1、海珠区看守所监区天面及附属设施修缮工程招招 标标 文文 件件招 标 单 位：广州市公安局海珠区分局招标代理单位：中达安股份有限公司日 期：2018 年 10 月1目 录第一章 投标须知 . 2第二章 开标、评标及定标办法 .5第三章 合同条款 .38第四章 投标文件格式 .46第五章 技术条件（工程建设标准） .59第六章 图纸及勘察资料 .61第七章 工程量清单 .62第八章 招标控制价 .632第一章 投标须知一、投标须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人：广州市公安局海珠区分局招标代理：中达安股份有限公司设计单位：广州房建设计院有限公司监理单位： / /2 2.2 工
2、程名称 海珠区看守所监区天面及附属设施修缮工程3 2.2 建设地点 广州市海珠区南洲路 655 号4 2.2 建设规模建设规模为 8110 平方米，主要是看守所监区天面及附属设施修缮工程。具体详见本工程工程量清单及施工图纸。5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。6 2.2 质量标准 符合工程施工质量验收规范合格标准。7 2.2 招标范围按招标人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图设计、设计说明及补充说明，完成本工程内容（具体以招标人所发施工图纸和工程量清单为准）。8 2.2 工期要求2018 年 月 日计划开工（具体以开工令为准
3、），施工总期：365 日历天。由于本项目施工现场在看守所，在施工时间上不能影响看守所内部安全管理规定，因此实际施工时间是上午 9：00-11：30，下午 14：30-16：30，施工人员必须经政审，政审合格后，统一办理出入证件、统一服装，集中时间进出施工现场。其他时间段不能在现场施工作业。 9 3.1 资金来源 财政资金10 4.1投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告。11 资格审查方式 详见本工程招标公告。12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依
4、据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）14 16.1 投标担保1 收取方式：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：1 万元（在招标过程中不可调整）。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 5 踏勘现场 招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。3项目 条款号 内容 说明与要求16 8 投标答疑1.方式：网上答疑。2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日。3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日。4.进入到提问区域的密码为 123
5、56。5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。17 网上报名时间本项目投标报名方式为网上系统报名,网上报名时间：2018 年 月 日 时 分，截止时间： 2018 年 月 日 时 分（投标人须在广州公共资源交易中心网站完成报名环节）。18 17.1 投标文件份数技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套），4 份副本。经济标投标文件：1 份正本（含电子文件一套），4 份副本。（其中综合单价分析表投标时暂不须提交纸质文件，只提供一份电子文件与经济标投标文件正本一起封包）。独自分开的封包数共为 4 包
6、。19 19.1投标文件提交及截止地点和时间收件人： 地点：广州公共资源交易中心第 开标室。接收投标文件开始时间：2018 年 月 日 时 分截止时间：2018 年 月 日 时 分办理投标登记时，须按招标公告第九条规定提供相关资料，否则投标文件将被拒绝接收。20 20.1 开标开始时间和地点方式二（技术标与经济标同时开启）：开标开始时间：2018 年 月 日 时 分，地点：广州公共资源交易中心 开标室。 21 26 开标评标办法综合评分法（技术标与经济标同时开启）。投标人总得分= （技术得分经济得分经济得分权重（80%）95%综合诚信评价排名得分诚信综合评价分数权重（5%）22 29.1 履约
7、担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%，履约担保以银行保函的形式提供。23 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 2496448.96 元。投标总价超过招标控制价时，投标文件将被否决。24 非竞争费用本项目安全文明施工费为 91578.44 元，暂列金额为 278566.39 元，暂估价为 /元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正） 余泥渣土运输与排放费为 29217.42 元。（未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决）25 保修期 按照建设工程质量管理条例规定。26计算评标参考价的等分点值计算评标参考价的等分点值 X 从0,10
8、0的整数中通过摇珠机随机抽取。4项目 条款号 内容 说明与要求27 工程成本警戒价工程成本警戒价为 2246804.06 元（按招标控制价的 90%设置）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
9、28 评标委员会人数 评标委员会由招标人依法组建。29 企业诚信综合评价分数 本项目的企业诚信综合评价分数，以施工-房建排名为准。30总得分相同情况下的排序方法总得分相同的投标文件，以技术分高的排前；技术分均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。注：随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。招标人可采取其他方法随机确定排序，操作步骤应在招标文件中明确。31 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 按合同条款相关约定调整。 33建设工
10、程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。34广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行）执行。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。5二、投标须知修改表条款号：2.5 修改类型：增加现文：2.5 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，
11、以此条为准。条款号：8.1 修改类型：修改原文：8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第 16 项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第 16 项指定的地点和时间对疑问进行答复。现文：8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价、合同条款）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区 通过项目编号或名称找到所需
12、的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：12356）进入到提问区域提出问题(提问一律不得署名)以及查看所有的问题。条款号：8.2 修改类型：修改原文：8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。现文：招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共
13、资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。条款号：9.2 修改类型：修改原文： 9.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 24 小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。现文：招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心上网发布时间作为送达时间。条款号：9.4 修改类型：修改原文： 9.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招
14、标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。6现文：9.4 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。条款号：11.1 11.2 修改类型：修改原文：11.1 投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:11.2.1 技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。11.2.2 企业资质证书、营业执照。11.2.3 法人代表证明
