1、1招标编号： HXZB04112016081高新技术产业园区政府采购项目大连市高新区智慧平安城市建设监理采购项目招 标 文 件招标人：大连市公安局高新园区分局招标代理机构：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司日期：二一七年十一月2目 录招 标 公告第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求书第四章 投标文件格式3大连市高新区智慧平安城市建设监理采购项目招标公告大连恒信工程造价咨询事务所有限公司受大连市公安局高新园区分局的委托，对大连市高新区智慧平安城市建设监理采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：HXZB04112016081二、
2、招标内容：大连市高新区智慧平安城市建设监理采购项目（详细内容见招标文件第三章）本项目采购预算：监理费率为 1.656%（投标人投标报价超出采购预算的，按无效报价处理）三、投标人的资格：投标人除满足中国政府采购法第二十二条规定的条件外，还须具备以下条件：投标人须为在中国境内注册的独立法人。注：1.投标人凡承接与本信息系统工程项目有关的参加集成、应用软件投标的单位及其关联公司，不能参加本项目监理的投标工程监理或软件和信息技术服务；2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3.本项目不接受联合体投标。4.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下） 。（1）信
3、用信息查询渠道：“信用中国”网站()、 “信用辽宁”网站（）失信黑名单、 “信用大连” （）网站失信黑名单（黑榜） 、 “中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。4（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。四、报名要求：投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市公共资源交易平台（http:/） “会员专区”进行注册并在大连市
4、公共资源交易中心五楼办理供应商入库审核及办理 CA 锁；已注册会员的投标人须进入大连市公共资源交易平台系统申请购买招标文件。注：凡有意向参与投标的潜在投标人必须执行网上报名携带报名回执码（大连市公共资源交易平台）到代理处购买文件。报名时请携带报名回执码、企业法人营业执照副本、税务登记证副本（三证合一营业执照不需提供） 、组织机构代码证（三证合一的不需提供） 、法人资格证明原件或法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证明原件。以上资料需提供加盖公章的复印件一套，招标代理机构将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件） 。五、报名时间： 2017 年 12 月 1 日至 2017 年 12 月 8
5、 日， 每天 9：00-11:00、 13：00-16：00（节假日、公休日休息） 。地点：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司（大连市西岗区海达北街 91 号物流商贸大厦七楼） 。六、发售招标文件时间： 2017 年 12 月 1 日至 2017 年 12 月 8 日， 每天 9：00-11:00、 13：00-16：00（节假日、公休日休息） 。地点：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司（大连市西岗区海达北街 91 号物流商贸大厦七楼） 。七、接受投标文件的时间与地点：2017 年 12 月 22 日 13:15 至 13:45 时（北京时间） ，在大连市公共资源交易中心受理区（地址：大连市甘
6、井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心 5 楼） 。5八、投标文件递交截止时间及开标时间与地点：2017 年 12 月 22 日 13:45 时（北京时间）在大连市公共资源交易中心第 8 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心 5 楼） 。九、招标文件售价 300 元/套，售后不退。十、联系方式：招标人：大连市公安局高新园区分局地址：辽宁省大连市甘井子区小平岛路联系人：唐主任电话：0411-88859911招标代理机构：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司地址：大连市西岗区海达北街 91 号物流商贸大厦七楼 邮政编码：116011联系人：盛小飞 电话：0
7、411-83698880-8009 传真：0411-83698880-8015十一、监督部门：大连高新技术产业园区政府采购管理办公室6第一章 投标人须知及前附表一、投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号 内 容1 资金来源：财政性资金2 大连市高新区智慧平安城市建设监理采购项目3招标代理机构：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司地址：大连市西岗区海达北街 91 号物流商贸大厦七楼 邮政编码：116011联系人：盛小飞 电话：0411-83698880-8009传真：0411-83698880-80154投标人除满足中国政府采购法第二十二条规定的条件外，还
8、须具备以下条件：投标人须为在中国境内注册的独立法人。注：1.投标人凡承接与本信息系统工程项目有关的参加集成、应用软件投标的单位及其关联公司，不能参加本项目监理的投标工程监理或软件和信息技术服务；2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3.本项目不接受联合体投标。4.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下） 。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、 “信用辽宁”网站（）失信黑名单、 “信用大连” （）网站失信黑名单（黑榜） 、 “中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息
9、查询渠道。（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。5 强制采购节能产品的投标人必须选用第二十二期“政府采购节能产品清单”中的产品投标。6 对招标文件提出疑问期限：招标文件要求提交投标文件截止时间十五（15）日前书面文件提出。7 投标货币：人民币。8 本项目不提交样品9 投标保证金金额：人民币 3 万元。710投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市西岗区企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格
10、式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票） 。投标保证金的递交时间及地点：如递交支票请于 2017 年 12 月 19 日 16:00 前到大连恒信工程造价咨询事务所有限公司财务部递交（北京时间每天 8：3011:30、13:3016：30 ，公休日、节假日除外） ，如到期不缴纳投标保证金按投标单位自动放弃本次项目。户 名：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司开户行：招商银行股份有限公司大连希望广场支行账 号：411903945110101注：1、只接受投标单位账户的支票或汇票，不接受个人账户转账、转账支票或汇票；2、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府
