1、第1页 共40页非煤矿山重大危险源在线监测系统竞争性谈判文件集中采购机构：鞍山市公共资源交易中心采购人：鞍山市安全生产监督管理局日 期：二O一八年十一月第2页 共40页目 录 第一部分 竞争性谈判公告第二部分 承包商须知第三部分 合同协议 第四部分 工程需求及技术规范第五部分 相关格式文本第3页 共40页第一部分：竞争性谈判公告鞍山市公共资源交易中心对非煤矿山重大危险源在线监测系统进行国内竞争性谈判采购，现公告如下：一、项目概况1.采 购 人：鞍山市安全生产监督管理局2.集中采购机构：鞍山市公共资源交易中心3.项目名称：非煤矿山重大危险源在线监测系统4.工程地点：鞍山市5.投资总额：148万元
2、6.工程范围：详见工程需求及技术规范。7.资金来源：政府投资8.计划工期：开工日期2018年12月5日，竣工日期2018年12月30日。 二、承包商条件1.承包商须具备地理信息系统工程专业测绘乙级以上（含乙级）资质（包含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设和地理信息软件开发专业）。2.不接受联合体报名。三、政府采购供应商入库须知参与本项目的承包商未进入鞍山市政府采购供应商库的，请详阅鞍山政府采购网站（www.ccgp- ）“首页-重要通知”栏目中“关于鞍山市政府采购供应商入库的通知”中相关规定，进行网上注册登记后并将所要求的材料报送到鞍山市财政局政府采购监督管理科。凡已
3、入辽宁政府采购网或省内资源共享的其他各市的供应商库的供应商，均可参加鞍山市市本级政府采购活动。承包商在递交竞争性谈判报价文件时，需提供入库登记证明（承包商可在办理入库的相应部门官方网站通过查询等功能显示入库状态后网上打印或截屏打印）。如未办理入库的，竞争性谈判报价文件将被拒绝。鞍山市政府采购供应商库管理部门：鞍山市财政局政府采购监督管理科鞍山市政府采购供应商库咨询电话：0412-2219810，0412-2209788四、承包商下载文件及具备条件第4页 共40页凡有意参加者，请即日起登陆鞍山政府采购网（www.ccgp- ）、鞍山市财政局网站（）、鞍山市公共资源交易网站（）等财政部门指定媒体下
4、载采购文件。承包商须具备以下条件：（1）企业法人营业执照副本；（2）地理信息系统工程专业测绘乙级以上（含乙级）资质证书副本；本竞争性谈判公告在辽宁省政府采购网、鞍山市政府网站、鞍山市财政局网站、鞍山政府采购网和鞍山市公共资源交易网站上同时发布，如上述网站内容不一致，以鞍山政府采购网为准。五、递交谈判保证金、竞争性谈判报价文件和竞争性谈判时间、地点1.谈判保证金为人民币贰万玖仟圆整（￥29000元整），谈判保证金须在递交竞争性谈判报价文件截止时间前递交。2.递交竞争性谈判报价文件的截止时间：2018年11月29日上午9:30时。迟到视为弃权。3.竞争性谈判时间：2018年11月29日上午9:30
5、时。4.地点：鞍山市公共资源交易中心223房间六、付款方式付款方式：本工程无工程预付款，待验收合格后，采购人向财政申请资金到账后直接将合同价款的80%支付给承包商，待市财政投资评审中心出据决算评审报告后，采购人再将合同价款的17%支付给承包商，余款作为质量保证金，质量保修期满后无质量问题再行拨付。1、评审的原则：中华人民共和国政府采购法和竞争性谈判文件的要求； 2、谈判方法：本项目采用经谈判的最低报价方法。七、本项目谈判的其他有关事宜，请与集中采购机构联系集中采购机构：鞍山市公共资源交易中心地 址：鞍山市铁西区人民路269-271号联 系 人： 赵智超 电 话：0412-2263062 开户银
6、行：中国建设银行辽宁省鞍山市分行铁东支行；帐 号：21050163020400000164户 名：鞍山市公共资源交易中心采购人：鞍山市安全生产监督管理局联系人：甘志献电 话: 0412-5892209 第5页 共40页第二部分 承包商须知一、总 则非煤矿山重大危险源在线监测系统进行国内竞争性谈判采购。1、工程说明1.1采 购 人：鞍山市安全生产监督管理局1.2集中采购机构：鞍山市公共资源交易中心1.3项目名称：非煤矿山重大危险源在线监测系统1.4工程地点：鞍山市1.5投资总额：148万元1.6工程范围：详见工程需求及技术规范。1.7资金来源：政府投资2、竞争性谈判范围及工期2.1该工程的竞争性
7、谈判范围：详见工程需求及技术规范。2.2该工程的工期要求：见谈判公告。2.3质量要求：国家标准验收合格3、资金来源该工程资金来源：政府投资4、合格的承包商4.1承包商须具备地理信息系统工程专业测绘乙级以上（含乙级）资质（包含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设和地理信息软件开发专业）。4.2不接受联合体报名。4.3根据鞍山市财政局关于对已完成企业信用修复停止实施联合惩戒和限制失信主体参与政府采购活动的通知要求，本次政府采购活动须查询“信用中国”和“中国政府采购网”等相关诚信网站（官网），核实参与的供应商是否被列入失信“黑名单”。凡列入失信“黑名单”的，一律不准参与政府采
