1、北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目竞争性磋商文件项目编号：TC180J1P7/01 中招国际招标有限公司2018 年 5 月目 录1第一部分 磋商邀请函2第二部分 项目要求书5第三部分 供应商须知6第四部分 评审方法及标准11第五部分 合同书18第六部分 响应文件格式27北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件2第一部分 磋商邀请函受中国安全生产科学研究院委托，中招国际招标有限公司将以竞争性磋商方式,对北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目名称和编号1、项目名称：北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目2、项目编
2、号：TC180J1P7/01 二、项目内容北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目详见技术要求。三、项目预算：66.8 万元。 （投标报价超过预算，其投标被否决）四、项目需要落实的政府采购政策1、促进中小企业发展促进中小企业发展明细：投标人为小型或微型企业的，且所投产品的制造厂家为小、微企业的，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。2、支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：投标人为监狱企业的，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。3、强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细：供应商须书面承诺：在本项目中所使用的主要和辅助材料均须为中国境内生产的全新原装
3、正品，并在项目实施过程中优先选用节能环保产品。如属于政府采购强制节能产品范围，则使用当期“节能产品政府采购清单”中的产品。4、优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细：供应商须书面承诺：在本项目中所使用的主要和辅助材料均须为中国境内生产的全新原装正品，并在项目实施过程中优先选用节能环保产品。五、供应商资质要求1、须为在中华人民共和国境内注册的企业或其他组织，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，并须提供其有效的“营业执照（副本） ”及满足资格要求的证明文件；2、投标人须具有依法取得营业执照，营业执照处于有效期； 3、投标人须具有无损检测资质或 DD1 资质； 4、 项目负责人：须
4、具有中级（及以上）技术职称。 5、对投标人企业的信誉要求： 5.1 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。 北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件35.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。 5.3 投标人企业在近三年内（自 2015 年 5 月 11）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准） 。 6.投标人上一年度经具备相关财务审计
5、资质的会计师事务所或审计事务所出具的财务审计报告或近三个月内银行出具的资信证明。7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 8、本项目不允许联合体投标。六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价1、获取磋商文件的时间：2018 年 5 月 11 日至 2018 年 5 月 17 日，每日 9:00 至 16:00 时；2、获取磋商文件的地点：北京市海淀区皂君庙 14 号院 9 号楼 206 室 ；3、获取磋商文件的方式：现场购买。4、磋商文件的售
6、价：300 元/本，文件一经售出，概不退还。七、提交响应文件时间及地点、谈判时间及地点1、提交响应文件时间：2018 年 5 月 21 日 14:00 时2、提交响应文件地点：北京市朝阳区北苑路 32 号院甲 1 号楼安全大厦 11 层会议室3、磋商时间：2018 年 5 月 21 日 14:00 时4、磋商地点：北京市朝阳区北苑路 32 号院甲 1 号楼安全大厦 11 层会议室八、项目联系人及联系方式1、联系人：龚先生 2、联系电话：010-62108172九、采购人的名称、地址和联系方式1、采购人名称：中国安全生产科学研究院2、采购人地址：北京市朝阳区北苑路 32 号院甲 1 号楼安全大厦
7、3、采购人联系人：刘老师4、联系电话：010-84911559 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购代理机构名称：中招国际招标有限公司2.采购代理机构地址：北京市海淀区皂君庙 14 号院 9 号楼3.采购代理机构联系方式：010-62108172 4.采购代理机构传真：010-62108264 北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件45.采购代理机构汇款银行及账号：单位名称：中招国际招标有限公司开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部银行帐号：0200049619200362296北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件5第二部分 项目要求书1供
8、应商资格要求具备无损检测资质或 DD1 资质。项目负责人具有中级（及以上）工程师职称。2、服务要求（1）根据国内外油气管道完整性管理的相关规范，结合北京市管道运行、管理的实际情况，对北京市内中石油北京天然气分公司、北石化公司牛山油库所辖的 133.601km 油气管道开展外部检测，采集管道本体防腐层、阴极保护等重要数据，出具有效力的外检测报告。（2）确保服务中采集及产出的数据和结果准确，保证通过主合同甲方验收。3、服务期限合同签订 3 月内交付外检测报告,交付地点中国安全生产科学研究院。4、质保期本项目的质量保证期为 1 年，自北京市石油天然气管道保护外部检测及高后果区识别和风险评价主合同甲方
9、签发项目验收证书之日起算。质保期内根据主合同甲方要求完善检测结果、修改完善相关报告。5、预算66.8 万元。北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件6第三部分 供应商须知1. 总则：1.1 适用范围：本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目的租赁服务的磋商；1.2 定义：1.2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位；“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“中招国际招标有限公司” ；1.2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的响应单位；1.2.3 “货物及服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关供货物及相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应
10、承担的相关义务；1.3 磋商费用：无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。2. 竞争性磋商文件说明：2.1 竞争性磋商文件的构成：2.1.1 竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等；竞争性磋商文件由下述部分组成：2.1.1.1 磋商邀请函；2.1.1.2 项目要求； 2.1.1.3 供应商须知；2.1.1.4 评审方法及标准；2.1.1.5 响应文件
11、格式；2.1.2 竞争性磋商文件应当以中文编印；2.2 竞争性磋商文件的澄清、修改：提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3. 响应文件编写要求：北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件73.1 总体要求：供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其
