1、事故隐患排查治理事故隐患排查治理2017.7文编:文编: 3525事故隐患排查治理一、 隐患排查与安全检查的区别二、 事故隐患与安全风险的逻辑关系三、 事故隐患排查治理主要特点四、 事故隐患排查治理五、 事故隐患排查治理三大原则一 、 隐患排查与安全检查的区别 1.概念不同:概念不同: 事故隐患事故隐患 : 指生产建设过程中存在的可能导致事故的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患排查: 采用检查、分析等方式方法查找、发现事故隐患的活动和过程。 安全检查: 通过到达现场,通过目视的方法,结合日常检查发现的问题,或特殊季节、特殊时期有针对性的查看、查验。 2.检查方法不同 事故隐
2、患排查: 技术管理人员的定期排查及岗位人员的随时排查。 安全检查: 基本上都是用眼看、动手查,工具测的方法。一、隐患排查与安全检查的区别 3.检查时间、区间不同 事故隐患排查: 二十四小时不间断进行。排查的范围广泛,覆盖各生产系统、各作业地点、各操作岗位; 安全检查: 时间间隔不一,没有统一规定,随机性很强。检查的范围狭小,是一条线或某一方面。 4.检查深度不同 事故隐患排查: 注重历史资料对比,需要有系统知识和专业知识,有实践经验的技术人员在地面通过对有关资料的分析和 “ 排查 ” 就可以查找出重大隐患。它可以把因 - 果关系互为审查,根据原因推论结果,根据结果推论原因; 安全检查: 看到的
3、是现场表面现象,不一定能查出隐性问题。它只注重结果的存在,一般不查找原因。事故隐患排查与安全检查的区别 因此隐患排查包括 “ 安全检查 ” , “ 安全检查 ” 包含不了 “ 隐患排查 ” 。用医学比喻的话,隐患排查是内科、外科的综合检查,是全面体检,是全方位的,而安全检查是外科检查、只可以疗伤。二、与安全风险的逻辑关系图示 1安全风险:运转的皮带机滚筒具有伤人的风险事故隐患:防止滚筒伤人风险的护栏不合规二、与安全风险的逻辑关系图示 2安全风险:拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险事故隐患:钢丝绳维护和更换不合规出现疲劳损伤二、与安全风险的逻辑关系 上面分析表明:事故隐患排查治理是消除事故的最后一道
4、关口,在控制煤矿事故中的作用十分关键。因而在新版 煤矿安全生产标准化 中将 “事故隐患排查治理 ”设置为单独一个章节。三、事故隐患排查治理依据及特点 1.依据依据 煤矿重大生产安全事故隐患判定标准煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 (总局(总局 85号令号令)和)和 煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南 (试行(试行)和)和 煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南 (试行),(试行),(安监总厅煤行(安监总厅煤行 【 2015】 116号)。号)。 2.明确落实了明确落实了 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见展的意见 中要求的:建立健全隐患排查治理制度,重大隐患中要求的:建立健全隐患排查治理制度,重大隐患治理情况向安监部门和企业职代会治理情况向安监部门和企业职代会 “ 双报告双报告 ” 制度制度 3.提出了事故隐患排查治理的提出了事故隐患排查治理的 5方面工作要求,增设了方面工作要求,增设了 7条重大条重大事故隐患判定内容。事故隐患判定内容。 4.事故隐患实施分级治理、分级督办和分级验收循环闭合管事故隐患实施分级治理、分级督办和分级验收循环闭合管理。理。 四 事故隐患排查治理事故隐患排查治理