1、1第二次全国污染源普查空间信息管理系统开发项目招 标 文 件（招标编号：0722-186FE602WWH）采购人: 环境保护部信息中心采购代理机构: 中国远东国际招标有限公司2018年4月2目 录第一章 投标邀请 .3第二章 供应商须知前附表 .6第三章 供应商须知 .14第四章 评审标准和评审方法 .32第五章 合同文本 .36第六章 投标文件组成和格式 .48第七章 采购 需求一览表 .88第八章 技术规格与要求 .893第一章 投标邀请日期: 2018 年 4 月 11 日招标编号: 0722-186FE602WWH中国远东国际招标有限公司（以下简称采购代理机构）受环境保护部信息中心委托
2、（以下简称为采购人）委托，遵照中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招标投标管理办法 （财政部令第 87 号）的相关政府采购政策，就利用其财政资金的第二次全国污染源普查空间信息管理系统开发项目进行公开招标，现邀请合格供应商就下列服务提交密封投标。一、招标内容： 本次招标共计 1 个包，供应商须以包为单位对其中全部内容进行投标，不得拆分。包号 服务内容 简要技术要求数量 用途 项目预算交付时间 质保期第一包为满足第二次全国污染源普查数据采集与管理业务对空间信息的需求，进行空间信息管理系统开发、部署、集成并提供相关数据服务。基于普查底图数据服务，制定普查空间
3、信息相关标准，建立普查空间信息数据库；开发空间信息服务子系统、普查数据采集任务管理子系统、普查空间信息采集与结果管理子系统，为普查数据采集与处理业务提供空间信息相关技术支持。1套为第二次全国污染源普查提供空间信息相关信息化支持人民币420 万元自合同签订之日起 3个月内自终验之日起2 年具体技术要求详见招标文件第八章技术规格与要求。二、项目预算金额：人民币肆佰贰拾万元整，4,200,000.00。本项目不设置最高限价。三、项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。本项目所有产品不允许购买进口设备。四、政府采购的相关政策规定适用于本项目。*五、供应商的资格要求（1）供应商须向采购代理机
4、构购买招标文件并登记备案，未备案的潜在供应商无资格投标；（2）供应商须符合政府采购法第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其它条件。（3）供应商应为企业或事业单位。（4）供应商的资格和信用要求应符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的通知 （财库2016125 号）的规定；供应商需提供“信息中国”网站（ ）和中国政府采购网（）信用信息查询网络截
5、图件并加盖公司公章；（5）本项目不接受联合体。六、招标文件售价、文件发售时间、地点、联系方式、银行信息：（1）文件售价：每包人民币 500 元/包。若邮寄，需另加 50 元人民币。标书款概不退还。采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。（2）发售时间： 2018 年 4 月 11 日起至 2018 年 4 月 18 日止，每天上午 9:00 至11:30，下午 1:30 至 4:30（节假日除外） 。（3）发售地点：中国远东国际招标有限公司 2 层（地址：北京市朝阳区和平街东土城路甲 9 号）（4）联 系 人：谢喆（5）电 话：010-64234101（6）开户银行：华夏银行东直
6、门支行（7）银行帐号：4047200001819100030941七、在投标报名时，供应商要提供的证明文件要求如下：（1）供应商须提供：单位介绍信并加盖公章（2）不能到现场报名的供应商，将单位介绍信原件进行扫描，并发送到招标代理机构联系人邮箱。（3）对于不能到现场报名的情况，招标代理机构不接受未盖公章或黑白的复印件或扫描件。八、递交投标文件截止时间和地点：2018 年 5 月 2 日上午 9：00（北京时间） ，北京市朝阳区和平街东土城路甲九号中国远东国际招标有限公司会议室。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。九、投标保证金：供应商在递交投标文件时，应附有人民币捌万元的投标保证金。十、开标
7、时间：2018 年 5 月 2 日上午 9：00（北京时间）十一、开标地点：中国远东国际招标有限公司会议室，届时欢迎供应商法定代表人或授权代表出席开标仪式。5十二、评审办法和评审标准：本项目评审采用综合评分法，其中：价格 10 分；商务部分 13 分；技术部分 77 分详细的评分因素和标准见招标文件第四章 评审标准和评审方法。十三、采购人信息：名 称：环境保护部信息中心地 址：北京市朝阳区育慧南路 1 号联系人姓名：臧元琨/王强电 话：010-84665813/010-50911102十四、采购代理机构信息：名 称：中国远东国际招标有限公司地 址：北京市朝阳区和平街东土城路甲 9 号 1000
8、13联系人姓名：谢喆电 话：+86 (0)10 64234101 或 64291720-616传 真：+86 (0)10 6420 4400电子邮箱 ：十五、公告期限:2018 年 4 月 11 日起至 2018 年 4 月 18 日如使用电汇方式购买招标文件、递交投标保证金、支付中标服务费须在电汇凭据附言栏中写明项目招标编号:招标编号：0722-186FE602WWH6第二章 供应商须知前附表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款号 内 容供应商须知1.1项目资金来源：财政资金 项目名称：第二次全国污染源普查空间信息管理系统开发项目招标编号：0722-18
9、6FE602WWH采购内容：详见采购需求一览表本次招标，要求供应商必须以包为单位进行投标响应，评审和合同授予也以包为单位。项目预算金额：人民币肆佰贰拾万元整，4,200,000.00供应商须知1.2采购人：环境保护部信息中心 地址： 北京市朝阳区育慧南路 1 号电话：010-84665813/010-50911102传真：010 84634272联系人：臧元琨/王强采购代理机构：中国远东国际招标有限公司地址：中国北京市朝阳区和平街东土城路甲 9 号 电话：010-64234101 传真：010-64204400联系人：谢喆7供应商须知2.1合格供应商的资格要求：（1）供应商须向采购代理机构购买
