1、江西省深化考试招生制度改革实施方案解 读江西省教育厅 编2016 年 10 月 1 目 录一、关于改革的背景和意义 .41.为什么要制定江西省深化考试招生制度改革实施方案？ .42.我省实施方案的指导思想、基本原则和主要特点是什么？ .53.此次考试招生制度改革的最大变化是什么？ .74.我省实施方案制定经过哪些过程？ .75.我省考试招生制度改革主要致力于解决哪些方面的问题？ .86.我省考试招生制度改革贯穿的教育理念是什么？ .97.我省实施方案具体从何时开始实施？ .10二、关于高中学业水平考试改革 .108.什么是高中学业水平考试？ .109.高中学业水平考试科目和内容是什么？ .11
2、10.什么是合格性考试？ .1111.什么是等级性考试？ .1112.学业水平考试成绩为什么不以原始分呈现？ .1213.合格性考试未通过是否允许多次报考？ .1314.等级性考试能否多次报考？ .1315.高中学业水平考试如何报名？ .1316.往届生和社会人员如何报考？ .1317.高中学业水平考试时间是如何安排的？ .1318.高中学业水平考试如何组织实施？ .13 2 19.选考科目什么时候选定？怎样选报选考科目？ .1420.高校是如何根据高中学业水平考试成绩录取考生的？ .1421.转入我省的学生及我省转出的学生高中学业水平考试成绩如何处理？.1522.改革后的学业水平考试会不会加
3、重学生的课业负担？ .1523.学业水平考试作为高校招生录取依据之一以后，高中学校和学生如何适应这一变化？ .16三、关于高中学生综合素质评价 .1624.实施综合素质评价的意义是什么？ .1625.综合素质评价的内容是什么？ .1626.综合素质评价是如何进行信息化管理的？ .1727.如何确保评价规范有序、真实可信？ .1728.外省市转入我省就读的学生如何转入综合评价信息？ .1829.综合素质评价材料如何使用？ .1830.综合素质评价在高校选拔中起什么作用？ .18四、关于高职院校分类考试改革 .1831.什么是高职院校分类考试？ .1832.为什么要实行高职院校分类考试？ .193
4、3.我省高职院校分类考试是如何安排的？ .1934.就读高职院校有哪些途径？ .20五、关于普通高校招生录取机制改革 .2035.改革后我省保留的高考加分政策有哪些？ .2036.地方专项计划还会继续实施吗？ .21 3 37.普通高校招生录取的批次有什么调整？ .2138.高校招生自主权体现在哪些方面？ .2139.如何完善高校招生选拔机制？ .2240.如何拓宽社会成员终身学习通道？ .22六、关于高考综合改革 .2341.高考综合改革后统一高考的科目和分值是如何设置的？ .2342.高考“不分文理”是什么意思？ .2443.改革后，高考录取成绩的构成和总分是多少？ .2444 外语科目“
5、一年两考”时间是如何安排，分数如何认定？ .2445.什么是普通高校招生录取中的“两依据，一参考”？ .2446.高校什么时候公布招生专业选考科目范围？ .2447.考生的选考科目需要全部符合高校要求吗？ .2548.高校无选考科目要求时考生怎样报考？ .2549.如何加强考试招生的监督管理？ .2550.我省高考综合改革具体实施方案何时出台？ .26 4 江西省深化考试招生制度改革实施方案解 读一、关于改革的背景和意义1.为什么要制定江西省深化考试招生制度改革实施方案？改革开放三十多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史
6、性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性得到了社会普遍认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是现行考试招生制度在评价标准、选拔方式等方面还不够科学，唯分数论影响了学生全面发展和创新能力的培养，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生，这些问题迫切需要通过进一步深化考试招生制度改革来解决。深化考试招生制度改革得到了党和政府的高度重视。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出重大战略决策，国务院在关于深化考试招生制度改革的实施
7、意见（国发2014 35号）中对考试招生制度改革进行了全面部署。在这一背景下，我省根据国家顶层设计，结合江西实际，围绕“分类考试、综合评 5 价、多元录取”，在“考什么”、 “怎么考” 等方面入手，制定了江西省深化考试招生制度改革实施方案（以下简称实施方案）。应当说，这次改革是教育领域综合改革中最重要、最复杂的改革，也是自 1977 年恢复高考以来最全面、最深入、最触及本质的一次改革。2.我省实施方案的指导思想、基本原则和主要特点是什么？根据国家的顶层设计和我省的实际情况，我省对全面深化考试招生制度改革做出了具体部署。改革的指导思想是：全面贯彻党的教育方针，努力践行社会主义核心价值观，坚持立德
8、树人，以有利于科学选拔和培养人才，有利于促进学生健康发展，有利于维护社会公平公正为基本出发点，积极稳妥推进考试招生制度改革，以不断满足我省经济社会发展对培养多样化、高素质人才提出的更高要求，满足人民群众对接受优质、公平和多样化教育的更高期盼。基本原则是四个坚持：一是坚持素质教育导向。着眼学生德智体美全面发展，遵循教育发展和人才成长规律，着力扭转片面应试教育倾向，引导学校深入实施素质教育，为学生成长成才提供公平公正、科学合理的发展渠道。二是坚持公平公正公开。把促进公平公正作为改革的基本价值取向。稳步实施分类考试、综合评价、多元录取机制，切实保障考试招生程序公开、结果公正、监督有力。 6 三是坚持
