1、东莞市固定资产投资项目社会稳定风险评估事项实施告知承诺制操作细则为进一步简化办事环节，加快项目落地速度，根据东莞市优化建设工程项目审批流程实施办法（试行）等工作要求，我市固定资产投资项目社会稳定风险评估事项在一定领域内实施告知承诺制改革试点。现结合实际，制定本操作细则。一、实施范围符合以下条件之一的市级权限项目，未曾引发群体性事件且不涉及征地拆迁问题的，项目风险分析报告认定为社会稳定风险等级为低风险的项目，实施社会稳定风险评估告知承诺制：1.城市燃气、集中供热（冷）管网等管线项目。 2.核准类环境安全项目。二、收件标准（一）项目建设单位申请函。（二）项目建设单位自行编制或委托第三方机构编制项目
2、社会稳定风险分析报告；（三）固定资产投资项目社会稳定风险承诺书；（四）项目所在镇街（园区）意见。三、办理流程（一）申请。申请人通过线上登陆广东网上办事大厅东莞分厅建设项目审批改革试点服务专区或通过线下向市民办事大厅现场提交申请材料提交申请材料。按要求提交申 请及填报相关材料。（二）收件。申请人在网上专区或政务服务窗口提交申办材料，收件通过的发放收件回执，否则发放不予收件通知书。（三）承办。业务部门一个工作日内对项目单位提交资料进行形式审查，对符合实施范围、资料齐备规范的项目，在当日内将固定资产投资项目社会稳定风险承诺书向社会公开公示。项目社会稳定风险分析报告和固定资产投资项目社会稳定风险承诺书
3、可作为办理后续事项的依据。四、监管措施社会稳定风险评估审查事项实施事中监管方式，项目所在镇街（园区）要加强对项目实施过程中社会稳定风险的监管，如发现项目存在引发群体性事件迹象或者引发社会高度关注情况，必须重新开展社会稳定风险分析和评估工作。五、惩戒措施对于失信的项目建设单位或社会稳定风险分析报告编制单位（含其法定代表人或授权代表），实行企业与相关责任人连带惩戒机制。将失信违法行为记入信用档案，将违规违诺企业列入失信企业清单，存在违反法律法规行为，严格追究其法律责任。 该细则自印发之日起试行。附件：1. 东莞市固定资产投资项目社会稳定风险评估告知承诺清单2.东莞市固定资产投资项目社会稳定风险告知
4、承诺书附件 1：东莞市固定资产投资项目社会稳定风险评估告知承诺清单1.核报上级部门审批、核准的项目。2.涉及征地拆迁、项目实施可能引发群体性事件的项目。3.涉及国家安全、能源安全的项目。4.社会关注度高的项目。附件 2：编号：东发改承诺2018 号固定资产投资项目社会稳定风险承诺书固定资产投资项目社会稳定风险分析和评估的有关规定我们已知悉。我单位已对项目社会稳定风险进行全面分析，经审慎研究，郑重作出以下承诺：一、项目名称二、项目风险点列出风险点、风险发生的可能性及影响程度。三、风险防范措施提出防范和化解风险的方案措施。四、风险等级提出采取相关措施后的社会稳定风险等级。如违法承诺，将依法依规承担相应责任，并自愿接受惩戒：我单位未履行承诺造成的经济损失由本单位自行承担。我单位以及法定代表人（授权代表）愿按照东莞市优化建设工程项目审批流程实施办法、以及东莞市投资审批领域失信联合惩戒办法的有关规定，接受失信联合惩戒。我单位特声明，自愿签订承诺书，相关人员已经清晰全面了解具体相关承诺内容；对所提交资料和填写内容的真实性、合法性、准确性、完整性负责。特此承诺。承诺单位（项目建设单位）： （签章）法定代表人（授权代表）： （签字）身份证号码： 承诺单位（社会稳定风险分析报告编制单位）： （签章）法定代表人（授权代表）： （签字）身份证号码： 年 月 日
