 做 好 事 故 通 报 和 事 故 处 理 工 作 ， 负 责各 抢 险 专 业 队 之 间 的 组 织 协 调 工 作 。3、 相 关 管 理 人 员(1) 安 全 员 ： 办 公 室 设 置 值 班 电 话 ， 负 责 事 故 的 接 报 ， 配合 主 管 领 导 做 好 事 故 的 评 价 及 传 递 ， 上 报 等 信 息 处 理 工 作 ； 做好 事 故 现 场 记 录 ， 拍 照 ， 收 集 证 据 工 作 ， 根 据 领 导 指 示 ， 决 策 ，做 好 上 情 下 达 ， 协 调 有 关 工 作 事 宜

6、 ； 代 表 指 挥 部 对 外 发 布 有 关抢 险 进 展 情 况 ， 支 援 ， 求 救 信 息 。(2) 施 工 员 :组 织 安 全 ， 技 术 人 员 尽 快 掌 握 事 故 发 生 程 度 ，了 解 各 类 技 术 参 数 ， 预 测 事 故 发 展 ， 负 责 事 故 抢 险 方 案 的 制 定 ，协 助 主 管 领 导 处 理 事 故 和 落 实 抢 险 方 案 。(3) 材 料 员 ： 就 近 调 集 并 配 发 抢 险 所 需 的 材 料 ， 机 械 设 备保 证 抢 险 物 资 伯 运 输 ； 迅 速 开 展 救 助 疏 散 工 作 。(4) 其 他 管 理 人 员 ：

7、 根 据 现 场 抢 险 机 构 的 指 令 ， 及 时 组 织调 配 抢 险 物 资 ， 设 备 和 技 术 人 员 ， 投 入 现 场 抢 救 工 作 。（ 二 ） 救 援 专 业 队 组 成 和 分 工项 目 部 设 置 救 援 专 业 队 ， 明 确 相 关 职 责 和 分 工 ， 人 员 由 管理 人 员 和 各 班 组 工 人 组 成 ， 由 指 挥 部 统 一 指 挥 调 动 。1、 现 场 处 理 组 ： 负 责 深 入 现 场 掌 握 情 况 ， 报 告 事 故 处 理和 进 展 情 况 ； 传 达 领 导 指 示 ， 协 调 有 关 单 位 的 救 援 工 作 ； 配 合5

8、警 戒 维 护 组 对 现 场 无 关 人 员 进 行 疏 散 和 撤 离 。2、 专 业 抢 险 组 ： 负 责 对 事 故 进 行 现 场 救 治 ， 如 采 用 挖 掘机 ， 吊 机 进 行 工 程 拆 除 ， 关 闭 有 毒 气 源 或 泄 露 源 等 ； 抢 救 被 围困 人 员 ， 及 时 撤 离 伤 员 。3、 警 戒 维 护 组 ： 负 责 设 置 警 戒 区 域 ， 维 护 现 场 秩 序 ， 疏通 道 路 ， 组 织 危 险 区 无 关 人 员 疏 散 和 撤 离 ， 劝 说 围 观 群 众 远 离事 故 现 场 。4、 医 疗 救 护 组 ： 负 责 伤 员 的 救 护

9、， 开 设 现 场 急 救 所 ， 保证 救 治 药 品 和 救 护 器 材 料 的 供 应 。5、 交 通 运 输 组 ： 负 责 现 场 抢 险 设 备 ， 人 员 ， 药 品 等 急 需物 资 的 运 送 ， 疏 散 现 场 人 员 。6、 后 勤 保 障 组 ： 负 责 保 障 抢 险 救 援 物 资 的 供 应 ， 协 助 医疗 求 护 组 处 理 伤 员 的 救 护 工 作 ， 安 排 指 挥 人 员 和 抢 救 人 员 的 食宿 和 伤 员 的 转 移 。7、 善 后 处 理 组 ： 负 责 对 死 难 、 伤 员 家 属 的 安 抚 ， 慰 问 工作 ， 做 好 群 众 的 思

10、 想 稳 定 工 作 ， 妥 善 处 理 做 好 善 后 事 宜 ， 消 除各 种 不 安 全 ， 不 稳 定 历 素 ， 控 制 事 态 的 进 一 步 发 展 ， 最 大 限 度地 减 少 事 故 造 成 的 损 失 。8、 机 动 预 备 组 ： 弥 补 救 援 力 量 的 不 足 ， 由 总 指 挥 临 时 决定 调 动 和 投 入 。9、 现 场 救 援 方 案（ 一 ） 支 架 支 模 坍 塌 安 全 事 故6事 故 发 生 后 ， 施 工 现 场 的 监 控 人 员 立 即 拨 打 120 急 救 电话 和 公 司 应 急 控 制 中 心 ， 组 织 现 场 伤 员 营 救 组

