1、 泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370900201802000134 采购人:泰安市环境卫生管理处（公章）采购代理机构:山 东 瀚 广 建 设 项 目 管 理 有 限 公 司 泰 安 分 公 司 （ 公 章 ）日 期：二一八年十一月 项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话：0538-3310881目 录第一章 竞争性磋商公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 竞争性磋商文件 .112.3 报价、响应文件编制以及报价保证金 .132.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 .
2、172.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 .172.6 唱价、磋商、确定成交供应商以及废标 .182.7 纪律和监督 .282.8 质疑与投诉 .29第三章 评标办法（综合评分法） .313.1 相关要求 .313.2 评审过程 .313.3 评分标准分项明细表 .33第四 章 合同条款和格式 .364.1 签订合同 .364.2 追加合同金额 .364.3 质量与验收 .364.4 合同主要条款 .37第五 章 提供服务的期限 .405.1 服务期限 .405.2 服务地点 .405.3 服务成果验收 .40第六章 项目技术和商务要求 .416.1 项目说明 .416.2 采购服务
3、清单、技术服务要求及其他要求 .41第 七章 响应文件格式 .447.1 报价部分 .467.2 商务部分 .517.3 技术部分 .68项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话：0538-3310881第1章 竞争性磋商公告一、采购人：泰安市环境卫生管理处地 址：泰安市长城路16号联系方式：0538-5368165 采购代理机构：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司地 址：泰安市创业大街47号中天大厦联系方式：0538-3310881二、采购项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目采购项目编号：SDGP370900201
4、802000134采购项目分包情况：标包 服务名称 数量 供应商资格要求 本包预算金额本项目划分为一个标段泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目1项1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.具备城乡规划编制资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力及完善的售后服务体系。3.本项目不接受联合体投标。50.00万元三、获取竞争性磋商文件1.时间：2018年11月13日08时30分至2018年11月19日16时30分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司（泰安市创业大街47号中天大厦八楼）。3.方式：来人购买且须在中国山东政府采购网注册并报名（
5、注：报名截止时间前未在中国山东政府采购网注册并报名的供应商，其投标无效），供应商须携带营业执照、资质证书、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书等证件原件及加盖供应商公章的证件复印件一套到山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司报名并领取竞争性磋商文件。4.售价：每套人民币300元整，售后不退。四、公告期限：2018年11月13日至2018年11月19日项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话：0538-3310881五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018年11月28日13时30分至2018年11月28日14时30分（北京时间）
6、2.地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅（花园路39号）六、磋商时间及地点1.时间：2018年11月28日14时30分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅（花园路39号）七、采购项目联系方式联系人：刘建 联系方式：0538-3310881 15069890081八、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见竞争性磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策 ：详见竞争性磋商文件。附件：竞争性磋商文件发布人：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 发布时间：2018年11月12日项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电
7、话：0538-3310881第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本竞争性磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照竞争性磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。本竞争性磋商文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融
8、保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市环境卫生管理处2 采购代理机构 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司3 项目名称 泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目4 标段名称 本项目划分为一个标段5 项目内容自国家颁布实施城市建筑垃圾管理规定 （建设部令139号） 、建筑垃圾处理技术规范(CJJ134-2009)以来，根据我国城市建设发展的需求，逐渐提高了对建筑垃圾规范化、无害化、资源化处理的要求。为解决我市规划范围内的建筑垃圾收运处置面临的问题，现对建筑垃圾基础资料进行收集、现场调研并编制泰安市建筑垃圾治理专项规划方案，具体内容
9、详见竞争性磋商文件第六章。6 预算控制价本项目预算控制价为50.00万元。注：首轮报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话：0538-33108817 供应商资格要求1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2.具备城乡规划编制资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力及完善的售后服务体系； 3.本项目不接受联合体报价。8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明供应商应在递交响应文件的同时提交以下资格审查资料并将复印件制作在响
10、应文件中，由评审委员会审查。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1.营业执照；2.税务登记证；3.组织机构代码证；4.资质证书；5.基本账户开户许可证；6.报价保证金交纳凭证;7.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（须提供原件）8.财务状况（具体内容详见附件） ；9.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（具体内容详见附件） ；10.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；11.竞争性磋商文件要求的其他证明材料。注：已办理三证合一的供应商1-3项只提供营业执照即可。以上证明材料和情况说明须提供相关证件
11、、材料的复印件。9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。10提出竞争性磋商文件答疑时间2018年11月20日10时00分前11竞争性磋商文件澄清、修改截止2018年11月20日15时30分项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话：0538-3310881时间12供应商确认收到竞争性磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。14 报价保证金1.报价保证金金额：人民币捌仟元整。2.报价保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3.缴纳方式：报价保证金必须以
12、供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到竞争性磋商文件指定的报价保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳报价保证金。4.开户名：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司5.账 号：370501697208000001496.开户银行：中国建设银行股份有限公司泰安东岳支行7.缴款截止日期：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8.缴款时请注明“（项目名称）报价保证金” 。9.联系电话：0538-3310881 注：报价保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。15 报价范围为含税全包价。包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税
13、费、设施、管理、耗材、办公用品、验收及知识产权、采购代理服务费等合同明示或暗示的一切费用，采购代理服务费由成交单位支付。16是否允许递交备选报价方案不允许。17 响应文件电子版 需要提供。18 是否接受联合体 不接受。 项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 7 联系电话：0538-3310881报价19 响应文件装订1.响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分；2.将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等） ，否则其报价无效。20 响应文件份数 正本一套，副本四套。21
14、递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年11月28日13时30分起至14时30分止；截止时间：2018年11月28日14时30分；递交地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅；地址：泰安市花园路39号。22响应文件是否退还不退还。23 磋商时间、地点磋商时间：2018年11月28日14时30分；磋商地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅。24响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。25 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。26 磋商小组 磋商小组由采购人依法组建,采购人代表1人，专家2人。27 评审办法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价
15、的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28 报价轮次 本次磋商共两轮报价（含首轮公开唱价） 。29技术部分是否采用“暗标”否 30 成交供应商确定 由磋商小组推荐成交候选供应商1-3名。31 付款方式 本项目无预付款，乙方向甲方提供完成完整成果资料并经相项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话：0538-3310881关部门审核通过后付清全款。32 信用记
16、录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在报价截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（） 、中国政府采购网（） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评审时提交磋商小组审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。33 监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督
17、。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安市环境卫生管理处。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合竞争性磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定组成，以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足竞争性磋商文件实质性响应要求且得分从高到底排列，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司。2.1.3 磋商依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法 ； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例
18、；2.1.3.3政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 ；2.1.3.4山东省政府采购管理办法 ；2.1.3.5中华人民共和国合同法 ；2.1.3.6 财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法 ；项目名称：泰安市建筑垃圾治理专项规划方案编制项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话：0538-33108812.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本竞争性磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，
19、母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定：（本项目不接受联合体报价）（1）联合体各方应按照磋商提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价；（5）联合体各方应当
20、共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5竞争性磋商文件中“项目技术和商务要求”中带“”的条款为实质性条款，供应商必须按照竞争性磋商文件的要求作出实质性响应，否则其报价无效。2.1.4.6供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与磋商活动的当事人应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位