15、书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。11.2.4 项目管理机构配备。（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；（3）其他辅助说明资料。11.2.5 企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。11.2.6 施工组织设计或施工方案。11.2.7 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电
16、子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。11.2.8 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。现文：11.1 投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。11.2 投标文件技术标部分（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:11.2.1 技术投标书（须按本招标文件第四章“技术标投标文件格式 ”格式一，原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。11.2.2 资格审查文件：（1）投标申
17、请人声明（须按本招标公告附件，原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料）；（2）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。（原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料）；（3）企业营业执照（须提交库内上传件的打印页）；（4）企业资质证书（须提交库内上传件的打印页）；（5）建筑施工企业安全生产许可证（须提交库内上传件的打印页）；7（6）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书（须提交库内上传件的打印页），或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的二级建造师执业资格证书持证人员
18、从业情况信息公开证明打印页；（7）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（B 类）（须提交库内上传件的打印页），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以技术投标书所填的委派的项目负责人为准）；（8）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（C 类）（须提交库内上传件的打印页），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以技术投标书所填的委派的安全员为准）；（9）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业（诚信档案）中的注册人
19、员；注：1、上述第 11.2.2（1）（9）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。2、上述资格审查文件中第（3）-（9）项的信息取自投标人在广州市房建和市政企业库内上传件。企业库记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件（资格审查资料）的一部分。评标委员会对该部分资料的审查以递交投标文件截止时在广州市房建和市政企业库内的上传件为依据（其中第 6 项二级建造师执业资格提供二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明的，第 7、8 项的项目负责人和专职安全人员的安全培训考核合格证明提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页则不取自企业库；第 9
20、项的诚信档案取自递交投标文件截止时间在广州市房建和市政企业库内的信息。）投标人应及时维护相关信息，确保各项上传件的有效性。11.2.3 项目管理机构配备。（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料；11.2.4 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书（见本招标文件第四章 “技术标投标文件格式”格式二）。11.2.5 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。11.2.6 其他投标人认为应该提供的资料。11.2.7 技术标电子文件，用 Microso
21、ft Word 软件或广州市公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。条款号：11.3.2(3) 修改类型：修改8原文：综合单价分析表。现文：综合单价分析表（综合单价分析表投标时暂不须提交纸质文件，只提供一份电子文件与经济标投标文件正本一起封包）。条款号：11.3.3 修改类型：修改原文：经济标电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word
22、 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。现文：经济标电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 U 盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为
23、准。（电子文件含经济标报价套价软件版、XML 版和 Microsoft Excel 软件版等）。条款号：12.1 修改类型：修改原文：12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。现文：12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标文件格式按招标文件第四章投标文件格式。条款号：13.1 修改类型：修改原文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。现文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。投标文件中的大写金额和小写金额不一
24、致的，以大写金额为准，投标报价精确到“分”。条款号：13.4 修改类型：修改原文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法第二十四条的规定。现文：13.4 投标人一
25、旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变（措施费合同另有约定的，按合同约定）；防尘污染防治费”和“用工实名管理费”这两笔费用按实结算（以发票为准）。9条款号：13.5 13.5.1 13.5.2 13.5.3 13.5.4 修改类型：修改原文：13.5 工程项目实施期间，中标后双方协商约定。现文：13.5 变更结算方式按施工合同相关规定执行。条款号：17.1 修改类
26、型：修改原文： 17.1 投标人应按投标须知前附表第 18 项规定的份数提交投标文件。现文：17.1 投标人应按投标须知前附表第 17 项规定的份数提交投标文件。条款号：18.1 修改类型：修改原文： 18.1 投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第 18 项:现文：18.1 投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第 17 项:条款号：19.1 修改类型：修改原文： 19.1 投标人代表应按投标须知前附表第 19 项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代
27、表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。现文：投标人代表应按投标须知前附表第 18 项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人应在投标截止时间前，凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人办理手续时提供）、本人身份证原件到广州公共资源交易中心事先确定的开标室办理投标登记手续并同时递交投标文件。投标人在办理投标登记手续时应递交一式两份广州建设工程投标报名申请表（表格可从 服务指南栏目下载），以便进行投标登记。条款号
28、：19.2.3 修改类型：删除原文：19.2.3 投标人代表未准时出席技术标开标会或未按要求签到的；。条款号：19.2.6 修改类型：删除原文：投标截止时间（具体见投标须知前附表第 19.1 款）前一小时（含开标开始时间），项目负责人须到广州公共资源交易中心事先确定的开标室凭身份证签到。项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的或签到的项目负责人与报名时不一致的，其投标文件由招标人作无效标处理。条款号：19.4 修改类型：修改原文：如技术标和经济标先后分别开启，经济标投标文件将按机密件集中封存在广州公共资源交易中心封标室里，在经济标开标前，在广州公共资源交易中心见证下，再由招标人或招标代理取出。现文：递交投标文件截止时间后，技术标及经济标投标文件将按机密件集中封存在广州公共资源交易中心封标室里，在开标前，在广州公共资源交易中心见证下，再由招标人或招标代理取出。
