1、榆阳区分散污水直排口治理工程大河滩污水处理站项目环境影响报告表(报批本)建设单位:榆林市榆阳区住房和城乡建设局评价单位:宁夏特莱斯环保科技有限公司二一八年五月建设项目环境影响报告表项目名称:榆阳区分散污水直排口治理工程大河滩污水处理站项目建设单位(盖章):榆林市榆阳区住房和城乡建设局编制日期:2018 年 05 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投
2、资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称 榆阳区分散污水直排口治理工程大河滩污水处理站项目建设单位 榆林市榆阳区住房和城乡建设局法
3、人代表 黄飞鹏 联系人 何主任通讯地址 榆林市兴榆路 6 号榆阳区政府 410联系电话 15291233000 传 真 / 邮政编码 719000建设地点 榆林市榆阳区大河滩村 立项审批部门 榆阳区发展改革局 批准文号榆区政发改发【2017】539号建设性质 新建改扩建 技改 行 业 类 别 及代码 污水处理及其再生利用 D4620占 地 面 积(平方米)米)554 绿化面积(平方米) 80总 投 资(万元) 125环保投资(万元) 34.32环保投资占总投资的比例27.46%评 价 经 费(万元) / 预期投产日期 /一、项目背景1、项目由来全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六
4、中全会精神,按照“重点攻坚、全面治理、综合施策、齐抓共管”的思路,进一步明确任务,强化措施、落实政府主导、部门联动、社会参与的工作机制,持续开展省环保督查、约谈,反馈无定河、榆溪河水质恶化等突出问题专项整治,坚定不移改善全区水环境质量。以消除榆溪河等河道污水直排口和黑臭水体为重点,建立河长制及河道管护长效机制,按照方案要求,夯实责任,强化管理,分步实施,分层推进。全面启动无定河、榆溪河等河道直排口治理,加快煤矿疏干水管网和河道沿线乡镇污水处理站的建设,规范区域内工业排水,扩大生活污水收集范围。近期消除榆林城市规划区以外无定河、榆溪河、刘千河及其流域范围内黑臭水体。榆溪河红石峡断面水质保持类,鱼
5、河断面水质稳定保持类。远期五年内实现“污水全处理,水质全达标”。到 2020 年末,实现榆溪河水环境质量明显改善,水生态系统功能基本恢复。入河支流达到类水体,榆溪河红石峡断面水质保持类,刘官寨控制断面达到地表水类水质。本工程范围内的污水直排口主要排放的是农村和村镇污水,村镇污水的治理必然2是伴随着经济发展的进程不断提到治理日程上,全国范围内村镇污水的治理趋势大致相同。在无定河流域和榆林市区加大污染治理力度的双重外力作用下,提出本项目的建设,因此项目的建设是非常必要的。本 次 评 价 只 针 对 榆 阳 区 分 散 污 水 直 排 口 治 理 工 程 大 河 滩 拟 建 的 污 水 处 理 站
6、进 行 评 价 。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定,榆林市榆阳区住房和城乡建设局于 2017 年 9 月委托宁夏特莱斯环保科技有限公司承担该项目环境影响评价工作。接受委托后,我单位立即组织人员,在现场勘查、收集资料基础上,编制完成了榆阳区分散污水直排口治理工程大河滩污水处理站项目环境影响报告表。2、分析判定相关情况(1)产业政策分析根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)分析,项目属鼓励类(三十八、环境保护与资源节约综合利用15.“三废”综合利用及治理工程)。2017年 8 月
7、 30 号,榆林市榆阳区发展改革局以榆区政发改发2017539 号文对本项目予以备案, 因此,项目符合国家和地方产业政策。(2)“三线一单”符合性分析本项目与“三线一单 ”符合性分析见表 1。表 1 “三线一单”符合性分析表“三线一单” 本项目情况 符合性生态保护红线 本项目所在地位于榆阳区大河滩村,项目所在区无自然保护 区、风景名胜区,不在生态保护红线管控范围内 符合环境质量底线项目拟采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做到达标排放,不会改变区域大气环境质量;项目采用雨污分流,雨水自流排放,现状监测榆溪河水体各监测因子未出现超标现象,污水集中收集后进入污水站进行处理,能有效消减污染物排放量