12、提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任；3.2 语言及计量单位：3.2.1 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准；3.2.2 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位；3.3 响应文件的组成：3.3.1 供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写(第五部分响应文件格式)；3.3.2 供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录；3.4 磋商有效期：3.4.1 磋商有效期为响应文件开启之日后 60 天；磋商声明中规定的有效期短于 60 天
13、的，视为无效响应；3.4.2 特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商提出延长磋商有效期的要求；答复应以书面形式进行；对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件；3.5 响应文件的递交：3.5.1 响应文件的密封和标记：3.5.1.1 供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，并分别用信封密封完好，注明项目编号及正本或副本；3.5.1.2 每一密封信封上注明“于月日时正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖章；3.5.2 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点；在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商
14、小组应当拒收；3.6 响应文件的补充、修改或者撤回：供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构；补充、修改的内容作为响应文件的组成部分；补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。4. 磋商程序：4.1 购买磋商文件：供应商应在竞争性磋商公告发布后到 (第一部分磋商邀请函) 指定地点购买竞争性磋商文件；北京市石油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件84.2 纸质响应文件的递交：按照规定的时间，供应商须到 (第一部分磋商邀请函)指定地点递交纸质响应文件；4.3 参加人员及要求：4.3.1 供应商须由法定
15、代表人（或负责人）或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答；并于递交响应文件时提供由法定代表人（或负责人）签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效；4.3.2法定代表人（或负责人）或其代理人参加磋商仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人（或负责人）或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效磋商；4.4 磋商步骤：4.4.1 第一步：4.4.1.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
16、的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容；4.4.1.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出；供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人（或负责人）或其授权代表签字或者加盖公章；由授权代表签字的，应当附法定代表人（或负责人）授权书；供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明；4.4.2 第二步：4.4.2.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商；在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容
17、；实质性变动的内容，须经采购人代表确认；4.4.2.2 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商；4.4.2.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（或负责人）或授权代表签字或者加盖公章；由授权代表签字的，应当附法定代表人（或负责人）授权书；供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明；4.4.2.4 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商；4.4.2.5 磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求北京市石
18、油天然气管道保护外检测服务协作项目 竞争性磋商文件9所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；4.4.2.6 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的方案，并要求其在规定时间内提交最后报价；4.4.2.7 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分；4.4.3 第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分；4.4.4 第四步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评
19、审报告；评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可；磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行；对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况；磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告；4.5 其他：4.5.1 出现以下任何情形取消磋商资格：4.5.1.1 围标或陪标的；4.5.1.2 扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；4.5.1.3 提供虚假材料谋取成交的；4.5.1.4 不实应答或虚假应标的；4.5.2 供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步
20、核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。5. 其他注意事项：5.1 成交供应商向采购代理机构用支票、汇票、现金等方式缴付成交服务费；成交方应按中华人民共和国国家发展计划委员会的计价格20021980号文件及中华人民共和国国家发展和改革委员会的发改办价格2003857号文件中所规定的标准全额交纳成交服务费，以成交通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数；5.2 请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注中国政府采购网；若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后盖上公章，传真至采购代理机构；传真号为010-62108264；至提交响应文件截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险；5.3 响应文件编制要求：
