1、嘉祥县河湖岸线利用管理规划编制采购项目招 标 文 件项目编号: 2018-ZC-107 招 标 人 ： 嘉 祥 县 水 务 局代 理 机 构 ： 山 东 省 国 际 招 标 有 限 公 司二 0 一 八 年 五 月目 录第一章 公开招标公告 .1第二章 前附表及投标人须知 .5第三章 项目说明 .24第四章 合同格式 .25第五章 投标文件格式 .29第六章 评分标准 .43第一章 公开招标公告嘉祥县河湖岸线利用管理规划编制采购项目一、招标人（一）名称：嘉祥县水务局（二）地址：嘉祥县建设南路 211号（三）联系方式：(0537)Tel:6529092；Email:；二、招标代理机构（一）名称：
2、山东省国际招标有限公司（二）地址：山东省济宁市嘉祥县昌盛街西首（三）联系方法：13280070177；3、采购项目概况： （一）名称：嘉祥县河湖岸线利用管理规划编制采购项目（二）项目编号：2018-ZC-107 （三）招标内容：品目代码 品目名称 计量单位 数量 备注G03 其他服务 批 1（4） 简要规格描述或项目基本概况介绍：本项目对洙水河、蔡河、红旗河等 15条流域面积 15平方公里以上的河湖岸线利用管理规划进行编制。根据规划确定的岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，落实分区管理要求。对不符合岸线的功能区要求的开发利用项目，提出调整意见。四、项目预算：58.23 万元。其中：预算
3、资金 58.23万元，借贷资金 0万元，其他资金 0万元。五、采购项目需要落实的政府招标政策财政部、工业和信息化部政府招标促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件规定等政策性文件。六、投标人的资格要求：（）招标法要求具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（）其他法律、法规要求1、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。2、法律、行政法规规定的其他条
4、件。（）招标人规定的特定条件1、具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（三证合一的只需要提供营业执照）。2、一个投标人只能提交一个报价文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：2.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；2.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；2.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制。4、具有工程设计水利行业专业乙级及以上资质的独立法人单位，具有良好的社会信誉，无违纪
5、、违规现象，在人员、设备、资金等方面具有承担本合同的能力； 5、信用中国网站()或中国政府招标网()渠道查询投标投标人及法定代表人信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府招标法第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府招标活动）6、检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果（未发现有行贿犯罪记录）告知函；查询时间范围为招标公告发布之日起（含公告发布当日）前 3年内；查询对象为投标单位、单位
6、法定代表人。7、资格审查方式：资格后审。8、本项目不接受联合体投标。七、获取招标文件（一）时间：2018 年 5月 10日 8时 30分至 2018年 5月 17日 18时 00分（北京时间，法定节假日除外）（二）获取方式：登录嘉祥县公共资源交易网（http:/ 电子密钥的办理实行投标人自愿原则，注册咨询电话：3202121，CA 电子密钥咨询电话：3202114。2、已办理过注册投标人，使用注册的账号、密码登陆济宁市公共资源【政府招标】交易网，响应本项目并下载招标文件。3、售价：150 元/份，投标截止时间前与投标文件一并递交。八、提交投标文件时间及地点（一）纸质版递交1、时间：2018 年
7、 5月 31日 14时 00分至 2018年 5月 31日 14时 30分 2、地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北 73号）（二）电子版文件上传1、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式。所有投标文件应于 2018年 5月 31日 14时 30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源【政府招标】交易网。（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）九、开标时间及地点（一）时间：2018 年 5月 31日下午 14时 30分。（二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路
8、北73号）十、采购项目联系人(一)姓名：黄主任(二)电话：13964930905十一、公告期限：自 2018年 5月 10日至 2018年 5月 17日十二、其他说明事项招标代理公司报名联系人及电话：陈经理 0537-6660177 13280070177济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心：0537-6869566第二章 前附表及投标人须知序号 项 目 内 容1项目名称、项目编号项目名称：嘉祥县河湖岸线利用管理规划编制采购项目项目编号： 2018-ZC-1072 招标内容本项目对洙水河、蔡河、红旗河等 15条流域面积 15平方公里以上的河湖岸线利用管理规划进行编制。根据规划确定的岸线保护区、
9、保留区、控制利用区和开发利用区，落实分区管理要求。对不符合岸线的功能区要求的开发利用项目，提出调整意见。具体内容详见第三章项目说明。3招标人、联系人及联系电话招标人：嘉祥县水务局 地址：嘉祥县建设南路 211号 联系人：黄主任 联系方式：13964930905 4招标代理机构、联系人及联系电话招标代理机构：名称：山东省国际招标有限公司地址：山东省济宁市嘉祥县昌盛街西首联系人：陈经理联系方式:0537-6660177 13280070177电子邮件: G5 招标方式 公开招标6投标人确定方式 评标委员会推荐排名第一的投标人为中标投标人7 资金来源 财政拨款8 招标预算预算控制价大写：伍拾捌万贰仟
