1、 邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件1邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招 标 文 件项目编号:ZCCG2018-0032招 标 人：邹城市林业局（盖章）代 理 机 构：济宁海立工程招标代理有限公司邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件2日 期：二 O一八年四月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知及投标人须知前附表7第三章 评审方法及标准 29第四章 采购内容及要求 35第五章 拟签订合同主要条款和合同格式 40 第六章 投标文件格式 45邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件3邹城
2、市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件4第一章 公开招标公告邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目已具备采购条件，现对该项目的服务采购进行公开招标。欢迎符合条件的供应商参加，有关事宜公告如下：一、项目编号：ZCCG2018-0032二、项目说明：1、本项目为邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目，项目内容包括招标人将辖区内 23万亩林木（主要包括主干道两侧林网及片林等划定区域，以邹城市林业局提供的作业图和坐标为准）的有害生物防控工作全权承包给中标人全面综合监测、防控，防控对象主要包括美国白蛾、杨树舟蛾等林业有害生物。承包防控服务期：20
3、18 年 5月上旬至2018年 10月下旬；详见第四章采购内容及要求。2、预算金额：140 万元。三、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式（详情见投标人须知）。 四、投标人资格要求4.1 投标人须满足中华人民共和国政府采购法第 22条规定，并按中华人民共和国政府采购法实施条例第 17条规定提供相关材料；4.2一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.2.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商），都不
4、得在同一货物招标中同时投标；4.2.3截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。（投标人不必提供证明） 4.3投标人须具备以下条件：4.3.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的林业有害生物防控企业或航空公司,且具邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件5有飞防能力（以营业执照或国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证为准，经营范围须含有农林业服务项目）；4.3.2投标人投入本项目的飞机数量：2 架及以上，载药量 600公斤及以上的直升飞机（以适航证原件、国籍登记证原件、电台执照原件为准，“三证”缺一不可），飞机性
5、能必须完好、安全，喷药设备先进，飞防过程中喷洒均匀，设备必须符合超低容量喷雾要求。4.3.3投标公司自有重型罐式喷药车 2辆及以上；4.3.4投标人所使用药品须三证齐全（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农药质量标准）；4.3.5监测要求：投标人必须具有地面监测、地面防控能力；中标方从签订合同之日起 5个工作日内在承包区域内建立不低于 20处林业有害生物监测点，并有长期固定专业技术人员负责监测。要采取先进的设备、先进的技术手段，投入监测仪器不少于 20台对承包区域内的林业有害生物发生情况及时进行监测并做好记录，以便及时进行综合防治。4.3.6投标人拥有中级职称以上的林保或植保专业技术人员不
6、少于 3人；4.3.7投标人在政府采购活动中无任何不良记录；投标单位要求无重大飞行安全事故，在农林作业过程中无次生灾害产生，以国内媒体及相关部门报道为参考。4.4本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，应符合以下规定：4.4.1联合体不得超过两家独立法人单位，且联合体各方必须为林业有害生物防控企业或航空公司；4.4.2联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件；4.4.3联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；4.4.4联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；4.5投标人近三年存在行贿
7、犯罪记录的按有关规定处理。邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件64.6开标之日起前三年内无不良信用记录（评审过程中将通过“信用中国”及“国家企业信用信息公示系统”查询各投标人的信用记录）五、招标文件获得方法1、凡在济宁市政府采购网【http:/218.59.158.81:8888/login/】注册的投标人或已办理 CA电子密钥投标人均可以获取招标文件。凡未在济宁市政府采购网注册的投标人应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“登记须知及办理 CA流程”,并按照普通供应商注册登记程序办理。2、CA 电子密钥的办理实行投标人自愿
8、原则，咨询电话：0537-3202114。3、项目报名和电子招标文件的下载：投标人登录济宁市政府采购网，查看“项目查询-可报名的项目”栏目，进行报名；投标人登录济宁市政府采购网，查看“项目查询-可参与的项目”栏目，下载对应项目的电子招标文件及其他文件。 六、上传投标文件时间所有投标文件应于 2018年 5 月 3 日 9时 00分(北京时间)之前上传到济宁市政府采购网。具体操作：登录“济宁市政府采购网”选择“采购项目项目报名列表报名项目报价列表-增加投标方案”功能点上传投标文件。七、递交纸质投标文件时间及地点 时间：2018 年 5 月 3 日 8:309:00（北京时间） 地点：邹城市政务服
