1、济宁市兖州区政府采购公开招标文件项目编号：YZGCFW-2018-ZB-03012 计划编号: S20180063项 目 名 称:济 宁 市 兖 州 区 以 飞 机 防 治 为 主 的 林 业 有 害 生 物 防 控 项 目采 购 人：济宁市兖州区林业局 采购代理机构：山东建业招标咨询有限公司日 期：二一八年三月目 录 第一章 招标公告 .1第二章 投标供应商须知 .4第三章、项目 说明 .20第四章 合同格式 .22第五章 投标文件目录格式 .30第六章 附 件 .31附件一：投 标 函 .31附件二：法定代表人授权委托书 .32附件三：开标一览表 .33附件四：投标报价明细表 .34附件五
2、：近三年经营业绩一览表 .35附件六：报价人企业情况表 .36附件七：评分标准 .37附件八：封面格式 .411第一章 招标公告济宁市兖州区以飞机防治为主的林业有害生物防控项目招标公告一、采购人：济宁市兖州区林业局（以下简称甲方或者采购人，投标人简称乙方）地 址：兖州九州方圆 A 座 联系人：谢洪军 联系电话：0537-3269388二、采购代理机构：山东建业招标咨询有限公司 地 址：济宁兖州区长安居委会联系人：宋经理 联系电话：13853792239、0537-3486339（传真）三、项目名称：济宁市兖州区以飞机防治为主的林业有害生物防控项目四、计划编号：S20180063 项目编号：YZ
3、GCFW-2018-ZB-03012 五、项目内容及简要技术要求：5.1、项目内容：济宁市兖州区以飞机防治为主的林业有害生物防控项目（包含飞防、地防、监测和越冬基数调查服务） ，计划飞防面积22.5万亩次（结算以实际防治面积为准）,本项目预算控制价为135万元。5.2、技术要求(详见招标文件 )。六、供应商资格要求：6.1、具备 中华人民共和国政府采购法第22条规定的所有条件。6.2、一家公司单独投标的，须满足下述6.4-6.11要求的条件。6.3、本项目接受联合体投标（联合体视为一个投标人，下同） ，联合体投标的各方须签署联合体协议书，还须满足以下条件：6.3.1、只能由两家公司组成联合体，
4、双方自主确定一家为牵头人，分别负责飞防和地防、监测、越冬基数调查；参与投标的航空公司，须为在中华人民共和国境内注册的含有防治林业病虫害项目的公司，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；参2与地面防治的公司经营范围中须含有林业有害生物防治的内容；6.3.2、组成的联合体必须满足下述6.4-6.11要求的条件。6.4、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：6.4.1、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；6.4.2、母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；6.4.3、均为同一家母公司直接或间接持股
5、50%及以上的被投资公司。6.5、投标人投入本项目的飞机数量不低于三架，单架飞机载药量不低于六百公斤(含) 。投标人对投入本项目的飞机须拥有所有权；投入本项目的飞行员不得少于三名，且须具备民用航空器两年以上的飞行经验；飞机性能必须完好、安全，喷药设备良好。6.6、投标人须具有林业有害生物的监测和地面防治能力，且须至少拥有八吨及以上风送喷药一体车和监测车辆各一部。6.7、投标人须提供至少三名林保或植保技术人员（截至2017 年12月31日年龄不超过60 周岁） ，具有中级以上职称且取得职称证书的时间不少于三周年（截至2017 年12月31日） ，身体健康，能较好的完成工作任务。6.8、投标人防治
6、作业中使用的药品需三证齐全，即：农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农药标准。6.9、2015年1月1日以来投标人在政府采购中无任何不良记录，无飞行安全事故，在作业过程中无次生灾害产生。6.10、资格审查方式：本项目采用资格后审。6.11、公司所在地检察机关行贿犯罪记录查询系统查询并审核通过。七、报名时须携带的资料：7.1、营业执照、税务登记证和组织机构代码证的副本（“三证合一”的仅需提供营业执照副本，下同） ，通用航空企业经营许可证（须含有防治林业病虫害服务项目） 、3商业运行合格证、民用航空器标准适航证、民用航空器国籍登记证、民用航空器电台执照、飞行员飞机驾驶执照，监测车辆和风送一体喷药
