1、 1 张掖市甘州区招商引资项目向社会购买 策划运营服务机构 竞争性磋商文件 项目编号： ZJYZC2018CS-14 采购单位： 张掖市甘州区招商 局 集采机构：张掖市公共资源交易中心 日 期：二一 八 年 五 月 2 目 录 第一部分 投标邀请函 . 2 第二部分 投标人须知 . 5 一、 投标人须知前附表 . 5 二、投标保证金交纳和退付证明 . 15 第三部分 服务协议 . 17 第四部 分 磋商内容 . 24 第五部分 磋商办法 . 24 第六部分 响应文件格式 . 37 一、投标函 . 38 二、法定代表人身份证明 . 39 三、法定代表人授权委托书 . 40 四、投标保证金交纳和退
2、付证明 . 34 五、 投标报价明细表 . 35 六、服务机构实力 . 36 七、 服务机构资格申明 . 42 八、资格审查资料 . 49 九、 服务质量保障内容 . 50 十、业绩证明材料 . 51 第七部分 评标办法 . 53 3 第一部分 投标邀请函 张掖市公共资源交易中心受 张掖市甘州区招商 局 的委托，就 甘州区招商 引资 项目 向社会购买 策划运营服务机构 以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的服务机构 前来参加。 三、 磋商文件编号： ZJYZC2018CS 14 四、 磋商内容： 甘州区招商 引资 项目 向社会购买 策划运营服务机构 五、 磋商 金额： 0 元 四、磋商方
3、法：综合评分法 五、 服务机构 资格条件： 1.投标人 具备 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 ； 2.投标人须为中国境内注册的独立企业法人 ； 3.法人代表身份证（复印件加盖公章）以及法人代表授权委托书（原件）， 被委托人身份证（复印件加盖公章）； 4.提供当地检察机关出具的近 3年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）； 5.本项目不接受联合体投标。 特别强调：各 投标人 在 磋商 时，请携带 资质 证件的原件供评委会查验，否则，视为无效 磋商。 六 、 获取磋商文件的时间、地点、方式： 磋商 文件请于 2018年 5月 16日至 2018 年 5 月 18 日每天 00:0
4、0-23:59，在张掖市公共资源交易网（ http:/ 服务机构 必须在张掖市公共资源交易网（ http:/ 服务机构 名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由 服务机构 自行承担。 服务机构 在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线购买标书。 服务机构 登录系统后，进行报名，并下载电子版标书。 （详见张掖市公共资源交易网 “资料下载”中“数字证书办理文档”）。 七、 递交磋商文件时间、地点： 1 磋商文件递交时间及地点： 2018 年 5 月 29 日上午 08:30 09： 00（北京时4 间）。各 服务机构 将密封完整的磋商文件递交至张掖市公共
5、资源交易中心指定地开标室，逾期递交的磋商文件恕不接受。 2磋商时间及地点：预定为 2018 年 5 月 29 日上午 09： 10（北京时间），地点：张掖市公共资源交易中心指定地开标室。届时请参加的 服务机构 的单位代表出席磋商会议。 如有变动，另行通知。 八、 采购人及集中采购机构： 采购人： 张掖市甘州区招商 局 地 址：张掖市甘州区滨河新区商务中心办公楼 联系人： 何军 联系电话： 0936-8212531 13830686680 集中采购机构：张掖市公共资源交易中心 地 址：张掖市甘州区丹霞东路 18 号 联系人：蔡芝琳 联系电话： 0936-8585982 *投标保证金其他问题，可查
6、看张掖市公共资源交易网“保证金递交须知”。 张掖市甘州区招商 局 2018 年 5 月 15 日 请各投标人认真、仔细阅读此招标文件，并按要求制作响应性投标文件、进行封装，否则招标方将不予接受，由此造成的后果由投标人自负 5 投标人须知前附表 （ 本表关于投标所需的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛 盾 ， 以 本 附 表 为 准 ） 序号 内容 1 项目名称 : 张掖市甘州区招商引资项目向社会购买策划运营 服 务机构 2 采购单位 : 张掖市甘州区招商 局 3 磋商内容 : 甘州区招商 引资 项目 向社会购买 策划运营服务机构 4 投 标有效期 : 60 日历天（从投标截止之日起