10、叁佰元整（小写：582300 元）。投标人的报价不得超过预算控制价，超出预算控制价的报价按无效报价处理。9 付款方式原则上分期计量支付，具体付款额度及时间以县财政局审核拨付为准，工程款需直接支付到承包人的基本账户，承包人不得另行签订委托支付协议。如因特殊情况，财政资金审核拨付迟缓（或额度不足），承包人保证不向发包人提出异议，保证按时完成项目编制任务。10投标人资格要求1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力，并满足招标文件要求的投标人；2、投标人须满足中华人民共和国政府招标法第 22条规定； 3、遵守中华人民共和国政府招标法及相关法律、法规和规章；4、具有有效的营业执照，组织机构代码证，税
11、务登记证（三证合一的只需要提供营业执照）。5、一个投标人只能提交一个报价文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；5.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；5.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制。7、具有工程设计水利行业专业乙级及以上资质的独立法人单位，具有良好的社会信誉，无违纪、违规现象，在人员、设备、资金等方面具有承担本合同的能力； 8、信用中国网站()或中国政府招标网()渠道查询投标投标人及法定代表人信
12、用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府招标法第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府招标活动）9、检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果（未发现有行贿犯罪记录）告知函；查询时间范围为招标公告发布之日起（含公告发布当日）前 3年内；查询对象为投标单位、单位法定代表人。 10、资格审查方式：资格后审。11、本项目不接受联合体投标。11资格审查及递交投标文件时需携带的证件本项目为资格后审，
13、投标人应将所提供的需要评标委员会验证的相关资格证件【营业执照原件、资质证书原件、检察机关查询犯罪档案结果告知函原件、信用中国网站()或中国政府招标网()渠道查询投标投标人及法定代表人信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章原件】密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则将作无效报价处理。 注：1、以上证件原件，未提供或者提供不全的，评标委员会将否决其报价。2、投标人还应将需要评标委员会验证的评分标准中相关资料与上述资格证件统一密封包装，在递交投标文件截止时间前一并提交，否则评标办法中相应条款不予计分。3、递交投标文件截止时间后提交的任何证件，不
14、予接受。4、投标人所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效响应处理。12参加开标会议时投标人需要携带的证件1、投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。2、投标人法定代表人参加开标会议的，需提交其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及针对本项目的授权委托书原件（不必密封）。未按规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。13投标人提报虚假材料应承担的责任投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发现投标人有为谋取成交而提供虚假资料欺骗招标人和评标委员会的行为，将取消其成交资格，其投标保证金将不予退还。定标后，招标人有可能对成交投
15、标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现成交投标人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，招标人将取消其成交投标人资格，其投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。投标人提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据中华人民共和国政府招标法的规定，处以招标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府招标活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。14 评标有效期 从提交投标文件截止之日起 90
16、日历天15 投标文件份数 正本壹份、副本肆份。16递交纸质投标文件时间 2018年 5月 31日下午 14 时 00 分-下午 14时 30 分。17电子投标文件解密时间时间：2018 年 5月 31日下午 14 时 30 分。因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。18开标会议时间、地点开标时间：2018 年 5 月31 日下午14:30 分整（北京时间）。开标地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北 73号）18 现场勘察 不组织19 评审方法 综合评分法20 投标保证金保证金（单独提交）：投标保证金壹万壹仟元整（11000.00 元），以电汇形式缴纳。投标保证金递交截止时间：2018 年 5月 31日下午 14：30 前，从投标人的基本账户以实时电汇的方式确保投标保证金汇入济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心专用帐户；开户名称：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行