11、将 受 伤 的 作 业 人员 抬 至 安 全 区 域 ， 并 利 用 现 场 救 援 器 材 （ 担 架 、 急 救 箱 、 止 血带 ） 进 行 紧 急 救 护 ， 直 到 救 护 车 到 来 送 至 医 院 抢 救 （ 如 交 通 方便 可 直 接 送 往 就 近 医 院 救 治 ） 。 对 于 被 压 在 支 架 、 模 板 底 下 的作 业 人 员 ， 紧 急 调 用 挖 机 、 吊 车 、 运 输 车 、 铲 车 、 气 割 设 备 等器 材 ， 将 倒 塌 的 支 架 模 板 吊 运 清 除 ， 救 出 伤 者 ， 现 场 紧 急 救 护后 火 速 送 往 医 院 抢 救 。 但

12、必 须 注 意 在 清 运 倒 塌 物 时 要 避 免 对 底下 伤 者 的 加 重 伤 害 。 现 场 保 卫 疏 导 组 负 责 对 场 区 内 外 进 行 有 效的 隔 离 工 作 和 维 护 现 场 应 急 救 援 通 道 畅 通 的 工 作 ， 疏 散 场 区 内外 人 员 撤 出 危 险 地 带 。（ 二 ） 高 空 作 业 坠 落 安 全 事 故高 空 坠 落 事 故 发 生 后 ， 施 工 现 场 的 监 控 人 员 立 即 拨 打120 急 救 电 话 和 公 司 应 急 控 制 中 心 。 首 先 应 观 察 伤 员 的 神 志 是否 清 醒 ， 随 后 看 伤 员 坠 落

13、 时 身 体 着 地 部 位 。 倘 系 头 颅 着 地 ， 则以 后 脑 勺 着 地 最 为 严 重 ， 若 伴 有 耳 朵 、 鼻 孔 出 血 ， 更 说 明 情 况严 重 ； 若 是 头 的 其 他 部 位 着 地 ， 可 造 成 脑 震 荡 、 颅 骨 骨 折 、 颅内 出 血 、 脑 干 损 伤 。 背 部 着 地 可 造 成 脊 椎 骨 折 、 肾 损 伤 、 脊 髓损 伤 ， 严 重 者 可 造 成 截 瘫 。 胸 腹 部 着 地 可 造 成 肋 骨 骨 折 或 内 脏损 伤 ， 如 肝 脾 破 裂 ， 且 可 引 起 内 出 血 ； 肺 损 伤 会 造 成 气 胸 。 臀部 着

14、 地 可 造 成 骨 盆 骨 折 、 会 阴 撕 裂 、 尿 道 损 伤 ， 也 可 能 造 成 脊椎 骨 折 。 四 肢 着 地 则 会 造 成 着 地 部 位 的 骨 折 或 复 合 性 损 伤 。 在7弄 清 了 伤 员 的 受 伤 部 位 后 ， 再 采 取 现 场 急 救 处 理 。 如 颅 脑 损 伤 ，当 看 到 摔 伤 者 的 耳 朵 、 鼻 孔 有 出 血 时 ， 千 万 不 要 用 手 帕 、 棉 花或 纸 团 去 堵 塞 ， 因 为 流 出 来 的 液 体 中 ， 除 了 血 液 以 外 ， 还 可 能有 脑 脊 液 ， 如 果 强 行 堵 塞 ， 会 失 去 自 然 引

15、 流 减 压 作 用 ， 可 能 形成 颅 内 高 压 ， 加 重 脑 水 肿 ， 且 可 增 加 颅 内 感 染 的 机 会 ， 造 成 严重 后 果 。 而 现 场 抢 救 最 多 见 的 错 误 做 法 是 盲 目 地 搬 运 、 背 送 、扛 抬 摔 伤 者 的 腰 背 部 ， 这 会 造 成 脊 椎 骨 ， 椎 体 错 位 ， 引 起 或 加重 脊 神 经 损 伤 ， 甚 至 脊 髓 横 断 ， 造 成 终 身 截 瘫 残 疾 。 对 胸 腹 部或 骨 盆 着 地 者 ， 最 好 将 伤 员 平 搬 ， 平 抬 、 平 卧 在 硬 板 上 ， 立 即送 医 院 急 救 。 对 四 肢