7、） 5 期限：以合同签定日起一年 6 投标保证金金额： 壹万 元人民币。 投标保证金采用下列形式： 投标保证金必须从投标服务机构基本户转入张掖市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标保证金应在投标文件递交截止时间前 3 个工作日到账。投标截止时限前 3 个工作日，投标保证金未转讫到采购机构开户银行的投标服务机构，或投标保证金金额不足的投标 服务机构 ，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查 验。 注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。 7 磋商文件编制要求、数量及封装要求： 1、投标文件应有章节目录，
8、每页都有页码标注。 2、投标文件应采用胶装。 3、 1 套正本， 2 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 8 磋商文件递交时间 :开标当日（ 2018 年 5 月 29 日 08:30 至 9： 00）到张掖市公共资源交易中心受理区当面递交。 9 磋商日期及时间： 2018 年 5 月 29 日 09： 10（北京时间） 磋商地点：张掖市公共资源交易中心（甘肃省张掖市甘州区丹霞东路 18号张掖市建设局 2 楼）。 10 评分办法 :综合评 分法 11 磋商文件获取时间：磋商文件请于 2018 年 5 月 16 日至 2018 年 5 月 18 日每天 00:00-23:59，在张掖市公共资
9、源交易网（ http:/ 12 其他要求：磋商结束后由采购人（即 张掖市甘州区招商 局 ）与中标人签订合同。 6 第二部分 投标人须知 1.项目概述及资金来源 1.1 适用范围： 本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商公告中所列的投标范围。 1） 采购人名称 :系指 张掖市甘州区招商 局 2） 集中采购机构：张掖市公共资源交易中心 3） 本次招标的内容为： 甘州 区招商 引资 项目 向社会购买 策划运营服务机构 4）结算方式：本项目自合同签订生效后 5 个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的 40%； 乙方提交咨询成果初稿后，甲方在 5 个工作日内支付乙方合同约定金额的40%； 乙方提交终稿后，甲
10、方在 5 个工作日内支付乙方合同约定金额的 20%尾款 。 5）“投标人”系指向集中采购机构提交响应文件并参与磋商的法人或委托代理人。 1.2 投标人的资格要求： 1)投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的资格基本条件：（ 1）具有独立承担民事责任的能力；（ 2）具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 ;(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供
11、应商实行差别待遇或者歧视待遇。 2)投标人须为中国境内注册的独立企业法人 ； 3)法人代表身份证（复印件加盖公章）以及法人代表授权委托书（原件），被委托人身份证（复印件加盖公章）； 4)提供当地检察机关出具的近 3年内有无行贿档案记 录的书面查询回执（原件）； 5)本项目不接受联合体投标。 1.3 其他要求： 7 1）投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 3） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
12、1.4 招标的费用 无论本项目的结果如何，投标人应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。 2.竞争性磋商文件 2.1 竞争性磋商文件的组成 1）竞争性 磋商公告 2）投标人须知 3）合同文件 4）磋商要求 5）磋商响应文件格式 6）磋商办法 2.2竞争性磋商文件的澄清 投标人若对竞争性磋商文件有疑问，应将要求澄清的问题以书面形式提交集中采购机构。 2.3 竞争性磋商文件的补充和修改 2.3.1 集中采购机构可以用书面补充通知的方式对竞争性磋商文件进行补充和修改。 2.3.2 集中采购机构所发送的补充通知，必须于竞争性磋商截止时间前发至所有购买竞争性磋商文件的投标人。该补充通知作为竞争性磋商文
