1、1豫文明办201622 号关于印发2016 年省级文明单位（标兵）测评体系的通知各省辖市、省直管县（市）文明办，省直文明办：现将2016 年省级文明单位（标兵）测评体系印发给你们，请认真贯彻执行。河南省文明办2016 年 5 月 18 日2说 明根据河南省文明单位评选管理办法（豫办201522 号）规定，按照 2016 年省文明委工作安排，以 2015 年度省级文明单位（标兵）测评体系为基础，适应网络申报考评要求，制定本测评体系。一、总体框架1、网络报送材料审核表（表一）：共设置“创建工作机制、理想信念教育、践行社会主义核心价值观、道德建设、法治建设、诚信建设、服务型单位建设、学雷锋志愿服务活
2、动、网络文明传播、文化体育活动、履行社会责任”11 个测评项目。2、实地考察项目表（表二）：共设置“单位文化氛围、内外环境、整体印象”3 个测评项目。3、特色指标（表三）：共设置“工作创新、稿件采用、表彰奖励”3 个测评项目。4、扣分项（表四）：共设置“单位干部职工发生刑事案件，单位、职工发生信用问题或交通违章，单位发生安全生产、食品安全事故”3 个测评项目。二、分值构成1、网络报送材料审核 65 分（表一）+实地考察 15 分（表二）+特色指标 15 分（表三）+扣分项 5 分（表四）；2、网上知识测验 10 分；3、网上社会评议 10 分。三、补充事项知识测验和社会评议有关事项，以及 20
3、16 年度省级文明单位（标兵）申报和网络报送材料的具体安排，另行发文通知。32016 年省级文明单位（标兵）测评体系表一：网络报送材料审核表（65 分）测评项目测评内容 开展活动和网络报送材料清单 上传材料要求 得分标准1、每年至少召开 1 次全员参与的精神文明建设专题会议；（2 分）提供召开专题会议的图片 3 张和领导讲话等文字材料。 4 月底上传 材料符合要求得 2 分2、领导班子每年至少 2 次研究精神文明建设工作；（2 分）提供 2 次班子会议纪要扫描件（包括研究议题、时间、地点、参加人员） 。4 月底、8 月底各上传 1 次 每次纪要得 1 分3、有精神文明建设组织领导机构和专职工作
4、人员，有明确的职责分工，有专项经费；（1分）提供单位精神文明建设组织领导机构的正式文件扫描件和专项经费证明材料。 3 月底上传 材料符合要求得 1 分一创建工作机制（6 分）4、有文明单位创建年度工作实施方案。 （1 分） 提供年度工作实施方案扫描件。 3 月底上传 实施方案切合实际、注重实效得 1 分5、组织开展“两学一做”学习教育；（3 分） 提供单位开展学习教育的实施方案（规范文件）扫描件； 提供 2 次单位中心组学习记录扫描件；提供反映干部职工学习研讨及交流发言的文字资料和现场图片 3 张。实施方案 4 月底上传学习记录 5 月底、8 月底各上传 1 次文字资料和图片于7 月底上传有实
5、施方案得 1 分学习记录每次得 0.5分，共 1 分资料图片符合要求得1 分6、开展中国特色社会主义和中国梦学习教育活动；(2 分)提供 2 次开展学习教育活动的文字资料和现场图片（每次不少于 2 张）。5 月底、8 月底各上传 1 次 每次活动得 1 分二理想信念教育（8 分）7、利用重大纪念活动和重要传统节庆，开展爱国主义教育活动；（1 分）提供 2 次开展爱国主义教育活动的图文简报（含现场图片 2 张） 。7 月份、10 月份各上传 1 次 每次活动得 0.5 分 4测评项目测评内容 开展活动和网络报送材料清单 上传材料要求 得分标准8、加强学习型单位建设，广泛开展职工阅读活动，有推荐书
6、目、有交流活动、有活动记录。（2 分）提供读书学习考核办法，学习书目；提供读书活动记录和读书交流、演讲、知识竞赛等现场活动图片和文字说明材料。5 月底上传活动结束后 5 日内上传材料符合要求得 0.5分开展活动得 1.5 分9、结合单位实际组织开展社会主义核心价值观教育实践活动；（4 分）提 供 2 次 教 育 实 践 活 动 工 作 方 案 以 及 活 动 图 片 、文 字 材 料 等 。5 月底、8 月底各上传 1 次 每 次 活 动 得 2 分 ， 共 4分三践行社会主义核心价值观（8 分）10、深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动。 （4 分