16、 着 地 者 应 检 查 有 无 骨 折 ， 若 摔 伤 者 四 肢 某部 位 疼 痛 、 肿 胀 、 畸 形 或 不 能 维 持 正 常 的 生 理 位 置 ， 则 为 最 明显 的 骨 折 标 志 。 对 可 疑 骨 折 ， 应 将 伤 者 肢 体 用 木 板 、 棍 子 或 金属 板 固 定 起 来 ， 也 可 将 两 腿 包 扎 固 定 在 一 起 ， 或 将 上 肢 固 定 在躯 干 上 ， 以 防 止 肢 体 摇 晃 造 成 复 合 损 伤 。 肢 体 固 定 的 关 键 是 关节 部 位 ， 关 节 若 能 固 定 不 活 动 就 避 免 了 血 管 、 神 经 的 继 发 性

17、损伤 。 同 时 ， 应 注 意 止 血 带 的 正 确 使 用 ， 防 止 影 响 血 液 循 环 ， 导致 坏 死 性 截 肢 的 严 重 后 果 。 为 了 将 摔 伤 者 安 全 地 送 往 医 院 ， 除注 意 不 要 造 成 搬 运 继 发 损 伤 外 ， 还 要 注 意 防 范 途 中 呼 吸 道 堵 塞 、出 血 等 意 外 情 况 发 生 。 应 以 救 护 车 运 送 为 最 好 。（ 三 ） 施 工 用 电 安 全 事 故1、 发 生 施 工 触 电 事 故触 电 对 人 的 伤 害 主 要 是 电 灼 伤 和 电 击 伤 。 电 灼 伤 ： 主 要 是 局8部 的 热

18、、 光 效 应 ， 轻 者 只 见 皮 肤 灼 伤 ， 严 重 的 面 积 大 并 可 深 达肌 肉 、 骨 骼 。 电 流 入 口 处 较 出 口 处 严 重 ， 组 织 出 现 黑 色 碳 化 。电 击 伤 ： 电 流 对 人 致 命 的 威 胁 是 造 成 心 脏 的 心 室 纤 维 性 颤 动 ，很 快 导 致 心 跳 停 止 。 电 流 对 神 经 中 枢 的 危 害 ， 导 致 呼 吸 停 止 。应 急 措 施 ： 事 故 发 生 后 ， 施 工 现 场 的 监 控 人 员 需 争 分 夺 秒 ，反 应 敏 捷 ， 迅 速 进 行 抢 救 。 立 即 拨 打 120 急 救 电 话

19、 和 公 司 应急 控 制 中 心 。(1)立 即 切 断 电 源 。 可 以 采 用 关 闭 电 源 开 关 ， 用 干 燥 木 棍 挑开 电 线 或 拉 下 电 闸 。 救 护 人 员 注 意 穿 上 胶 底 鞋 或 站 在 干 燥 木 板上 ， 想 方 设 法 使 伤 员 脱 离 电 源 。 高 压 线 需 移 开 10 米 方 能 接近 伤 员 。 (2)脱 离 电 源 后 立 即 检 查 伤 员 ， 发 现 心 跳 呼 吸 停 止 立 即 进 行心 肺 复 苏 。 应 坚 持 不 懈 地 做 下 去 ， 直 到 医 生 到 达 。 (3)对 已 恢 复 心 跳 的 伤 员 ， 千 万

20、 不 要 随 意 搬 动 ， 以 防 心 室 颤动 再 次 发 生 而 导 致 心 脏 停 跳 。 应 该 等 医 生 到 达 或 等 伤 员 完 全 清醒 后 再 搬 动 。2、 电 气 火 灾 事 故事 故 发 生 后 施 工 现 场 的 监 控 人 员 立 即 拨 打 119、 120 急 救电 话 和 公 司 应 急 控 制 中 心 。 立 即 切 断 电 源 。 组 织 消 防 灭 火 组 利用 防 火 器 材 （ 灭 火 器 、 水 、 黄 砂 ） 进 行 灭 火 ， 现 场 伤 员 营 救 组将 受 伤 的 作 业 人 员 抬 至 安 全 区 域 ， 并 利 用 现 场 救 援

21、器 材 （ 担 架 、急 救 箱 、 止 血 带 ） 进 行 紧 急 救 护 ， 直 到 救 护 车 到 来 送 至 医 院 抢9救 （ 如 交 通 方 便 可 直 接 送 往 就 近 医 院 救 治 ） 。 现 场 保 卫 疏 导组 负 责 对 场 区 内 外 进 行 有 效 的 隔 离 工 作 和 维 护 现 场 应 急 救 援 通道 畅 通 的 工 作 ， 疏 散 场 区 内 外 人 员 撤 出 危 险 地 带 。（ 四 ） 土 方 开 挖 安 全 事 故1、 当 施 工 现 场 的 监 控 人 员 发 现 土 方 或 建 筑 物 有 裂 纹 或 发 出异 常 声 音 时 ， 应 立 即

