1、0济宁市兖州区颜店镇暨工业新城总体规划、起步区控制性详细规划编制项目招标文件项目编号：YZGCFW-2018-ZB-01007采购人：济宁市兖州区规划局 代理机构：山东仁诚工程咨询有限公司 二一八年二月1目录第一章 招标公告 .2第二章供应商须知及前附表 .5第三章采购内容及要求 .23第四章合同格式 .31第五章投标文件格式 .37第六章附件 .39第七章评分标准 .552第一章 招标公告济宁市兖州区规划局就济宁市兖州区颜店镇暨工业新城总体规划、起步区控制性详细规划编制项目进行公开招标。欢迎在中国境内注册并符合本次招标文件要求的供应商前来投标，有关事宜公告如下：一、项目基本信息1、项目名称：
2、济宁市兖州区颜店镇暨工业新城总体规划、起步区控制性详细规划编制项目2、项目编号：YZGCFW-2018-ZB-010073、采购人：济宁市兖州区规划局4、采购代理机构：山东仁诚工程咨询有限公司5、标段划分：一个标段6、项目说明：本项目为济宁市兖州区颜店镇暨工业新城总体规划、起步区控制性详细规划编制项目，具体内容详见采购内容及要求。7、资金来源：财政拨款。8、预算金额：310 万元。二、供应商资格要求：1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3、供应商须具备城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的规划编制能力
3、；项目负责人应具注册城乡规划师（或注册城市规划师）资格，须在本单位注册，并具有相关专业高级职称。4、一个供应商只能提交一个报价文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：4.1、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2、母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；4.3、均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；5、供应商应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；6、未被暂停或取消济宁市范围内采购项目的报价资格；7、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等
4、3国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（报价单位不必提供证明）；8、本项目不接受联合体报价9、资格审查方式：资格后审；10、开标之日起前三年内无不良信用记录（交评标委员通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）；11、供应商开标之日起前三年内不存在行贿犯罪记录。三、报名和获取招标文件的时间及方式 1、报名时间：2018 年 2 月 8 日2018 年 2 月 13 日（上午 8：30-11：30，下午 14：00-17 ：00 ） ；2、报名方式：凡有意参与本项目的投标单位，必须先进行网上（兖州公共资源交易网）报名后，再由各投标单位法定代表人或委托代理人携带以下资料参与现场报名：（1）法定代表人
5、身份证或法定代表人授权委托书原件（附委托代理人身份证原件） ；（2）营业执照（副本）原件（或三证合一的营业执照） 、资质证书（副本）原件、项目负责人资格、职称证书原件；以上证件需提供原件及复印件一套（加盖公章） ，加盖公章的复印件须胶装订成册，现场报名时若不胶装订成册不予接受。报名地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路 88号九州方圆 A 座行政办公大楼 21 层开标一室）注：投标企业需同时办理网上报名和现场报名，否则报名无效。凡未在兖州公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册，注册程序详见兖州公共资源交易网站- 政府采购- “办公指南 ”中的“注册须知”, 并按照普通
6、供应商注册登记程序办理。CA 电子密钥的办理实行投标人自愿原则，注册咨询电话：3202111 ，CA 电子密钥咨询电话：3202114。已办理过注册投标人，使用注册的账号、密码登陆，项目报名并下载招标文件。四、递交投标文件时间及地点41、上传投标文件时间：所有投标文件应于 2018 年 2 月 28 日 14:00 (北京时间)之前上传到兖州公共资源交易网。具体操作为登录“兖州公共资源交易网”政府采购-点击采购项目，先项目报名后项目报价。2、报价开始时间：2018 年 2 月 7 日 17:00。3、递交纸质投标文件的时间及地点时间：2018 年 2 月 28 日 13：30 -14：00（北
7、京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路 88 号九州方圆 A 座行政办公中心 21 层）开标一室4、投标人投标文件解密时间及地点：解密时间：2018 年 2 月 28 日 14：00 以后( 北京时间 )解密地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路 88号九州方圆 A 座行政办公中心 21 层）开标一室5、递交纸质投标文件截止时间、开标时间及地点：时间：2018 年 2 月 28 日 14：00 （北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路 88 号九州方圆 A 座行政办公中心 21 层）开标一室五、未尽事宜或须澄清的内容
8、请联系采购人或采购代理机构。采购人：济宁市兖州区规划局联系地址：济宁市兖州区人防消防办公中心（扬州路 2 号）联系人：韩科长 联系电话：0537-3459909采购代理机构：山东仁诚工程咨询有限公司联系地址：济宁市任城区金宇路 30 号百丰大厦 17 楼联系人：卢美玲 联系电话：0537-2168917 17616552723六、公告发布本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在兖州公共资源交易网及时发布。请各潜在投标单位及时关注相关信息同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标单位。2018 年 2 月 7 日5第二章供应商须知及前附表一、前附表序号
9、项目 内容1 项目名称 济宁市兖州区颜店镇暨工业新城总体规划、起步区控制性详细规划编制项目2 项目内容本项目为济宁市兖州区颜店镇暨工业新城总体规划、起步区控制性详细规划编制项目，具体内容详见采购内容及要求。3 供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3、供应商须具备城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的规划编制能力；项目负责人应具注册城乡规划师（或注册城市规划师）资格，须在本单位注册，并具有相关专业高级职称。4、一个供应商只能提交一个报价文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司