13、件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收确认 。 8 2.3.3 考虑到补充通知的影响，委托单位和集中采购机构可决定推迟投标截止时间。 3. 磋商总则 3.1竞争性磋商响应文件的编写 3.1.1 投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，并按照竞争性磋商文件中规定及要求的内容和格式，提交完整的竞争性磋商响应文件。 3.1.2 投标语言和计量单位 竞争性响应文件和来往函件用中文书写，计量单位应使用国际单位（除非竞争性磋商文件中另有规定）。 3.1.3 投标人应按磋商内容进行磋商。 3.1.4 投标人应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价 与竞争性磋商总价不一致，以单价计算出的总价作为
14、竞争性磋商总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。 3.2 竞争性磋商响应文件的组成 3.2.1 投标人提交的竞争性磋商响应文件至少应包括以下部分 l）投标函； 2）法定代表人身份证明； 3）法定代表人授权委托书； 4) 投标保证金交纳和退付证明； 5） 投标报价表 ； 6） 服务机构实力 ； 7） 服务机构资格申明 ； 8） 资格审查资料 ； 9 9） 服务质量保障 10）投标人完成业绩 注： 缺少以上任何一项的投标将被 视为无 效投标 。 3.2.2 投标人在满足“要求”中对项目整体要求不变的前提下，可对项目实施提出合理化建议。 3.3 投标
15、 3.3.1 投标人在磋商时间前提交的全部材料必须密封，具体包括 : 1）竞争性磋商响应文件一式 3 份（正本 1 份，副本 2 份）； 2）投标函信封（内放投标函、投标保证金递交凭证、法人身份证明、授权委托书、被授权人身份证明）； 竞争性磋商响应文件正本、副本的内容应当一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。竞争性磋商响应文件应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在竞争性磋 商响应文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的“法人授权书”附在竞争性磋商响应文件中。 任何行间插字、涂改和增删，必须由竞争性磋商响应文件签字人在旁边签字证明方有效。 3.3.2 每本竞争性磋商响应
16、文件的内容应采用胶装方式装订成册，无脱页，有连续页码。 3.3.3 投标人应对投标内容提供完整详细的技术说明，如果投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在竞争性磋商响应文件中清楚说明。投标人投标的内容与竞争性磋商文件中的技术、服务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于委托单位，投标人都应该按照附 件的格式如实填写服务条款偏离表。 3.3.4 投标人应按照要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实有效性负责。 10 3.3.5 投标人 应将竞争性磋商响应文件的正、副本 同时密封，加盖投标人公章，授权代表签字，并在封面上注明项目名称、项目编号及投标人名称以及 “ 在 年 月 日 时 分之前不得启封
17、”的字样，粘贴密封条，加盖骑缝章。 3.3.6 投标人应将“投标函”、 “法定代表人身份证明”以及“法定代表人授权书”原件（若法定代表人参加投标则不提交此项）密封于投标函信封中，粘贴密封 条，加盖骑缝章，单独提交，用于磋商前检查。 3.3.7 如果外层封口处未按要求密封，集中采购机构对误投或过早启封概不负责。 3.3.8竞争性磋商响应文件一律使用牛皮纸包装，且开口以及拐角处用打印“封条”字样的密封纸进行密封，并加盖公章和写有“密封”字样的密封印章。并在每一信封或包装的封面上写明：“正本”或“副本”、开标时间、项目编号、项目名称、投标人的名称。 3.3.9 集中采购机构对因竞争性磋商响应文件未装订成册而造成的竞争性磋商响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.3.10 集中采购机构对 不可抗力造成的竞争性磋商响应文件损坏、丢失不承担任何责任。 3.4 投标有效期 3.4.1 从投标截止日期起，投标有效期为 60 天。在特殊情况下，代理机构可于投标有效期满之前以书面形式要求投标人同意延长有效期，投标人应以书面形式答复。投标人可以拒绝上述要求且其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享有的权利及责任相应顺延。 3.5竞争性磋商响应文件的修改 在规定的时间内，投标人可以修改其竞争性磋商响应文件的内容，但必须