8、,使得污染物达标排放。因此,不会改变区域地表水、地下水的功能,项目的建设符合榆阳区的环境质量底线要求符合资源利用上线 本项目运营过程中消耗一定量的电,项目资源消耗量相对区 域资源利用总量较少,符合榆林市资源利用上线 符合负面清单 本项目属于污水处理及其再生利用 D4620,不属于榆林市负面清单内禁止新建、扩建项目 符合(3)选址合理性分析 项目与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告符合性分析结果见表 2。3表 2 本项目与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告符合性分析控制线名称 检测结果及意见 与本项目符合性分析土地利用总体规划 用地不符合现行土地利用总体 规划 土地规划手续正在办
9、理城镇总体规划 符合 符合林地保护利用规划 符合 符合生态红线 符合 符合文物保护紫线 符合 符合(4)项目与榆林市水污染防治工作方案符合性分析项目与榆林市人民政府印发榆政发201621 号关于榆林市水污染防治工作方案符合性分析见表 3。表 3 本项目与榆林市水污染防治工作方案符合性分析工作方案相关内容 本工程建设情况 与本项目符合性分析控制指标:到 2020 年,无定河、榆溪河、窟野河、秃尾河、清水川等流域地表水水质优良比例达到 60%以上,到 2030 年流域地表水水质优良比例达到 75%以上本工程建成投运后,可有效消减污染物排放量,使得总量得到有效控制符合水环境质量:到 2020 年,无
10、定河、榆溪河、窟野河、秃尾河、清水川等干流和支流所有断面均达到或优于类;到 2030 年,无定河、榆溪河、窟野河、秃尾河、清水川等干流和支流所有断面均达到类水质,支流均达到或优于类工程建设有利于改善榆溪河水质,促进并推动榆溪河水质持续稳定达到类符合工作方案目标 污染防治:强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造,达到相应排放标准或再生利用要求。黄河流域城镇污水处理设施执行黄河流域(陕西段)污水综合排放标准或城镇污水处理厂污染物排放标准。到 2020 年,各县城和重点镇具备污水收集处理能力,城市、县城污水处理率分别达 95%、85%。工程建成后,污水处理站设计出水水质达到黄河流域(陕
11、西段)污水综合排放标准(DB61/224-2011)的一级标准符合项目符合榆林市污染物防治工作方案提出的“到 2020 年,全市水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体大幅减少。到 2030 年,全市水环境质量总体改善,无定河、窟野河水生态系统功能全面恢复”的工作目标。污水处理站位于榆阳区大河滩村,项目建设符合榆林市城市总体规划(20062020 年)中污水系统规划“县城城区邻近村镇产生的污水,经收集后进入镇区污水集中处理设施,经统一处理后达标排放”。因此本项目符合榆林市城市总体规划。综上所述,项目不在生态红线范围内,土地规划手续正在办理。本项目污水均采4用重力自流入污水处理站,无需设置提升泵站
12、,选址不涉及基本农田,用地规模基本合理。因此,本项目选址合理。二、项目概况1、项目基本情况项目名称:榆阳区分散污水直排口治理工程大河滩污水处理站项目。项目建设单位:榆林市榆阳区住房和城乡建设局。建设性质:新建。2、地理位置及周边关系本项目位于榆阳区大河滩村,中心地 理 坐 标 北 纬 1094635.15,东经 380953.20,项目东北侧 80m 处为花园沟新农村,南侧 160m 处为榆溪河大桥,西南侧 280m 处为榆林市农业科技试验示范中心,项目地西侧 300m 处为省道 204,东侧515m 处为 G210,拟建地交通运输便捷。项目地理位置见附图 1,外环境关系图见附图2。3、项目建
13、设内容及规模本项目总用地面积 554m2,污水处理站设计处理工艺为 “A2/O+絮凝+过滤+ 消毒”,设计污水日处理能力为 60m3/d。污水处理站设计出水水质达到黄河流域(陕西段)污水综合排放标准(DB61/224-2011)的一级标准。本工程由主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程四部分组成。工程主要建设内容包括预处理系统、生物处理系统、三级处理系统以及设备间等。具体建设内容见表 4。表 4 建设项目组成一览表类别 项目 主要内容格栅井1 座,钢筋混凝土结构,尺寸为 1.50.41.5m,主要用于去除污水中的漂浮物格栅井内设置 1 台人工格栅,栅条间隙 20mm沉砂池1 座,地下钢砼结构,有效容积 3.6m3,尺寸为211.8m,主要用于去除污水中含有的少量的泥沙等颗粒物预处理系统化粪池1 座,地埋式钢砼结构,有效容积 275m3,尺寸为5.5105m,主要用于沉淀杂质、水解大分子有机物。厌氧池 1 座,地下钢砼结构,有效容积 20m3,尺寸为225m,主要作用水解酸化去除有机物主体工程污水处理工程A2/O 工艺缺氧池、好氧池及二沉1 座,地下钢砼结构,有效容积 110m3,尺寸为5.545m