7、车的所有权证明文件；7.2、林保或植保技术人员的职称证书、身份证；7.3、法人代表的身份证或法人授权委托书、被授权人的身份证；7.4、联合体投标的还须提供联合体协议书及成员方的营业执照、税务登记证和组织机构代码证书的副本。以上均提供原件并提供加盖公章的复印件一套（复印件留存） 。八、报名及获取招标文件（网上报名的投标单位须现场确认）地点：济宁市兖州区九州方园 A 座行政办公中心 21楼开标一室时间：2018年3 月23日2018年3月29日（工作日9：00-11:30、14:00-17:00）招标文件获取方式：当面售取，售后不退 售价：150元/套注：本项目采取网上、网下相结合的方式进行。九、
8、投标截止日期：2018年4月12日9时00 分十、开 标 日 期：2018年4月12日9时00 分开标地点：九州方园 A 座行政办公中心21楼开标一 室 2018年3月23日4第二章 投标供应商须知一、说明1、投标供应商须知前附表项号 内容1采购人：济宁市兖州区林业局采购代理机构：山东建业招标咨询有限公司 2项目名称：济宁市兖州区以飞机防治为主的林业有害生物防控项目项目编号：YZGCFW-2018-ZB-03012计划编号：S201800633 招标方式：公开招标4 资金来源：财政资金5本项目预算为：￥ 135 万 元 （大写： 壹佰叁拾伍万 元整） ；投标供应商所报投标报价不得高于预算金额，
9、否则按无效投标处理，不予评审 。6 投标文件份数：正本一份、副本四份（胶装）7 投标有效期：90 日历天8开标时间：2018 年 4 月 12 日 9 时 00 分地点：济宁市兖州区九州方园 A 座行政办公中心21 楼开标一室9基本要求：1、合同期内根据监测结果原则上飞防 3-4 次，具体飞防区域和时机由甲方根据监测结果决定。2、对甲方要求的主要害虫的监测覆盖率达 100%，无公害防治率达 90%以上，叶片保存率达 90%以上,美国白蛾平均有虫株率控制在 2%以下，成灾率控制在2以下。3、中标方自合同签订日起五个工作日内，设立不少于十处林业有害生物监测5点(主要根据辖区内林地分布情况和甲方要求
10、的重点区域确定） ，并有长期固定的专业技术人员负责监测。要采取先进的设备、先进的技术手段监测，投入的监测仪器不少于十台，对辖区内的林业有害生物发生发展情况及时进行监测并做好记录，以确保甲方及时确定飞防区域和最佳时机。4、施用药剂、药量：高效、低毒、无公害药剂，且药品”三证”（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农药标准，下同）齐全。每亩施用量为农药原液不低于60克（另外加10克尿素作为沉降剂），为增强防治效果，应不时变换药品种类，防止害虫产生抗药性。5、每次飞防结束后，中标方应及时提供实际飞防区域及施药面积（真实有效且可复核，如作业航迹图等） ，作为结算费用的依据之一。6、每次飞防结束后，甲
11、方应组织双方认可的专家组对防治效果进行详细而全面的检验。甲方有权根据验收结果要求中标人立即补防直至达到要求；检验合格后，由专家组签署验收报告，作为付款凭据之一。7、在服务期内，中标方应采取相应措施，确保不发生事故和次生灾害事故。若发生事故和次生灾害，责任由中标方全部承担并赔偿所有损失。8、按照甲方要求对主要害虫进行越冬基数调查并及时将结果提供给甲方。10资格、资质证明文件：1、有效年检的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（“三证合一”的仅需提供有效年检的营业执照副本，下同） 、通用航空企业经营许可证（含有防治林业病虫害服务项目） 、商业运行合格证、民用航空器标准适航证、民用航空器
12、国籍登记证、民用航空器电台执照、飞行驾驶员执照；2、林保或植保技术人员的职称证书、身份证、监测车辆和风送一体喷药车的所有权证明文件；3、法人代表的身份证或法人授权委托书、被授权人的身份证；64、联合体投标的还须提供联合体协议书及成员方的营业执照、税务登记证、组织机构代码证书。以上均提供原件和加盖公章的复印件一套（复印件留存） 。在递交投标文件的同时将“资格、资质证明文件”交公证员及监督机构审查。投标供应商开标时必须按要求带齐证件原件或公证件原件，否则视为无效投标，取消其投标资格。11 投标文件要求胶封，不接受活页装订；否则视为无效投标，取消其投标资格。12供应商提报虚假材料应承担的责任：供应商
13、提供虚假资质证书及材料谋取中标的：依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。131、投标保证金的金额：大写：壹万叁仟元整；小写：13000.00 元。2、投标保证金递交形式：电汇或者网上银行支付。投标保证金必须从投标供应商基本账户转出，不得以一般账户或分支机构等其他名义的账户提交，否则，其报价将被拒绝。确保投标保证金在 2018 年 4 月 11 日 10：00(北京时间)前，汇入以下账户；开户名