22、 报 告 给 应 急 救 援 总 指 挥 ， 并 立 即 下 令 停 止作 业 ， 并 组 织 施 工 人 员 快 速 撤 离 到 安 全 地 点 。2、 当 土 方 或 建 筑 物 发 生 坍 塌 后 ， 造 成 人 员 被 埋 、 被 压 的 情况 下 ， 立 即 拨 打 119、 120 急 救 电 话 和 公 司 应 急 控 制 中 心 。 应急 救 援 小 组 全 员 上 岗 ， 除 应 立 即 逐 级 报 告 给 主 管 部 门 之 外 ， 应保 护 好 现 场 ， 在 确 认 不 会 再 次 发 生 同 类 事 故 的 前 提 下 ， 立 即 组织 人 员 进 行 抢 救 受 伤

23、 人 员 。3、 当 少 部 分 土 方 坍 塌 时 ， 现 场 抢 救 组 专 业 救 护 人 员 要 用 铁锹 进 行 撮 土 挖 掘 ， 并 注 意 不 要 伤 及 被 埋 人 员 ； 当 建 筑 物 整 体 倒塌 时 ， 造 成 特 大 事 故 时 ， 由 应 急 救 援 领 导 小 组 统 一 领 导 和 指 挥 ，各 有 关 部 门 协 调 作 战 ， 保 证 抢 险 工 作 有 条 不 紊 的 进 行 。 要 采 用吊 车 、 挖 掘 机 进 行 抢 救 ， 现 场 要 有 指 挥 并 监 护 ， 防 止 机 械 伤 及被 埋 或 被 压 人 员 。4、 被 抢 救 出 来 的

24、伤 员 ， 要 由 现 场 紧 急 救 护 或 急 救 组 急 救 中心 救 护 人 员 进 行 抢 救 ， 用 担 架 把 伤 员 抬 到 救 护 车 上 ， 对 伤 势 严重 的 人 员 要 立 即 进 行 吸 氧 和 输 液 ， 到 医 院 后 组 织 医 务 人 员 全 力救 治 伤 员 。105、 当 核 实 所 有 人 员 获 救 后 ， 将 受 伤 人 员 的 位 置 进 行 拍 照 或录 像 ， 禁 止 无 关 人 员 进 入 事 故 现 场 ， 等 待 事 故 调 查 组 进 行 调 查处 理 。6、 对 在 土 方 坍 塌 和 建 筑 物 坍 塌 死 亡 的 人 员 ， 由

25、 公 司 善 后 处理 组 负 责 对 死 亡 人 员 的 家 属 进 行 安 抚 ， 伤 残 人 员 安 置 和 财 产 理赔 等 善 后 处 理 工 作 。（ 五 ） 起 重 吊 装 安 全 事 故起 重 吊 装 安 全 事 故 发 生 后 ， 施 工 现 场 的 监 控 人 员 立 即 拨 打119、 120 急 救 电 话 和 公 司 应 急 控 制 中 心 。 现 场 伤 员 营 救 组 将 受伤 的 作 业 人 员 抬 至 安 全 区 域 ， 并 利 用 现 场 救 援 器 材 （ 担 架 、 急救 箱 、 止 血 带 ） 进 行 紧 急 救 护 ， 直 到 救 护 车 到 来 送

26、 至 医 院 抢 救（ 如 交 通 方 便 可 直 接 送 往 就 近 医 院 救 治 ） 。 对 于 被 压 在 构 件底 下 的 作 业 人 员 ， 紧 急 调 用 挖 机 、 吊 车 、 运 输 车 、 铲 车 等 设 备 ，将 倒 塌 的 构 件 吊 运 清 除 ， 救 出 伤 者 ， 现 场 紧 急 救 护 后 火 速 送 往医 院 抢 救 。 现 场 保 卫 疏 导 组 负 责 对 场 区 内 外 进 行 有 效 的 隔 离 工作 和 维 护 现 场 应 急 救 援 通 道 畅 通 的 工 作 。（ 六 ） 施 工 机 具 操 作 安 全 事 故施 工 机 具 操 作 安 全 事 故 主 要 是 指 交 通 运 输 类 、 起 重 吊 装 类 、挖 掘 类 、 搅 拌 摊 铺 类 、 木 工 和 钢 筋 加 工 类 等 机 械 对 附 近 的 居 民 、行 人 及 现 场 施 工 、 操 作 人 员 造 成 的 打 击 、 挤 压 、 切 割 等 伤 害 。安 全 事 故 发 生 后 ， 施 工 现 场 的 监 控 人 员 立 即 拨 打 120急 救 电 话 和 公 司 应 急 控 制 中 心 。 现 场 伤 员 营 救 组 将 受 伤 的 作 业