10、招标文件并登记备案，未备案的潜在供应商无资格投标；（2）供应商须符合政府采购法第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其它条件。（3）供应商应为企业或事业单位。（4）供应商的资格和信用要求应符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的通知 （财库2016125 号）的规定；供应商提供“信息中国 ”网站（ ）和中国政府采购网（）信用信息查询网络截图件并加
11、盖公司公章；（5）本项目不接受联合体。供应商须知3.1合格的货物和服务：（1） 本次招标第一章投标邀请招标内容备注标注“不接受进口产品”的投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内。（2） 本次招标第一章投标邀请招标内容备注标注“接受进口产品”的投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内或来自与之有正常贸易往来的国家或地区，接受进口产品。供应商须知8.4以包为单位提交投标文件，未以完整的包为基础进行的投标将不会被接受。供应商须知9.1投标语言：中文（有关产品型号、专用名词等可除外）供应商须知10.1不接受选择性报价，不接受转包分包。投标价格和币种供应商须知 11.2 不适用8供应商须知11
12、.2(6)项目现场指的是：采购人指定地点*供应商须知12.1投标币种：人民币标书的准备与递交供应商须知 15.1 投标保证金：人民币捌万元的投标保证金。 投标保证金形式：（1）电汇、汇票、本票，并附投标保证金说明函。不接受现金方式递交的投标保证金。（2）由具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函，并附投标保证金说明函。采购代理机构银行信息：户名：中国远东国际招标有限公司 开户银行：华夏银行东直门支行银行帐号：4047200001819100030941 如使用电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明项目名称及招标编号。供应商须知 16.1 投标有效期：开标之日起 9
13、0 日供应商须知 17.1 投标文件份数：纸质文件一正六副，一份使用不可重复写入光盘存储的PDF 格式的电子版本投标文件。供应商须知 18 与投标文件一起递交的证书及证明文件原件如下：1、供应商是企业的，提供营业执照正本或副本，供应商是事业单位的提供事业单位法人证书正本或副本2、法定代表人签发的授权委托书3、被授权人身份证5、供应商提供的业绩证明文件（带客户签章的合同或任务书）6、近三个月基本账户银行出具的资信证明或 2016 或 2017 年度审计报告7、评分表中要求的所有资质证书原件说明：1)如果以上原件正在更换，则必须提供签发证件单位出具的有效盖章证明原件。92)证明文件需要进行网络查询
14、的提供认证机构官方查询网址和查询方法。3)供应商应将以上原件装入密封袋内单独提交，并内附详细清单。供应商须知 18.2 投标文件将递交以下地址：北京市朝阳区和平街东土城路甲九号中国远东国际招标有限公司供应商须知 19.1 截标日期：2018 年 5 月 2 日 时间：上午 9:00（北京时间）供应商须知 22.1 开标日期：2018 年 5 月 2 日 时间：上午 9:00（北京时间）开标地点：中国远东国际招标有限公司 1 层会议室（北京市朝阳区和平街东土城路甲 9 号）电 话：010-64234101 供应商须知*25.3（13）如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：其它情况：（1）提供了选
15、择方案或选择报价（包括交叉折扣）的；（2）提交了转包或分包要求的；（3）以可调整投标报价的；（4）投标文件内容虚假、不真实；（5）不满足合格供应商资格要求的；（6）法律、法规和招标文件规定的其它无效情形。供应商须知 27 原型演示：作为投标文件的一部分，供应商应提交本项目的原型系统，供应商应以光盘形式随投标文件电子版提交原型系统的操作演示视频、安装文件、在线访问网址及相关模拟数据。操作演示视频时长应控制在 15 分钟以内。演示内容需与投标文件响应内容一致，否则以投标文件内容为准。供应商须知 27.3 综合评分最高的供应商将被推荐为第一中标候选人，综合评分次高的供应商将被推荐为第二中标候选人。如
16、果两个供应商的综合评分相同时，取供应商价格低者；综合评分和投标报价均相同的，取技术与服务评价得分高者推荐为第一中标候选人。10供应商须知 27.4 评分标准： 价格分（10 分） 、商务分（13 分） 、技术与服务分（77 分）1. 本项目评标采用综合评分法。评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初步审查合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值， 加上以招标文件规定的方法计算出的价格分，即为每个供应商的最终得分。除价格分外，评委评分可保留1 位小数，评标最终得分保留 2 位小数。2. 政府采购节约能源政
17、策：政府采购产品属于“节能产品政府采购清单”产品的，将会给予适当加分，并在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能清单所列的节能产品。3. 政府采购产品属于“环境标志产品政府采购清单” 产品的，将会给予适当加分，并在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。4. 评分因素和评分标准参见第四章供应商须知 30.1 变更采购货物数量：政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。供应商须知 33.1 合同签订地点：环境保护部信息中心（地址：北京市朝阳区育慧南路 1号）供应商须知 34.1 履约保证金：政府采购合同金额的 10%。履约保证金形式：应当以电汇、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商须知 35.1 招标代理服务费：中标人应在收到中标通知书后3日内，依据各包中标金额，以支票、汇票、电汇及现金形式向中国远东国际招标有限公司交纳招标代理服务费，参照（计价格20021980号）和（发改办价格2003857号）交费金额按如下表公式计算：中标金额（万元） 费率100以下 1.5%100-500 0.8%500-1000 0.45%1000-5000 0.25%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某包中标金额