8、购活动。5、付款方式见谈判公告。6、评定成交原则6.1符合工程需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交承包商。6.2竞争性谈判评审办法：经谈判的最低报价法。第6页 共40页6.3本工程承包商资格审查方式：资格后审。营业执照副本、地理信息系统工程专业测绘乙级以上（含乙级）资质证书副本。以上材料原件列出明细装在袋子里，由授权委托人签字在递交竞争性谈判报价文件时与文件一同递交给集中采购机构（不得后补）。谈判时，由谈判小组查验，缺少上述原件之一的按废标处理。上述原件复印件须装在竞争性谈判报价文件中。7、采购合同合同由成交承包商与采购人签订，并须经鞍山市财政局政府采购监督管理科备案。8、竞争性谈判文
9、件的发放见竞争性谈判公告。 9、谈判会 9.1竞争性谈判日期：2018年11月29日上午9：30时。9.2竞争性谈判地点：鞍山市公共资源交易中心223房间。10、谈判费用 10.1无论竞争性谈判过程中的做法与结果如何，承包商自行承担与竞争性谈判有关的一切费用和损失。二、竞争性谈判文件11、竞争性谈判文件构成第一部分 承包商须知第二部分 合同条款第三部分 工程需求及技术规范第四部分 相关格式文本12、竞争性谈判文件的澄清承包商应在11月25日前以书面的形式对竞争性谈判文件提出澄清。13、竞争性谈判文件的修改13.1集中采购机构确定收到后在11月26日前将以书面形式予以澄清，澄清中包括所提出的问题
10、，但不包括问题的来源。澄清公告将在辽宁省政府采购网、鞍山市政府网站、鞍山市财政局网站、鞍山政府采购网和鞍山市公共资源交易网站上同时发布，如上述网站内容不一致，以鞍山政府采购网为准。第7页 共40页在竞争性谈判截止期前，集中采购机构可主动地或在解答承包商提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行修改。13.2为使承包商编写竞争性谈判报价文件时，有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，集中采购机构可以自行决定，酌情延长竞争性谈判截止日期。三、竞争性谈判报价文件的编制14、竞争性谈判报价文件的语言与竞争性谈判有关的往来函件、文件等均应使用中文。15、竞争性谈判报价文件构成承包商编写的竞争性谈判报价文
11、件应包括下列内容，承包商按下列顺序装订成册。所有证书、资料的复印件应装订在竞争性谈判报价文件中，并在复印件上加盖公章，以示负责。本文件特别标注需提供原件的，承包商应提供原件到谈判会现场。15.1资信文件：15.1.1承包商竞争性谈判响应承诺书（按规定“格式”要求填写）。15.1.2企业法人营业执照副本、地理信息系统工程专业测绘乙级以上（含乙级）资质证书。复印件需加盖单位公章。15.1.3法定代表人授权委托书原件。法定代表人授权委托书需使用本文件规定格式。15.1.4参会的法定代表人身份证复印件或委托代理人身份证复印件装订在竞争性谈判报价文件中。15.2报价文件16.竞争性谈判报价说明16.1投
12、标报价为全费用综合单价报价，固定单价合同。投标报价表中所填入的综合单价和合价均包括人工费、材料费、机械费、措施费、设计费、运杂费、质检费、安装费、系统调试费、缺陷修复费、现场服务费、售后服务费用、验收费、保险费、管理费、利润、税金、风险等的所有费用，单价、合价和总价应包括为完成本工程项目必须发生的全部费用。承包商不得自行采用其他形式报价。16.2 本工程最高限价148万元，承包商第一次和第二次报价均不得高于或等于最高限价，且第二次报价不得超过第一次报价，否则按未完全响应竞争性谈判文件，其投标将按废标处理。17、竞争性谈判报价文件的格式及书写要求第8页 共40页17.1承包商应准备竞争性谈判报价
13、文件正本一份和副本四份。竞争性谈判报价文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在竞争性谈判报价文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。 正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.2书写应清楚工整，修改处由承包商法定代表人或其委托代理人签字盖章。17.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应的将会被认定为无效的报价。17.4应由法定代表人或其授权委托代理人在所有规定签章处逐一签名或盖章并加盖承包商公章。副本可以是正本的复印件，但要求加盖印章之处必须是原始印章。17.5承包商名称应填写全称，不允许只填写简称。17.6竞争性
14、谈判报价文件纸型应为A4纸，全套文件应从封面开始在每页标明页码，每本文件采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订，并在首页列出目录。17.7本文件规定相应格式的，必须按规定格式填写，但可按照同格式扩展。18、竞争性谈判报价承包商应根据竞争性谈判文件要求及现场踏勘的实际情况编制。18.1投标报价明细表中的每项目须填入综合单价和合价，且只允许有一个报价。18.2投标报价明细表中所填入的综合单价和合价均包括人工费、材料费、机械费、措施费、设计费、运杂费、质检费、安装费、系统调试费、缺陷修复费、现场服务费、售后服务费用、验收费、保险费、管理费、利润、税金、风险等的所有费用。18.