10、除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：4.1、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2、母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；4.3、均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；5、供应商应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；6、未被暂停或取消济宁市范围内采购项目的报价资格；7、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（报价单位不必提供证明）；68、本项目不接受联合体报价9、资格审查方式：资格后审；10、开标之日起前三年内无不良信用记录（交评标委员通过“信用中国
11、”及“中国政府采购网”查询）；11、供应商开标之日起前三年内不存在行贿犯罪记录。4 资格审查本项目为资格后审。一、供应商应将所提供的需要验证的相关资格证件包括营业执照、资质证书、职称证书、业绩、奖项等原件或公证件密封包装。二、开标前（2017 年 10 月至 2017 年 12 月）单位缴纳社会保险的凭据（社会保险缴纳清单加盖供应商公章） 。三、开标前（2017 年 10 月至 2017 年 12 月）单位缴税的凭据加盖公章的复印件；注：1、以上证件在递交报价文件时一并提交，未提供、提供不全的或者提供非发证机关出具证明材料的，评审委员会将否决其投标。2、如供应商已办理上述“三证合一” ，提供办
12、理后的营业执照 。3、递交投标文件截止时间后提交的证件，不予接受。4、供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效投标处理。5、 报价一览表单独密封，在提交上述证件时一并提交。5 其他资料1、供应商可在投标文件递交截止时间前将与本项目相关的其他证件（包括项目配备人员有关资格职称证件、劳动合同及社保证明原件，企业信誉、业绩、奖项等证件原件）提交评标委员会审核。投标文件递交截止时间后提交的证件原件，不予接受。2、资格审查证件和其他证件资料应密封包装，一同密封的还包括证件清单 2 份（具体格式详见附件） ，该清单将作为数量核对、证件退还的依据，请供应商务必按格式填写。6开标时供应商需要携带的
13、证件供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加报价会议。其中，企业法定代表人参加报价会议的，需携带其身份证原件；委托7代理人参加报价会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商，其投标文件将被拒绝（以上证件不需要密封） 。注：（1）身份证原件和授权委托书原件（1 份）应随身携带（请勿密封）在开标时提交给采购人或其委托的代理机构；（2）如招标文件“投标文件格式”中有相关要求，授权委托书还应按招标文件“投标文件格式”装订到投标文件一份。7供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发现供应商有为谋取中标而提供虚
14、假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其报价保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其中标人资格，其报价保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以招标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业
15、执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8 预算金额预算金额：3100000.00 元；预算金额是采购人对本项目的最高限价。供应商的投标报价不得高于预算金额，否则作废标处理。9 设计周期 自合同签订生效之日起 90 日内完成任务并提交所有方案成果文件。10 投标有效期 从投标截止之日起 90 日历天。11 投标文件份数 正本一份、副本四份（须提供电子版文件与纸质文件一致性承诺，8且电子版需刻录光盘或 U 盘随纸质文件一同递交） 。12投标单位要求澄清招标文件的截止时间2018 年 2 月 12 日 24 时 00 分前投标人将要求澄清的内容电子版以 word 形式发送至邮箱 13招标人澄清或修改招
16、标文件的截止时间2018 年 2 月 13 日 24 时 00 分前，通过兖州区政府采购中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在兖州公共资源交易网站发布，视作已发放给所有投标单位，各投标单位应随时关注项目报名信息，及时登陆兖州公共资源交易网站下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标单位自负。14 签字或盖章要 求 投标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则其投标文件作废标处理。15 纸质投标文件的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。16 纸质投标文件 装订要求1、投标文件的
17、正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。17递交纸质投标文件时间、地点2018 年 2 月 28 日 13:30-14:00（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88 号九州方圆 A 座行政办公中心 21 层）开标一室18 上传投标文件 时间 所有投标文件应于 2018 年 2 月 28 日 14:00 (北京时间)之前上传到兖州政府采购网站。19 投标文件解密 时间 2018 年 2 月 28 日 14：00 以后（北京时间）20 付款方式合同签订后 10 日内支付至规划设计费合同金
18、额的 30%；评审通过后 10 日内支付至规划设计费合同金额的 70%；提交成果后 10 日内支付至规划设计费合同金额的 100%。21 履约保证金 无922 评分标准 综合评分法23 投标保证金1、投标保证金的金额：大写：叁万壹仟元整（ 31000.00 元） 。2、投标保证金递交形式：电汇或者网上银行支付。投标保证金须在 2018 年 2 月 28 日 14:00（北京时间)前，汇入以下账户；户名：山东仁诚工程咨询有限公司开户银行：农行济宁开发区支行账号：15498101040028958注：投标保证金的交纳时间以到账户时间为准。银行资金划转需要一定时间请各供应商向相关银行了解保证金到账所
19、需的时间，提前到相关银行办理有关手续。3、未中标人的投标保证金在发出中标通知书后 5 个工作日内退还，中标人的投标保证金将在采购人与中标人签订合同后 5 个工作日内退还。4、请各供应商在交纳保证金时备注一下项目名称。5、各供应商开标时将保证金交纳证明提交采购代理机构（无须密封） 。24 质量及验收 按国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行规划、验收。25 代理服务费及招标文件售价1、代理服务费：参考国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299 号文件规定，代理服务费 3.82 万元，执行市场调节价，由成交供应商支付。2、招标文件售价 300 元/份，报名时现场购买，售后不退。26 供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。27 质疑供应商如有质疑，可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法（鲁财采201327 号）的规定向采购提出质疑。采购人：济宁市兖州区规划局联系人：韩科长 联系电话：0537-3459909