7、）提供“六文明”教育实践活动实施方案，活动应分布在各月份，不搞突击应付；提供至少 3 个主题活动的图文简报（含现场图片 2 张） 。3 月底上传活动结束后 5 日内上传实施方案得 1 分每个主题活动得 1 分，共 3 分四道德建设（8 分）11、开展“文明家庭”、 文明处（科、股）室和文明职工或身边好人等评选活动；（2 分） 提供单位评选表彰活动方案、表彰文件和事迹材料等资料和图片； 9 月底上传 共 2 分5测评项目测评内容 开展活动和网络报送材料清单 上传材料要求 得分标准12、围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设举办道德讲堂（文化讲堂）不少于4 次；（4 分）提供 3 期举办道
8、德讲堂的原始图片资料（每期不少于 3 张图片）；提供 1 期举办文化讲堂的原始图片资料（每期不少于 3 张图片）；提供每期道德讲堂、文化讲堂的图文简报500 字左右（包括时间、地点、主题、主持人、主讲人、听众人数、效果等）。活动应分布在各月份，不搞突击应付。活动结束后 5 日内上传 每次活动得 1 分13、文明礼仪养成教育行动。 （2 分）提 供 职 工 文 明 守 则 或 文 明 行 为 规 范 扫 描 件 ；提供举办文明礼仪知识讲座、知识竞赛等活动图片资料和文字说明。4 月底上传活动结束后 5 日内上传材料符合要求得 2 分14、围绕依法治省战略部署，以宪法 、 旅游法 、 反家庭暴力法等
9、为重点，开展职工普法教育活动；（2 分）提供 2 次普法教育活动的图文简报（现场图片不少于 2 张）。6 月底、9 月底各上传 1 次每次活动得 1 分，共 2分15、结合单位实际，开展学法用法主题实践活动；（2 分）提供主题活动的图文简报（现场图片不少于2 张）。活动结束后 5 日内上传主题突出，材料符合要求得 2 分五法治建设（5 分） 16、结合业务工作，制定有推进依法行政、依法办事的规章制度。 （1 分） 提供规章制度扫描件。 3 月底上传 材料符合要求得 1 分17、有开展诚信建设活动的年度总体方案，明确具体责任部门、责任人、具体活动安排；（1 分）提供活动总体方案扫描件。 4 月底
10、上传 材料符合要求得 1 分18、开展诚信建设专题宣传教育活动；（1 分） 提供活动现场图片不少于 2 张以及简报电子版。活动结束后 5 日内上传 材料符合要求得 1 分六诚信建设（4 分）19、开展有本单位、本行业特色的诚信创建活 提供活动现场图片不少于 2 张以及简报电子 活动结束后 5 日内上 材料符合要求得 1 分6测评项目测评内容 开展活动和网络报送材料清单 上传材料要求 得分标准动；（1 分） 版。 传20、结合部门实际，制定有褒扬诚信、惩戒失信的制度措施。（1 分） 提供规范文件扫描件。 6 月底上传 材料符合要求得 1 分21、结合单位实际开展文明优质服务主题活动；（2 分）提
11、供活动方案扫描件；提供 2 期活动简报。3 月底上传活动结束后 5 日内上传有活动方案得 1 分每次活动得 0.5 分，共 1 分22、有优质服务常态化管理措施；（1 分）提供优质服务常态化管理措施规范性文件扫描件；提供服务热线电话号码，有应急处理机制。 3 月底上传材料符合要求得 0.5分有热线电话、应急处理机制得 0.5 分七服务型单位建设（4 分） 23、对优质服务先进集体、先进个人进行表彰奖励。 （1 分）提供单位表彰文件和事迹材料等资料和图片。 9 月底上传 材料符合要求得 1 分24、有 年 度 学 雷 锋 志 愿 服 务 活 动 总 体 方 案 ， 明确 具 体 责 任 部 门
12、、 责 任 人 、 具 体 活 动 安 排 ；（ 1 分 ）提供单位年度学雷锋志愿服务活动总体方案扫描件。 3 月底上传 材料符合要求得 1 分25、单位注册志愿者人数占职工总数的 30%以上；（1 分） 提供单位注册志愿者统计表。 3 月底上传 材料符合要求得 1 分26、建立党员志愿服务队伍，制定有党员进社区报到开展志愿服务活动计划，并认真组织实施；（2 分）提供党员志愿服务名册、活动计划及所在社区活动情况佐证材料。 9 月底上传 材料符合要求得 2 分八学雷锋志愿服务活动（8 分）27、每年组织开展志愿服务活动 4 次以上。（4 分）提供 4 期开展志愿服务活动的图文简报（含图片 2 张
13、，文字材料包括时间、地点、参加人员、服务内容、服务时长、服务对象等） ，活动应分布在各月，不搞突击应付。活动结束后 5 日内上传 每次活动得 1 分7测评项目测评内容 开展活动和网络报送材料清单 上传材料要求 得分标准28、有职工文明上网的制度和规范要求；（1分） 提供单位制定的文明上网制度扫描件。 3 月底上传 材料符合要求得 1 分29、有 3-5 人的网络文明传播志愿小组，经常开展活动；（2 分）提供单位网络文明传播志愿小组文件扫描件；每月提供网络文明传播志愿者开展跟帖、评论等的网页截图 1 张。3 月底上传每月上传有网络文明传播志愿小组得 0.8 分；每月开展活动得 0.1分，共 1.