15、3本工程采用固定单价合同。18.4本工程由承包商依据现场实际情况及招标人提供的谈判文件、现场踏勘、补充通知中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围，结合企业自身潜力及投资风险填写投标报价明细表中的综合单价与合价，并最后确定竞争性谈判总价。18.5承包商报价时必须充分考虑投标报价明细表中的数量发生变更时，对综合单价的影响，因数量发生的变化，集中采购机构和采购人不会对综合单价进行任何调整。18.6承包商所投的综合单价不随工期内人工、材料、机械等市场价格的变化而变化。18.7承包人承担施工期间现场所有用水、用电及附加损耗发生的费用，不再要求采购人支付该项费用。19、竞争性谈判货币竞争性谈判应以人民
16、币报价。第9页 共40页20、现场踏勘见谈判公告。21、竞争性谈判保证金21.1承包商应在提交谈判报价文件截止日期前足额递交竞争性谈判保证金，迟到视同弃权。承包商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式在递交竞争性谈判报价文件截止时间前将保证金汇入鞍山市公共资源交易中心银行专户或递交保函，以鞍山市公共资源交易中心实际到帐为准，参与谈判的承包商需在汇款单上标明项目名称、承包商的联系电话。递交竞争性谈判报价文件截止时间前承包商须到鞍山市公共资源交易中心财务部凭银行凭证复印件或保函原件领取保证金收款收据。递交竞争性谈判报价文件时需提供鞍山市公共资源交易中心财务部出具的投标保
17、证金收款收据原件，否则，竞争性谈判报价文件将被拒收。21.2办理交纳或退还保证金事宜，请与鞍山市公共资源交易中心财务部人员联系。（电话：0412 5589033）。递交保证金的开户银行：中国建设银行辽宁省鞍山市分行铁东支行；帐号：21050163020400000164户 名：鞍山市公共资源交易中心21.3未成交承包商的竞争性谈判保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内退还。21.4成交承包商的竞争性谈判保证金，将在采购合同签订后5个工作日内退还。21.5发生下列情况之一，竞争性谈判保证金将被没收：21.5.1竞争性谈判开始后在竞争性谈判有效期间，承包商撤回其竞争性谈判资料。21.5.2成交承
18、包商不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。22、竞争性谈判有效期90日历天。四、竞争性谈判报价文件的递交23、竞争性谈判报价文件的密封和标记23.1承包商应提供正本一份，副本四份。承包商应将竞争性谈判报价文件正本和所有的副本用单独的包封密封，且在包封上标明“正本”“副本”字样，这些文件再封装于一个整体的外层包装袋内。23.2在内层和外层竞争性谈判报价文件密封包上均应：23.2.1写明集中采购机构名称和地址；第10页 共40页23.2.2注明下列识别标志：工程编号：AGJGC2018J004工程名称：非煤矿山重大危险源在线监测系统。2018年11月29日上午9：30时竞争性谈判，此时间以前不得
19、开封。集中采购机构地址：鞍山市铁西区人民路269-271号。23.3除了按本须知第23.1款和第23.2款所要求的识别字样外，在内层竞争性谈判报价文件密封袋上还应写明承包商的名称与地址、邮政编码，以便本须知第25条规定情况发生时，集中采购机构可按内层密封袋上标明的承包商地址将竞争性谈判报价文件原封退回。23.4所有竞争性谈判报价文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或承包商公章。23.5如果竞争性谈判报价文件没有按本须知第23.123.4款规定装订和加写标记及密封，集中采购机构将不承担竞争性谈判报价文件错交或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的竞争性谈判报价文件将予以拒绝，并退还给承包商。24
20、、竞争性谈判报价文件的递交递交竞争性谈判报价文件时，承包商法定代表人应出示身份证（或临时身份证）原件、谈判保证金收据原件或授权委托人应出示授权委托书原件、身份证（或临时身份证）原件、谈判保证金收据原件，否则不予接收其竞争性谈判报价文件。25、竞争性谈判截止日期25.1集中采购机构收到竞争性谈判报价文件的时间不得迟于竞争性谈判公告中规定的截止时间。25.2集中采购机构可以按第 13 条规定，通过修改竞争性谈判文件自行决定酌情延长谈判截止期。在此情况下，集中采购机构和承包商受竞争性谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。26、迟交的竞争性谈判报价文件集中采购机构将拒绝接收在其规定的竞争性谈判截止期即2018年11月29日上午9：30时后递交的任何竞争性谈判报价文件，视为承包商放弃本次竞争性谈判。27、竞争性谈判报价文件的补充、修改和撤回27.1承包商对竞争性谈判报价文件的补充、修改，应按本须知第23条有关规定密封、标记和提交，并在内外层竞争性谈判报价文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。27.2在竞争性谈判截止时间与竞争性谈判文件规定的竞争性谈判有效期终止日之间的这段时间内，承包商不能撤回竞争性谈判报价文件，否则其竞争性谈判保证金将被没收。五、谈判与评审28、谈判