11、采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知 。11 投标有效期：开标之日起 90 天。12投标文件数量及封装要求：1、软件生成 ndltf 格式投标文件刻录光盘（正本一张，副本二张） ，光盘上标注公司名称。2、光盘封装在密封袋内，封皮注明“项目名称、项目编号、报价人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章”各供应商仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄漏。投标文件如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄漏的，视为密封合格。3、投标人制作投标文件时，一定要使用 dlzf 格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为 dltf（加密）和 ndltf（不
12、加密） ，刻录光盘时一定要将生成的ndltf 格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf 文件格式（不加密） ，评标时导入的投标文件不是.ndltf 文件格式（不加密）的投标文件按无效投标文件处理。5、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人 CA 锁签章，无投标人 CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。注：1.投标人请下载新点投标文件制作软件（最新版本） ，进行制作投标文件。2. 制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。13 招标文件售价（人民币）：300 元/套，
13、售后不退。14投标文件递交时间：2017 年 12 月 22 日 13:15-13:45 时（北京时间） 。投标截止日期：2017 年 12 月 22 日 13:45 时（北京时间） 。投标文件递交地点：大连市公共资源交易中心受理区（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心 5 楼） 。15开标日期及时间：2017 年 12 月 22 日 13:45 时（北京时间） 。开标地点：大连市公共资源交易中心第 8 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101 号大连市公共行政服务中心 5 楼） 。16 评标方法：综合评分法817 签订合同期限：中标通知书发出后三十（30）天内。1
14、8其他说明：1、本项目不接受联合体投标；2、本项目不要求提供履约保证金19招标代理服务费：招标代理费为按取费标准【计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法】进行计算，然后乘以调整系数。中标金额在 500 万元及以上时调整系数为 80%，中标金额在 100 万元（含 100 万元）500 万元时调整系数为 90%，中标金额在 100万以下时调整系数为 100%。可参考招标文件20 本项目采购预算：监理费率为 1.656%（投标人投标报价超出采购预算的，按无效报价处理）20投标报价说明：报价方式：固定费率。投标报价文件包含投标总价及取费费率时，取费费率为合同单价。合同单价在招标文件及
15、监理合同约定的监理内容（工程内容）风险范围之内不可调整。因非监理方原因导致工期延长，监理费不予调整。监理项目结束，结算费用按财政部门审定的工程费结算额乘以中标费率调整。根据本工程的估算投资额及投标人企业状况报出本项目的固定中标费率并计算投标总价，投标总价及中标费率逻辑关系一致。本工程报价时以约为 13600 万元人民币为计费额计算监理费及费率，监理费率=监理费总价/计费额。 （1）计价方法：参照建设工程监理与相关服务收费标准 （发改价格2007670号） ；专业调整系数为 1.0，工程复杂程度调整系数为级 1.0，高程调整系数为1.0。（2）报价依据：参照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专
16、业服务价格的通知 （发改价格2015299 号） 。（3）无投标报价说明或报价的计算过程错误（评委会认定为重大错误）为无效投标文件。（4）本工程监理服务收费取费基数暂按约为 13600 万元人民币计算。（5）监理费人民币报价中包含招标代理费，计算监理费费率报价过程中，不得包含招标代理费。（6）投标报价计算过程中（四舍五入）精确到分，投标报价计算结果（四舍五入）精确到元：监理费率计算过程中（四舍五入）精确到小数点后四位数值，监理费率计算结果（四舍五入）精确到小数点后两位数值。（7）投标报价是招标范围内全部服务工作内容的价格体现，应综合考虑招标范围9内全部工程内容的费用，含售后服务及不可预见风险费
17、用等；应包含监理工程师现场的办公（包含外委驻厂） 、水上交通、陆上交通、住宿、检测仪器（如 GPS） 、通讯等费用。应充分估算监理任务所需的人力、物力、财力投入，充分考虑可能的市场风险以及企业所需缴纳的各种税费。同时包含招标文件未列出，但投标人认为完成本项目必须列支的有关费用。（8）中标单位的合同费率不因招标人提供的估算投资额与实际投资额不一致而调整。（9）投标报价风险： 投标人应依据招标文件自行考虑工程特点及各种风险因素（如工程变更、延期或缩短、工程内容增减导致的投资额增减等）进行计算监理费投标总报价和监理费率，一旦中标，监理费率将不会因市场变化因素而得到调整。投标报价中应包括实施本项目监理
18、所发生的所有费用。221. 报价方式：固定费率a) 监理费=施工中标总额*监理费率2. 付款方式：本项目无预付款，每月按项目形象进度支付至已完工程量对应价款监理费的 80%，项目竣工后付至合同价款的 80%，结算价款报送财政部门审核完成后，支付至结算价款的 100%。23 总监理工程师面试：总监理工程师须携带有效身份证明原件面试。如若项目经理未携带有效身份证明原件，不予参加面试。项目经理未参加面试的不推荐中标。24 采购文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响评分。10投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目
19、按照中华人民共和国政府采购法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市公安局高新园区分局（2）项目内容：大连市高新区智慧平安城市建设监理采购项目。 （详细内容见招标文件第三章）（3）监理周期：与施工工期同步（合同签订之日起至工程验收结束） 。（4）报价方式：监理费率2.付款方式：本项目无预付款，每月按项目形象进度支付至已完工程量对应价款监理费的 80%，项目竣工后付至合同价款的 80%，结算价款报送财政部门审核完成后，支付至结算价款的 100%。 3.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求 与招标公告及前附表一致还须具备以下条件：其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。4.本项目不接受联合体投标。5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6 促进中小企业发展6.1 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。