9、务中心二楼西区公共资源交易中心第 一 开标室（邹城市太平东路2666号）。八、投标人投标文件解密时间及地点：解密时间：2018 年 5 月 3 日 9时 00分之后(北京时间)解密地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室解密投标文件电邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件7子文档。九、开标时间及地点：时间：2018 年 5 月 3 日 9时 00分（北京时间）地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室（邹城市太平东路2666号）。十、未尽事宜或须澄清的内容请联系招标人或招标代理机构。招 标 人：邹城市林业局地 址：邹城市太平东路 20
10、99号 联 系 人： 张正猛联系电话：0537-3264830 15053705067招标代理机构：济宁海立工程招标代理有限公司地 址：邹城市新汽车站东门二楼联 系 人：刘婷婷联系电话：17562051890电子邮箱：济宁市政府采购网 http:/218.59.158.81:8888/login/。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在投标单位及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。邹城市林业局济宁海立工程招标代理有限公司 2018年 4 月 9 日8第二章投标人须知投标人须知前附表序号项 目 内 容1
11、项目名称、项目编号和包组划分项目名称：邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目项目编号：ZCCG2018-0032包组划分：1 个包2招标人、联系人及联系电话招标人：邹城市林业局联 系 人： 张正猛 联系电话： 0537-3264830 15053705067 3招标代理机构、联系人及联系电话招标代理机构：济宁海立工程招标代理有限公司联系人：刘婷婷 联系电话：175620518904 招标内容招标人将辖区内 23万亩林木（主要包括主干道两侧林网及片林等划定区域，以邹城市林业局提供的作业图和坐标为准）的有害生物防控工作全权承包给中标人全面综合监测、防控，防控对象主要包括美国白蛾、
12、杨树舟蛾等林业有害生物，具体内容详见本招标文件第四章。5 采购方式 公开招标6 采购预算预算：人民币:壹佰肆拾万元整(￥1400000.00 元)； 投标人所投价格不得高于预算金额，超出预算金额的报价按无效投标处理。7投标保证金1、投标保证金的金额：投标保证金的金额：大写：壹万肆仟元整；（小写：14000.00 元）。2、投标保证金递交形式： 投标人必须采取电汇或网上银行的方式交纳。投标保证金必须从投标人的账户转出，以其他名义或账户交纳的，其投标文件不予接受。投标保证金须在 2018年 5 月 3 日 9 时 00分（北京时间）前到达以下账户：指定帐户：以网上投标系统自动生成为准开户银行：以网
13、上投标系统自动生成为准账 号：以网上投标系统自动生成为准注：投标保证金注明“林业局飞防项目”投标保证金的交纳时间以到指定账户时间为准。银行资金划转邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件9需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。3、投标保证金的退还3.1未中标人的投标保证金将在发出中标通知书后 5个工作日内无息退还.3.2中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订书面合同并足额交纳履约保证金（如若文件中要求缴纳）后 5个工作日内无息退还。请各投标人注意：1、各银行办理业务及投标保证金划转到账需要一定时间，望各投标人尽早到银行办
14、理汇款或通过网上银行进行交纳。2、开标时请各投标人携带投标保证金的银行凭证以备应急使用8 投标有效期 90 日历天（自投标截止之日起） 9 纸质投标文件份数 投标文件正本壹份, 副本伍份。10纸质投标文件签字或盖章要求1、投标人公章，应为企业行政公章；2、投标文件格式规定盖章、签字的地方均应按要求签字、盖章，签字、盖章应清晰可辨，不得涂改；出现漏签、漏盖、无法辨识及任意修改文件格式的，其投标文件予以否决。 11纸质投标文件的密封1、密封套应标注项目名称、投标人名称等内容，密封套封口处应加盖投标人单位公章或由授权委托人签字。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。12纸质投标
15、文件装订要求1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。13 电子投标文件1、本项目使用计算机辅助评审。2、投标人须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到济宁市政府采购网；开标时对电子响应文件进行现场解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版响应文件与纸质的响应文件应保持一致，如不一致，以电子版响应文件为准。4、网络操作咨询电话：0537-2653257。邹城市林业局 2018年林业有害生物承包防控公开招标项目招标文件1014投标文件递交截止时间及公开报价
16、时间、地点2018年 5月 3日 9时 00分（北京时间）邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室。15 付款方式本项目无预付款，初次防治作业结束验收合格后付合同价的 20%，二次防治作业结束验收合格后付合同价的 20%，最终防治作业结束验收合格后，付清剩余款项。 16 承包防控服务期 2018年 5月上旬至 2018年 10月下旬。17 防控质量目标承包防控区域内美国白蛾平均有虫株率控制在 2以下，杨树舟蛾等平均有虫株率控制在 5以下，且全年叶片保存率达 90%以上，成灾率控制在 2以下。（具体防控目标依据济宁市 2018年林业有害生物防控工作实施方案（济森防指20181 号）18 服务地点 邹城辖区内（以邹城市林业局提供的作业图和坐标为准）17 投标人资格要求1. 投标人须满足中华人民共和国政府采购法第 22条规定，并按中华人民共和国政府采购法实施条例第 17条规定提供相关材料；2.一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：2.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；2.2母公司、全资子公司及其控股公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商），都不得在同一货物招标中同时投标；2.3截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民
