1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称：机动车号牌加工项目建 设 单 位：济宁市济安标牌有限责任公司（盖章）编制日期：2018 年 3 月国家环境保护总局制1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距
2、离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2一、建设项目基本情况项目名称 机动车号牌加工项目建设单位 济宁市济安标牌有限责任公司法人代表 徐恩学 联系人 王汉路通讯地址 济宁市高新区黄屯镇通达驾校院内联系电话 13371209256 传真 邮政编码 272100建设地点 济宁市高新区黄屯镇通达驾校院内立项审批部门 - 批准文号 -
3、建设性质 新建 改扩建 技改行业类别及代码C-3392 交通及公共管理用金属标牌制造占地面积（平方米）460 绿化面积（平方米）-总投资（万元）100其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）- 预期投产日期 2018.3工程内容及规模：1、项目概况随着国内经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，交通运输车辆和私家车保有量不断增加，继而对机动车车 牌、 标牌的需求量也大幅增加。伴随着城市道路的开 发建设，城市内车流量大幅增加，对机 动车标牌、牌照的需求量也急剧增长。 济宁市济安标牌有限责任公司为促进区域经济的发展，投资 100 万元建设金东城号牌加工项目。建设地点位于
4、济宁市高新区黄屯镇通达驾校院内，占地面积 460 平方米。根据建设项目环境影响评价分3类管理名录等相关法律、法规、有关 环评技术规范及环保局的规定要求， 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司接受济宁市济安标牌有限责任公司委托，编制完成了本项目的环境影响评价报告表。2、产业政策符合性本项目不属于产业结构调整指导目录（中华人民共和国国家发展和改革委员会令2011 第 9 号）中限制类、淘汰 类项目及产品，本 项目建 设符合国家产业政策。3、项目鲁环函2012263 号文符合性根据山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则（试行）的通知，分析本项目与建设项目审批原则的符合性，详见表 1-1.1表
5、1-1.1 鲁环函2012263 号文符合性原则 具体要求 建项目情况 符合性一、 基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，必 须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目，可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目，必 须取得备案手续。符合(二)建设项目审批的必备条件1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护 部和省环保厅的有关要求。 2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。 3.建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证
6、明文件。 4.扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污 染物达标排放，按期完成治污减排任务 。 5.符合清洁生产要求。本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；符合所在地济宁市高新区生态保护规划和环境功能区划要求；污染物排放不影响当地治污减排任务的完成；项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围符合4之内；(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已
7、建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业。符合(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定， 对新、扩、改建设项目的环境风险源 识别、 环境风险预测、选址及敏感目标 、防范措施等如实做出评价，提出科学的 预警监测措施、应急处置措施和应急 预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应 急预案经审查部符合要求的，环保部门 不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建 设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关
8、环评工作。本次评价包含环境风险评价章节，提出相应的防范措施及科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设 、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须 在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业 的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、 缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一
9、级保护区内与供水设施和保护水源无关本项目不属于产业政策限制及淘汰类项目；不属于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目；对企业既有的减排任务和总量指标有消减作用；项目建设位置不在饮用水水源保护区、风景名胜区内等，位于南四湖自然保护区之外。符合5的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排 污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生 态功能区的建设项目要从严把握。(六)区域、流域和企业限批要求1. 济宁市被山东省环保厅涉氮氧化物项目限批。2. 高新
10、区被山东省环保厅流域限批。3.企业从严审批。本项目不涉及生产废水和氮氧化物排放。 符合1.南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。项目位于南水北调一般保护区；该项目废水经高新区污水处理厂处理，实现了“ 治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成 严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放，也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不
11、得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的的项目 符合(七)南水北调流域的有关要求4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。项目不属于未达到省环保厅确定的年度改善指标的区域。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域 还必须有市一级污染防治规划，其规划必 须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小” 、“以新带老”以及符合6新增产能与淘汰产能“等量置换”
12、或“ 减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环 保厅确认指标，实现非重点区域重金属 污染物新增排放量零增长，重点区域重金属 污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处 理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。(二)造纸等高耗水行业 造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目
13、。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批 1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业 必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业 原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业 自备热电厂；除大型石
14、化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的 热电联产项目建设。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。4、规划、土地政策的符合性7本项目用地为建设用地，不需新增土地。项目用地不属于限制用地目录（2012 年本）中规定项目，也不属于禁止用地项目目录（2012 年本）中禁止用地项目；用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山 东省建设厅 2007 年 6 月 11 日）中节约集约利用土地的指导思想和原则，用地符合高新区城市规划。由以上分析可知
15、，拟建项目符合国家产业政策、相关政策， 选址符合相关的土地使用政策，选 址恰当。5、项目建设地理位置本项目场区位于济宁市高新区黄屯镇通达驾校院内。交通、运输条件极为便利。 项目选址基本合理，具体位置见 附件地理位置图。6、产品方案： 本项目建成投产后可达年加工车牌 25 万套规模。7、新增主要设备序号 设备名称 数量1 滚涂机 1 台2 擦字机 1 台3 烫印机 1 台4 压字机 7 台8、新增原辅料消耗，油墨主要成分见表 1-4表 1-3 主要原辅料消耗一览表序号 设备名称 数量1 油性油墨 0.005 吨/年2 无纺布 0.08 吨/年83 烫印膜 0.02 吨/年表 1-4 油墨主要成分
16、及含量9、公用工程1）给排水：本项目用水主要为生活用水，本项目建成营运后，定员 20 人，工人均不在厂区内吃饭、住宿，用水量按 40L/人d，则用水量 为 0.8m3/d，年用水量 240m3/a（年工作300 天）。水平衡图：图 1-1 项目水平衡图 （单位：m/d）新鲜水 职工生活 高新区第二污水处理厂0.80.8 0.64损耗.0.169排水：采用雨水、污水分流体制，雨水单独收集后排入厂区雨水沟。生活 污水经管网排入高新区第二污水处理厂。2）供热：本项目生产过程中使用电加热，无新增锅炉。3）供电：本项目用电量约为 2 万 kwh/a，由高新区供电系统供给，供电设施能够满足本项目生产及生活用电需求。10、经济技术指标本项目职工总数 20 人，年工作日 300 天， 实行 8 小时工作制本项目总投资 100 万元，税后利润 20 万元，静 态投资回收期 5 年。与本项目有关的原污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，没有与本项目有关的原有污染情况及环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
