社会保障概论(第五版)新编21世纪公共管理系列教材第1 章 社会保障的定义、体系结构及功能社会保障概论(第五版)新编21世纪公共管理系列教材本章重点社会保障的定义社会保障的体系结构社会保障体系基本组成部分及各自的特点社会保障的功能社会保障概论(第五版)新编21世纪公共管理系列教材1.1 社会保障的定义及基本体系结构 社会保障是以政府为责任主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。社会保障概论(第五版)新编21世纪公共管理系列教材1.1 社会保障的定义及基本体系结构社会保险社会救助社会福利社会保障体系的基本组成部分社会保障概论(第五版)新编21世纪公共管理系列教材1.2 社会保险社会保险是社会保障的核心部分:它是以国家为责任主体,对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力,或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下,通过立法手段,运用社会力量,给予一定程度的收入损失补偿,保证其基本生活的制度。社会保障概论(第五版)新编21世纪公共管理系列教材1.2 社会保险强制性 互济性储备性 补偿性特