14、2 分九网络文明传播（5 分） 30、利用微博、微信等定期发布精神文明创建活动和正能量信息。微博每月转发或发布正能量信息 4 条以上。 （2 分）提供单位网站、微博网址或微信号，以及传播正能量的网页截图 4 张。 每月上传 材料符合要求得 2 分31、制定有年度文化体育活动实施方案；（1分） 提供活动实施方案扫描件。 3 月底上传 方案符合要求得 1 分32、定期组织开展文化体育活动；（1 分） 提供 2 次文体活动简报，每篇简报含现场图片 2 张。 活动结束后 5 日内上传 每次活动得 0.5 分，共1 分十文化体育活动（4 分）33、利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日开展
15、“我们的节日”主题活动。 （2 分）提供 4 次传统节日活动简报，每篇简报含现场图片 2 张。活动结束后 5 日内上传 每次活动得 0.5 分34、结对帮扶一个村，开展“美丽乡村，文明家园”共建活动，有帮扶内容、有帮扶实效；（3 分）提供单位帮扶工作实施方案扫描件，方案内容应包含具体责任部门、责任人、帮扶内容等；提供 2 次深入帮扶村开展帮扶工作的图文简报（含现场图片 2 张）；提供帮扶工作总结（800 字以内，含资金、技术、项目等）。6 月底上传6 月底、9 月底各上传 1 次11 月底上传方案符合要求得 0.5分简报符合要求，每篇得 0.5 分，共 1 分有帮扶总结得 0.5 分帮扶效果突
16、出，有良好的社会影响得 1 分十一履行社会责任（5 分）35、积极参与当地文明城市创建，热心支持社 提供至少 2 次参加公益活动的图文简报（含 活动结束后 5 日内上 每次活动得 1 分8测评项目测评内容 开展活动和网络报送材料清单 上传材料要求 得分标准会公益事业，结合单位实际开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动。（2 分）现场图片 2 张）和其它证明材料。 传表二：实地考察项目表（15分）测评项目 测评内容 测评办法，得分标准1、用电子显示屏、文化墙、固定广告牌等刊播社会主义核心价值观、 “讲文明树新风”、文明河南建设、尊徳守礼公益广告；（2分）察看能体现要求的公益广告5处以上，能经常更新
17、，不陈旧破损，得2分2、设立单位善行义举榜，每季度公布一次好人事迹；（2分） 不陈旧破损，按季更新，得2分3、有优质服务承诺或办事指南，并在明显位置公示；（1分） 承诺切合实际，办事指南清晰明了，得1分4、有展示创建活动的固定版面；（1分） 创建活动版面定期更新，没有陈旧破损，得1分单位文化氛围浓厚（8分）5、有 道 德 讲 堂 （ 文 化 讲 堂 ） ， 有 文 体 活 动 场 所 。 （ 2分 ） 察看道德讲堂、文体活动室等，有管理制度、经常开展活动，得2分内外环境整洁有序（6分）6、全天保洁、无卫生死角；（2分）7、无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建，管理精细，秩序井然；（2分）8、单位绿化
18、良好、内外环境美观宜人。 （2分）察看单位门前、院内环境、室内（食堂）环境、卫生间、办公室、车辆停放等部位，一处脏乱现象扣0.2分；整体印象（1分）9、对单位创建氛围、环境面貌、管理水平、干部职工精神状态等作出总体评价。 （1分） 特别突出得1分，一般得0.5分9表三：特色指标（15 分）表四：扣分项（5 分）测评项目 得分标准 报送材料要求1、工作创新（7 分）文明单位创建过程中，能够创造性地开展工作，其工作经验被省文明委或省文明办以文件形式进行推广，或被省级以上主要新闻媒体集中宣传；入选省级以上精神文明建设工作案例；在全省精神文明建设工作会议上作典型发言、书面交流。每项加 1 分，最高不超
19、过 7 分。提供有关文件、报纸扫描件，电视广播视频、音频资料等2、稿件采用（4 分）精神文明建设工作稿件被中央文明办简报采用每篇加 1 分，被省文明办简报采用每篇加0.5 分；网络文明传播志 愿 者 撰 写 评 论 文 章 被 中 国 文 明 网 采 用 每 篇 加 0.2 分 。 最高不超过4 分。提供采用稿件的有关证明材料，图片或网页链接4、表彰奖励（4 分）获得国家级荣誉称号每项加 3 分；获得省委、省政府或国家部委荣誉称号每项加 2 分；被中央文明办、省文明委表彰 1 次加 2 分；被省文明办表彰 1 次加 1 分。最高不超过 4分。提供近 3 年来命名表彰文件扫描件10测评项目 扣分标准 各地文明办提供1、单位干部职工发生刑事案件 不在一票否决范围的刑事案件每人扣 2 分2、单位、职工发生信用问题或交通违章个人有失信违约、脱逃税款、不文明旅游等不良信用信息记录或交通违章被媒体曝光、群众投诉造成不良影响的，每人次扣 0.5 分；单位有不良信用被立案的扣 5 分，被通报、披露造成不良影响的，每次扣 1 分3、单位发生安全生产、食品安全事故 不在一票否决范围的，有人员死亡的每次扣 2 分；没有人员死亡，但造成不良影响的，每次扣 1 分创建单位应如实上报，如隐满不报，一经发现将视为非诚信单位，情节严重的取消文明单位申报资格。