9、科学选才机制。积极适应经济社会转型发展需要，切实遵循科学人才选拔与培养规律，充分体现学生全面发展导向，逐步建立多元评价体系，科学评价学生综合素质，全面展示学生个性特长。增强高校与学生双向选择的多样性和匹配度，促进每个学生快乐学习健康成长，促进大批创新人才脱颖而出。四是坚持系统综合改革。正确处理近期目标与长远目标的关系，循序渐进，稳妥实施；正确处理教育综合改革整体设计与考试招生改革重点突破的关系，统筹兼顾，配套衔接；正确处理中学教学、考试安全、招生改革、人才培养之间的关系，科学谋划，有序推进。此次考试招生制度改革呈现四个主要特点：一是更加注重系统改革，不局限于某一阶段或某个单项考试招生制度的改革
10、，而是涉及纵向和横向全局性的变革，涉及高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考以及招生计划编制分配等一系列考试招生。二是更加注重全面评价，既考核学生对学业掌握的情况，也考核学生在校期间的综合素质，既考虑学生高考的考试成绩，也考虑学生平时的学业水平，注重学生一贯的表现和学习。三是更加鼓励个性发展，学生高中阶段就有选课的权利，除规定的课程外，可以选择自己有潜力、有兴趣的课程。参加普通高考，可分类别选择报考职业院校或本科院校。进入学校以后，可根据自身的特长，选择适合的专业科目，这样有利于 7 创新性人才和个性化人才的培养。四是更加突出以人为本。给学生更多的选择权，包括课程的选择、专业的选择、
11、学校的选择。减少学生高考的压力，把一些科目的考试放在日常，学完一门课程，参加一门课程的考试，除此，外语提供两次考试机会，使一次考试的重要性降低，减轻学生压力，增加学生的选择。3.此次考试招生制度改革的最大变化是什么？此次考试招生制度改革最大的变化就是将促进学生健康发展和科学选拔人才作为改革的出发点和落脚点。强调考试招生改革对推进素质教育的重要作用，把有利于促进学生健康成长成才放在首位，各项改革举措都紧紧围绕促进学生全面发展和个性发展，力求在扭转应试教育局面、克服“一考定终身” 、“打破唯分数论” 、减轻学生 过重课业负担等方面取得突破性进展，给学生提供多元化的成长成才路径、发展希望和公平机会。
12、我省的改革，着力于解决四个层面的问题：一是扩大学生和高校的双向选择权，引导学生全面而有个性的发展。二是改革考试形式和内容，推进分类考试、综合评价、多元录取。三是通过自主选考、一年两考等积极破解一考定终身系列问题。四是分散了高考压力,有利于社会和谐平安。4.我省实施方案制定经过哪些过程？我省实施方案的研制过程主要经历了以下三个阶段：一是深入调查研究，认真开展论证。在认真学习、深刻领会国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见，结合上海和 8 浙江试点方案的基础上，教育厅先后组成 6 个调研组分赴市、县（市、区），开展专题调研，广泛听取市县教育行政部门、招生和教研机构、不同类型高校有关负责同志以及部
13、分普通高中、中职学校校长和学科教师的意见建议，对相关重大理论和实践操作问题，开展了全面论证。二是汇聚各方力量，整体系统设计。组织了包括教育行政部门、招生考试机构、教研机构、高校及高中学校等在内的专家、校长、教师、研究人员，对实施方案进行了反复研究修改。三是广泛征求意见，不断修改完善。 实施方案初稿形成后，通过问卷调查的方式，征求了学生、家长及社会人士的意见，发放并回收调查问卷 2.6 万份，吸纳了合理化建议和意见。后又征求了政府和省级有关职能部门的意见，邀请部分全国和省人大代表、政协委员座谈讨论，提交省人大教科文卫委员会、省政协教育委员会和省决策咨询委员会教育文化组、省教育厅咨询专家团进行了专
14、门审议。同时，报请教育部有关司局对我省实施方案进行了审核。在此基础上，经反复论证修改，数易其稿，并报教育部同意备案，形成了目前的实施方案。5.我省考试招生制度改革主要致力于解决哪些方面的问题？我省的改革，主要致力于解决三个方面的问题：一是扩大学生和高校的双向选择权，引导学生全面而有个性的发展。把更多的选择权交给学生，激发学习兴趣，挖掘学习潜能，培养专业取向，规划发展方向，减轻学习心理负担，引导 9 学生全面而有个性的发展。把更多的选择权交给高校，激发高校选拔适合自身培养需求的学生，促进高校办出特色学科和专业，实现多样化发展。二是改革考试形式和内容，推进分类考试、综合评价、多元录取。普通高考选拔
15、标准实行高考与学业水平考试、必考与选考相结合；高职院校招生考试实行文化素质与职业技能相结合；评价体系实行统一高考、高中学业水平考试和综合素质评价相结合。三个结合有助于解决过去评价标准过于单一的现状，对推进人才评价和高校多元录取选拔方式的转变将起到积极作用。三是通过自主选考、一年两考等积极破解一考定终身系列问题。多种考试招生模式给学生提供了多种升学发展选择通道；自主选择选考科目可实现“考其所长” 、“考其所好”；对外语科目给予考生 2 次考试机会，缓解了一次考试带来的压力，对原有的“ 一考定终身” 无疑是一种挑 战。四是分散了高考压力,有利于社会和谐平安。减少了学生压力、高考考生数量、考试科目。6.我省考试招生制度改革贯穿的教育理念是什么？我省制定的实施方案，是建立在以促进公平、科学选才为导向的基础上进行的深化考试招生制度改革。我省的改革方案严格遵循在国家关于高考改革的顶层设计下进行设计、调研、论证，是建立在国家顶层设计框架下，结合我省实际进行的“内部装修”，改革的出发点与落脚点与国 务院关于深化考试招生