14、称：山东建业招标咨询有限公司 开户行：中国工商银行济宁市任城支行帐 号：1608000509022135917注：银行资金划转需要一定时间请各投标供应商向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。3、未中标的投标保证金在发出中标通知书后 5 个工作日内退还，中标单位的投标保证金将在采购人与中标单位签订合同后 5 个工作日内退还。4、请各投标供应商在交纳保证金时标明项目名称。14 付款方式：自甲乙双方签订合同之日起，十个工作日内甲方即付给乙方合同7金额的 60%；防治任务结束，经甲方组织的验收合格后结清余款。15质量要求：对甲方要求的主要害虫的监测覆盖率达 100%，无公害防
15、治率达90%以上，叶片保存率达 90%以上,美国白蛾平均有虫株率控制在 2%以下，成灾率控制在 2以下。16 工期要求：合同签订之日起 365 日历天17 质量保证期：自验收合格之日起至合同结束日，国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的，从其规定，中标人亦可提报更长的质保期。181、投标供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。2、投标供应商法定代表人参加开标会议的，需要提交其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及针对本项目的授权委托书原件，未按规定提交证件的投标供应商，其响应文件将被拒绝。191、 本项目不允许转包或分包，如发现将取消成交供应商的中标
16、资格，不再支付相关费用，并且按要求追加赔偿。2、 成交供应商应按批次提供国家认可的检验机构出具的质量检测报告。3、 在项目实施过程中，出现的任何安全事故，或因不可抗力原因出现的事故及纠纷，与采购人无关，由成交供应商承担全部责任。20 本项目采取网上、网下相结合的方式进行。2、采购代理机构“采购代理机构”系指山东建业招标咨询有限公司。3、合格投标供应商3.1、具备 中华人民共和国政府采购法第22条规定的所有条件。3.2、一家公司单独投标的，须满足下述3.4-3.11要求的条件。3.3、本项目接受联合体投标，联合体投标的各方须签署联合体协议书（参考格式见附件） ，还须满足以下条件：3.3.1、只能
17、由两家公司组成联合体，双方自主确定一家为牵头人，分别负责分别负责飞防和地防、监测、越冬基数调查；参与投标的航空公司，须为在中华人民共和国境内注册的含有防治林业病虫害服务项目的公司，且具有飞防能力（以营业执照和国家民8航总局核发的通用航空企业经营许可证为准） ，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；参与地面防治的公司营业执照经营范围中须含有林业有害生物防治（以营业执照副本原件为准）的内容；3.3.2、组成的联合体必须满足下述3.4-3.11要求的条件。3.4、一个投标人（联合体视为一个投标人，下同）只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不
18、得同时参加本项目投标：3.4.1、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；3.4.2、母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.4.3、均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3.5、投标人投入本项目的飞机数量不低于三架，单架飞机载药量不低于六百公斤(含) 。投标人对投入本项目的飞机必须拥有所有权（同时具备民用航空器标准适航证、民用航空器国籍登记证、民用航空器电台执照） ；投入本项目的飞行员不得少于三名，且须具备民用航空器两年以上的飞行经验(以取得飞行驾驶员执照时间为准)；飞机性能必须完好、安全，喷药设备良好。3.6、投标人须具有林业有害生物的监测和地面防治能力（以营业执照为准） ，且须至少拥有属于投标人所有的八吨及以上风送喷药车一部（均须提供车辆行驶证） 。根据甲方要求适时对飞防验收不合格区域进行重新防治（飞防或地面防治） ，直至达到合同约定的防治要求为止，同时承担相应的费用。投标人需配备监测车辆一部，根据甲方需求对兖州辖区内设定的固定监测点及其周边区域的林木病虫害实施监测。3.7、投标人须提供至少三名林保或植保技术人员（截至2017 年12月31日年龄不超过60 周岁，以二代身份证原件或加盖公司公章的复印件为准） ，具有中级以上职称且取得职称证书的时间不少于三周年（截至2017年12 月31日） ，身体健康，能较好的完成工作任务。
